公路财务管理中存在的问题及对策的探讨

2010-10-09即墨市公路管理局韩世生

财经界(学术版) 2010年10期

即墨市公路管理局韩世生

公路财务管理中存在的问题及对策的探讨

即墨市公路管理局韩世生

建筑实业的发展使得公路建设工程得到了显著的进步，我国公路建设工程正在积极开展。公路造价的控制情况直接影响了整个工程的开展，在施工过程中加强对公路财务的管理是必不可少的措施。采取管理能够保证筹融资的多元化，使得资金充分利用，提高市场竞争力量，这是公路施工中需要积极解决的问题。本文针对公路运营财务管理的问题展开论述，并提出了解决的措施。

公路财务问题对策

公路财务活动及其体现的财务关系在公路财务管理过程中是主要研究对象，虽然财务管理具备自己的独特一面，但是在跟别的企业财务管理方面依旧是一致的。公路财务管理主要是指公路施工单位对财务活动展开组织、指导，在管理过程中对施工环节进行正确的指导与规划，其主要特点体现在：以资金管理为中心，涉及范围广，管理任务明确；以管理效率为目标，财务管理主要是结合了先进的管理技术与敬仰，不断提升管理效果，保证公路施工能够顺利进行。而导致当前公路财务管理出现问题的原因主要涉及到了：缺乏科学的财务管理模式；管理技术手段落后；管理人员的专业水平不足。要想积极开展公路财务管理工作，确保取得理想的效果，就需要根据实际问题制定有效的措施解决。

一、当前公路财务管理中存在的问题

1、管理监督制度缺乏

没有建立健全的财务管理制度是导致公路建设出现财务腐败问题的重要原因，加上监督机制尚未形成使得整个财务管理工作难以取得理想的效果。公路财务部门在日常工作中的主要目标是采取方法获得更多的资金，这往往导致了财务监督工作容易被忽略掉。对于公路而言，其自身的特点包括了资金消耗大、施工时间长、管理难度大等特点，这就给财务管理的账务核算工作带来了巨大的障碍，造成了很多工程资金的不明流失。

2、资金投入存在风险

市场经济的发展使得交通设施工程广泛开展，公路建设工程的数量正在逐年增长。这些现象必然造成公路资金投入数量的增加，公路建设投入的资金增长要求政府采取必要的措施筹集资金，以满足现代化建设的需要，拓宽了公路建设的资金的来源。但是对于公路企业的融资过程中，商业银行及政策性银行在所使用的资金中占到了大部分的贷款资金。由于银行信贷资金在公路建设中有着极为重要的作用，这也造成了企业资产负债率大幅度上升，给财务管理带来了巨大的压力。加上社会市场经济的不稳定性，也必然造成资金投入存在着巨大的市场风险，一旦失败必将是巨额的经济损失。

3、管理专业水平落后

公路财务管理部门中，很多管理人员并未经过专业的培训直接上岗工作，这些就使得日常工作缺少专业性。在理论知识上缺少积累，在实际工作中缺少经验，管理部门内部人员水平的层次不齐使得职员工作结构混乱，人力资源仅仅利用在了资金收支、会计记账、报表等小事情上，对于成本核算、定额管理、盈亏分析这些重要任务却无法顺利完成。我国公路系统使用的管理体制没有足够的固定性，会计人员的工作无法与企业内部机构联系起来，有的会计人员甚至无证上岗，没有足够的专业知识与技能将导致会计的财会作用难以起到应有的作用。使得会计的监督效果降低，引起了财务管理出现了不同程度的问题，对于施工单位自身的发展是极为不利的。

二、完善公路财务管理的具体措施

1、积极构建财务管理监督体系

在公路财务管理工作中除了需要制定有效的管理制度外，更为重要的是具备一定的监督能力，对于人员的日常工作及时监督，提高他们的工作责任性，这样就能有效防止违规违纪问题的发生。笔者认为积极构建财务管理监督体系可根据以下几点进行工作：第一，制定有关财务管理过程中与考核相关的规定，将各种与公路财务相关的工作当成一项考核指标，保证管理措施的实施能够起到相关的效果，为管理工作做出相关的规定。第二，在核查投入运营单位的过程中应该对公司内部的账务实施管理，在收支预算等方面展开科学的审查工作，这样就能够有效地防止资金被浪费。

2、充分利用每笔建设资金

财务管理的核心工作是对资金进行管理，科学管理公路资金可以有效避免财务风险。公路财务管理能够对资金提供者、使用者双方进行很好的协调，处理好彼此之间的利益关系。公路建设公司在分配资金时需要结合不同的施工情况，对资金进行合理地分配，这样不仅能够有效的使用资源，还能够降低资金的浪费，让公司有充足的剩余资金用于债务偿还，将财务风险降低到最少，这样就能够实现资金资源的优化配置。还在财务管理过程中利用好资金能够在收账款、原材料、建设设备等方面起到管理作用，降低工程项目的资金投入，用最低的资金消耗取得最佳的施工效果。

3、提升财会人员专业知识

人是财务管理工作的执行者，提高财务管理人员的职业素质是提高管理效率的直接途径。企业可以通过一些专业知识和技能的培训来增强会计人员的工作能力，让其工作更加体现出政策法规、真实可靠、准确无误的需要。不断向会计人员讲述会计专业方面的知识，加大德才兼备会计人员的队伍建设。而财务管理人员自身需要注意，不仅要了解业务知识，还要准确掌握会计制度以及国家的财政政策规定，及时对社会上的经济活动做出观察、预测，以制定有效的应对策略。