完善民营企业财务管理体系势在必行

海城市西柳商贸城有限公司 张波

一、前言

改革开放以来，随着我国经济体制改革的不断深入，中国的经济实体结构发生了翻天覆地的变化，民营企业如雨后春笋般崛起，在我国经济建设的各个领域占据着举足轻重的地位，对我国经济发展起着至关重要的作用，在世界经济领域亦有着广泛的影响。

然而民营企业的发展并不是一帆风顺的，从无到有、从小到大的这个过程也异乎寻常的艰难，据统计，全国每年新生15万家民营企业，同时每年又有10万多家死亡，有60%的民企在5年内破产，有85%的在10年内消亡，其平均寿命只有2.9年。为什么呢？究其原因就是因为管理水平低下不能适应企业生存、发展的需要造成的。

二、我国民营企业财务管理现状及分析

部分民营企业制度不健全，内控不严密，监督不到位，财务管理松弛、财务行为不规范的问题比较突出。一些民营企业二级财务设置有过多和管理不到位的倾向。少数单位的二级财务从部门利益出发违规操作，隐瞒收入、乱开户，乱收费、私设“小金库”、坐收坐支等。必须进一步加强对各类经济活动的监管，继续清理和规范银行账户，杜绝不经主管部门批准擅自开户的现象，严禁各级财务机构设“账外账”“存折账”，严禁校内各单位设立“小金库”、公款私存；与此同时加强商业折扣管理，杜绝违反规定收受各种名义的回扣。同时，民营企业内部控制制度不完善。民营企业由于普遍存在机构不健全、制度不完善、岗位设置不合理、核心岗位员工业务能力偏低、对外聘人员缺乏信任等现象，造成内部控制制度不完善、缺少执行力。

三、建立健全民营企业财务管理体系刻不容缓

（1）加强制度建设是做好财务工作的关键。

一是制定严格的财务会计制度。在制定财务管理制度时，应着重突出以下几个方面内容：

1）一般财务管理中的预决算管理，收支管理，结余及其分配管理，专用基金管理，资产负债管理、财务报告和财务分析管理，银行账户管理，重大财务事项管理，财会人员管理，内部监督检查管理等；

2）固定资产方面的分类和计价管理、购建和调拨管理、折旧管理、处置管理、日常管理、责任管理等；

3）集中采购中的组织管理，采购范围、方式、程序管理等。

二是严格执行财务会计制度。首先要求领导要带头执行财务会计制度，领导不带头执行财务会计制度，财务会计制度就很难执行下去，制度就会成为一纸空文。其次要发挥各种监督机制的作用，加强监督是各项财务会计制度落实到位的保证，要充分发挥单位内部审计、纪检、监察的监督作用，督促财务会计制度的落实执行。

（2）为适应经济全球化要求,民营企业不仅需要合理规划和运用自身各项资源,还须将经营环境各方面的资源紧密结合起来,对业务流程进行优化重组,实现生产经营的精细化、集约化。计算机网络技术的应用使得财会业务的协同成为可能,财务会计流程从整个业务流程中采集数据,其数据载体是原始凭证,数据来源的唯一性和网络数据的实时共享,保证了财务系统能够实时反映经济活动,变会计事后核算为事中控制,使整个企业的物流、资金流、信息流高度集成。针对过去管理上存在很大漏洞，主要是对执行没有硬约束、硬程序。虽然集团化财务管理系统具有健全的管理功能和严格的授权机制，但如果企业自身没有一个科学合理的管理组织架构和明确的职能分工，软件系统的管理功能和控制功能将无法发挥作用。为此，集团与财务管理信息化软件开发商的管理顾问一起认真研究了企业将推行的财务管理模式和计算机应用环境，设计出科学的企业内部财务组织架构，并通过计算机进行硬授权，用程序来固化各部门的职能，构筑有条不紊、疏而不漏的集团财务管理体系，为科学的财务管理机制的建立奠定了基础。

（3）加强资金管理，严格财经纪律，资金使用管理要集中控制，合理调节。

财务管理要以资金管理为核心，加强工程项目各个环节资金预算编制，分析了解资金运作和执行情况，限制预算外资金的支出；及时清理和处理工程项目的债权债务，力求做到竣工决算到位，工程款拨付到位；要坚持项目经理在大额资金运动集体研究的前提下“一支笔”签字制度，杜绝政出多门、资金流失、账外循环等不良现象。同时，要强化监督约束机制，防止乱借、乱投、乱用工程资金问题的发生，保证项目所需资金不受影响，减少资金的损失和浪费，使费用支出得到控制，减少铺张浪费。

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