论会计信息失真的成因和对策

黄冈职业技术学院 蔡小平

论会计信息失真的成因和对策

黄冈职业技术学院 蔡小平

近几年来，连续不断发生的由于会计舞弊而导致的财务丑闻，其直接结果是会计信息的严重失真，会计信息的失真已成为危害严重的社会问题。本文从会计信息失真的表现形式入手，分析了会计信息失真的成因，从而提出了根治会计信息失真的对策。

会计信息 失真 成因 对策

一、会计信息失真的类型和表现形式

会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息失真是困扰会计界多年的问题，会计信息，尤其是真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。会计信息失真一直是我国会计领域的"顽症"，会计信息的严重失真已经对国家经济秩序构成了严重威胁。

从其产生过程来看，会计信息失真可分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计信息失真有三种情况：一是会计信息处理不当造成的失真；二是经济业务失真使得会计信息失真；三是财务会计制度不完善造成的会计信息失真。我们通常所说的会计信息失真，是指第一种情况和第二种情况。其表现形式主要有：一是会计凭证提供的信息失真。会计凭证提供的信息失真是会计信息失真的起源，会计凭证的失真又可分为原始凭证的失真和记帐凭证的失真。二是会计帐簿生成的信息失真。三是财务会计报告提供的信息失真。

二、会计信息失真产生的成因

(一)国有企业的产权机制不完善。企业产权机构不尽合理，致使国有资产产权缺少有效的主体。由于我国相当部分的上市公司是国有企业改制后上市的，真正意义上的产权机制尚未完全建立，国有股权所有者缺位依然存在。国有资产所有者在实质上依然“虚置”。在没有严格的所有者监督和约束的情况下，国有产权代表难以严格履行国有资产的经管和受托责任，更不会关注会计信息质量。

（二）会计准则的执行尚开始起步。新的会计准则刚实行，会计法规体系不够健全，使会计信息造假有机可乘。会计法规体系内部的不协调，增大了经营者、会计人员与监管部门、社会公众之间的“博弈空间”。随着新的经济行为、新的经济业务的不断出现，会计准则的缺位就使会计事项的确认、计量和报告带有很大的弹性。

（三）企业单位的负责人和会计人员的职业素质不高。一些单位负责人的指导思想不正，法律意识不强，为了小集团或个人的利益，指使会计人员弄虚作假，甚至强令会计人员作假，从而出现了诸如“领导定调子，会计填数字”的虚假会计信息。同时有些会计人员的职业素质也较低，法制观念淡薄，无视职业道德，主动出主意、想办法，提供虚假会计信息或对虚假会计信息不予纠正，听之任之。

三、根治会计信息失真的对策

为了使企业会计信息能真实地反映其财务状况和经营成果，使我国经济更加健康、有序地发展，必须加大对虚假会计信息的治理力度，保证会计信息的质量。

（一）完善会计法规是保证会计信息质量的前提 。要实现会计目标，保证会计信息质量，在会计信息的生成过程建立健全会计信息的质量保证机制是关键，该保证机制的主体部分就是会计规范体系。会计规范对会计人员、会计工作和会计信息处理具有约束、评价和指导作用，其实质是会计信息质量标准，它是保障和促进会计活动达到预期目的的制约力量，是会计实务的行为标准，是会计信息的先决条件和制度保证。

（二）强化会计监督与内部控制是保证会计信息质量的基础。建立会计监督与内部控制机制，是从源头上预防、控制和治理会计信息失真、违法经营及腐败的一项重要举措。要明确建立、健全内部会计监督与控制制度的基本目标；要确立单位负责人与会计机构、会计人员的制约关系；要加强对帐工作，保证会计资料的真实和完整。建立健全单位内部会计监督与控制制度措施有：首先要建立健全内部会计管理制度；其次应当建立、健全实物资产保护制度。

（三）提高会计人员专业素质和职业道德水平是保证会计信息质量的关键。朱镕基总理于2001年4月16日在视察上海国家会计学院时，题写了“不做假帐”的四字校训。同年10月29日又在考察北京国家会计学院工作时，强调指出：“‘不做假帐’是会计人员的基本职业道德和行为准则，所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐，保证会计信息的真实、可靠。会计人员的业务素质、责任心和职业道德水平，很大程度上影响着会计信息的真实、准确和完整。

（四）转变政府职能，为企业创建良好的经济环境。实行政企职责分开，政府对企业的经营管理不予过多干涉。改进企业领导业绩评价体系，建立一套全面、完善的考察指标体系，从目前利益与长远利益，社会效益与经济效益等方面综合考虑，不应仅凭企业盈利来评价经营者的业绩。另外，政府必须转变职能，更新观念，加强自律，强化服务意识，倡导勤政廉洁的工作作风，坚决打击损害国家利益的腐败行为，净化社会环境，为企业创造良好的外部环境。

经济越发展，会计越重要。中国加入WTO之后，对我国的改革开放是一种外在推动力，中国经济由此跨进了经济全球化的大门。会计作为一种通用的商业语言，必须全方位与国际惯例接轨，与国际会计准则趋同。因此应尽快确立适合中国国情的财务会计信息诚信披露制度，找寻缺失已久的诚信，营造一个良好的会计环境，努力提高会计信息质量水平，很好的发挥会计职能，促进市场的有序运行，促进社会进步和实现中国经济腾飞。

[1]《会计信息失真的现状、成因与对策研究—会计报表粉饰问题研究》，李爽，经济科学出版社，2002年版

[2]《会计监督与内部控制》，蒋燕辉，中国财政经济出版社，2008年版

[3]《财务报告失真问题初探》，吴玲玲、王丽娟，《交通财会》，2009年第七期

[4]《浅谈会计信息失真与诚信》，陈国军，《交通财会》，2008年第八期

（责任编辑：阳卓江）