TD入非初战告捷规模发展需产业整体突围

非洲国家不仅有充足的TDD频段，而且其划分方法和我国基本一致，这为TD的进入提供了频率资源的保证。

“TD从一诞生就是一个国际标准，因此我们的目标不仅仅是国内市场，我们的目标是走出去，是全球市场。”现任工业和信息化部电信管理局巡视员的张新生曾在2007年这样表示。

事实上，近年来TD-SCDMA产业链成员在大规模发展国内市场的同时，也在尝试着跨出国门走向世界，其中非洲是主要目标市场之一。电信专家李进良告诉记者，中兴通讯已经在非洲加纳给运营商NetAfrique建了TD网络，并且已经小规模放号，主要是数据卡用户，到2009年底已经发展了几千用户，效益较好，ARPU值高。该运营商有扩容计划，拟2011年逐步将其几十万CDMA用户转移到TD网来。

“虽然当前规模不大，但是NetAfrique的良好开端起到了示范作用，因此，非洲不少国家的运营商开始和中国洽谈合作，相对于受美国控制的拉美，非洲TD市场前景要好。”李进良表示。

充足的频率做保障

作为一种无线通信技术，TD是否能在某个国家实现商用，首先要看该国有没有相应的TDD频段资源。在这一方面，非洲完全符合条件。

国家无线电频谱管理研究所何廷润告诉记者，非洲国家将1900MHz～1920MHz（上行）和2010MHz～2025MHz（下行）共35MHz的频段分配给了TDD。由于非洲地区移动通信大多还停留在GSM和CDMA制式的2G时代，只有少数国家采用了WCDMA制式的3G网络，而GSM、CDMA、WCDMA是FDD的，因此非洲国家并没有占用TDD频段，这就为TD的进入提供了频率资源的保证。

值得一提的是，非洲国家的TDD频段划分方法和我国基本一致（我国是1880MHz～1920MHz和2010MHz～2025MHz），这为TD设备和终端的进入提供了更多的便利。此外，尽管非洲国家给TDD划分的总频段只有35MHz，少于我国的55MHz，但是何廷润认为，目前中国移动只使用了15MHz就组建起了覆盖全国的网络，非洲国家的国土面积和人口数量都少于我国，35MHz的频段因此已是绰绰有余。

放眼全球，除韩国（TDD频段划分和我国完全一致外）以外，非洲算是在TD频率资源上最有优势的地区。何廷润告诉记者，欧洲的划分方法基本类似于非洲，但是部分国家采取了10MHz×2的FDD加上5MHz×2的TDD的方式，相对来说TDD处于辅助地位；日本的TDD频段是2535MHz～2630MHz，虽然数量多但是和我国完全不一致；美国的3G频段是2496MHz～2690MHz，其中有47MHz归TDD使用，然而由于美国支持WiMAX，而WiMAX已经被确定为3G标准，因此美国很有可能在这47MHz的频段上发展了WiMAX。总体比较，非洲在频段资源上的优势非常明显。

TD联盟近年来和国外交流日益增多，其中非洲是重点沟通的区域之一。

特殊场景的特殊优势

除了频段以外，TD在非洲有着其它一些现实可行的基础。非洲人口基数庞大，人们对通信业务兴趣浓厚，同时，非洲的移动通信发展落后，到2008年普及率仅为30%，这为TD提供了巨大的市场空间。

在TD技术论坛秘书长王静看来，TD在非洲还可开辟一个用途，即用于固定接入。在非洲，移动通信相当落后，在部分村落一部手机甚至可能成为当地几十上百号人的公用电话。对于这些移动需求不太强盛、通信网络不甚发达的地区，人们希望能够满足最基本的通话需求，因此用移动技术做固定接入是可行的选择。

从现阶段看，非洲市场和中国有些相似性，这为TD进入提供了便利。李进良介绍，非洲一些新兴市场的通信需求基本以通话为主，并希望能对网络尽可能低成本地建设改造以满足增值服务的需求，这与中国西部地区的情况非常相似。

从长远来看，TD能够很好地满足非洲的通信市场需求。何廷润分析，TD在不对称传输上具有优势，可以灵活运用频谱资源，这个特性非常适合于数据通信。尽管在现阶段，非洲用户尚以话音通信为主，数据业务刚刚起步，但是在经济较为发达的地区人们对移动宽带的需求也开始增长，而且就长远来看，移动宽带是发展趋势，就这点来看TD可大有作为。

产业龙头需提升凝聚力

近年来，我国TD产业链成员积极努力，力争使TD扎根非洲。近一年来，TD产业联盟和中国移动在TD建设上共同努力，在一些国家建立了TD实验网，国际主流厂商也纷纷加盟TD，TD在国际上的影响力正在逐步扩大，大大增强了我们把TD进一步推向非洲的信心。

不过在何廷润看来，这样的力度还需要加强。“客观地说，与3GPP和WiMAX联盟等国际组织相比，TD产业联盟还有些差距。3GPP旗下汇聚了沃达丰和爱立信等巨头，它们在3GPP平台上汇聚成合力，统一在全球行动。”在何廷润看来，TD产业联盟尚未发挥最大凝聚力。而非洲这片新大陆已经吸引了众多国际巨头进入，另外还有更多的公司也在虎视眈眈，市场竞争将日趋激烈，相形之下，我国的力量仍待加强。

在拓展方式上，何廷润认为TD的国际化应走先卖设备、输出技术，再成立合资公司、开设合资工厂的道路，这种方式难度小，现实可行。如果说这种方式是技术输出和产品输出，那么依靠中国移动去推动TD突围非洲，就是资本输出的方式。在芯未来研究所研究总监沈子信看来，资本输出比产品和技术输出高了一个等级，需要的时间更加长久，其中不可控的变量就会增加，风险也会进一步加大。

李进良则建议，国家应该从巨大的外汇储备中拿出一部分资金，设立TD海外拓展基金，用于TD海外示范网的建设，来支持TD的海外拓展，并且将国家在非洲国家的经济援贷、外交活动与国内TD产业在新兴市场的发展紧密结合起来。TD产业联盟要推动中国移动与制造商一起在国际上寻找战略合作伙伴，采取援外、合资等多种灵活形式，建立TD试商用网，将TD进一步推向国际市场。