新三维立体循环经济系统模型研究

王作战

(大庆石油学院经济管理学院,黑龙江大庆 163318)

新三维立体循环经济系统模型研究

王作战

(大庆石油学院经济管理学院,黑龙江大庆 163318)

基于金融危机之际,许多企业处于停产、半停产状态,从国家启动宏观调控加大投资的力度所带来的机遇出发,将我国资源短缺与环境污染问题进行归纳分类,应生态伦理与可持续发展的目标要求,就生产和生活以及制度方面的生态考虑,通过对传统的循环经济的视野拓展,采用规范分析与实证分析相结合的方法,从而创新性地设计了三维循环经济模型,并论证了如何达到洁净生产与洁净生活的现代生态环境,进而形成无污染无公害的生态伦理相结合的和谐社会的模式。

三维立体;循环经济;环境污染;节能减排;可持续发展

当前我国的企业虽然在改革开放的30年中有了长足的进步和发展,但涉及到大部分企业处于设备待更新状态,以及新时期低碳经济思维观念更新状态下,有必要强调新时期发展战略科学发展观。那就是全新意义上的低碳经济与未来发展观念,从碳排放量上讲,至少表现在以下两个方面:一是人类生存与发展的可持续性,二是生产与生活对自然环境的危害性。因此,基于生态伦理的角度出发,达到符合生态经济所要求的洁净生产与生活的目的。因此,本文在循环经济的基础上深入思考,创新性地提出了三维循环经济模式。

1 设计思路要求

在现实社会经济中,把企业生产、居民生活和政府相关制度有机地结合起来,从中明确责任、权利与义务以及相互关系,最终整合为一个有机生态体系,形成资源生产、生活、生态环境融合的和谐社会。其中工业生产循环系统为第一维循环;第二维为居民生活的节能减排、生活污染的深度处理。也即在居民生活中开发新能源,倡导采用新技术启用可再生资源和永恒性能源,避免利用不可再生能源。第三维是核心,即把政府看作是生产者与管理者的双重身份,充分发挥其功能以及严格履行职责。

1.1 生产要求

生产部门:“生产节能减排——再生资源——达标排放——绿色GDP。”

1.2 生活要求

生活区域:“生活节能——废品回收——再生能源——节能减排——绿色GDP。”

1.3 制度要求

政府制度:“管理制度——公共产品——分配制度——效应考证——生态经济。”

2 三维循环经济系统模型

三维主要包含生产循环维、生活循环维和制度保障维,分述如下。

2.1 第一维循环

如图1所示,第一循环系统为产业生态化系统,它不仅指生态工业,同时还指生态农业、生态建筑业、交通等,利用现代科学技术将自身生产过程的主产品、副产品以及废弃物加以充分地改造并重复利用,需引起注意的是任何企业都有或多或少的三废排放,如何科学地将三废变废为宝是值得注意的关键,如:脱硫、收碳、炼废、污水处理等技术强化应用。这一点需要引起政府及企业足够的重视。必须达标排放否则必须关停企业,它构成了“资源——产品——三废——加工——副产品——回收再利用”。实施无公害生产工程,借助金融危机的压力和宏观投资驱动力之契机,扭转投资方向,加大投资政策的倾斜力度,充分发挥财政与金融投资的杠杆作用,采取分级分类等政府资助多种形式投资方式,撬动力新一轮经济增长,力推新能源开发和利用。在第一维循环中的注重“延伸回收机制”,即“生产者——消费者——回收分解——再生资源”;首先应采用企业产品跟踪回收制,环保部门应对工业企业配发产品跟踪回收标志,延伸至第二维的消费过程中;这一机制的实施可以防范企业粗制滥造浪费资源的现象。

图1 三维循环经济模型

2.2 第二维循环

如图1所示的第二维循环系统,是将人们消费环节的污染纳入循环经济系统,达到全社会重视污染问题,这一循环系统应从解决居民生活污染排放问题入手,解决下述问题。

2.2.1 固定生活区污染的解决

(1)结合第一维循环中的产品跟踪回收制,对居民废弃物回收再利用,目前存在的问题是这种回收机制尚不属于企业生产组织系统的重要部分,重视程度不足,回收运转缓慢、大量的废旧回收仍然堆放继续污染大气环境。在“生产者——消费者——回收分解——再生

(2)垃圾焚烧发电并不科学,这种处理方法本身就有问题。关于城市生活垃圾应分类处理上,我认为:应在近郊区建立公共大型沼气池,将有机垃圾以及城市粪便转化生成沼气,供城市、近郊或农村使用,沼气废料可供农业生产的有机肥使用,从而替代化肥,通过农作物生产成无化学污染的绿色食品,达到第二维之第二循环,使城市生活排污与农业生产构成资源”这一生态系统中,对企业必须加强管理,配发产品跟踪回收标志,原则上属于哪个企业的产品由该企业回收,如无标志者则禁止进入市场交换。采取产品跟踪、召回、废弃物回收,也可采用以旧换新制,如同啤酒瓶回收再利用一样,必须建立产——消——废——回——再生,达到闭合回路循环和多级利用的新型工业生产组织体系,形成第二维的第一循环。

这一工程需要政府加大扶持力度,开发和利用城市生活排污,它不亚于天然气开发利用工程,主要是这一工程开发和利用具有科学性、耐用性、福利性、经济性,同时,它也节约了天然气的资源。

(3)对边远农村居民燃煤、燃柴的炊烟排放、家庭式作坊煤炭、燃油等这一极大的污染源,政府应对广大农村加大宣传教育力度,掀起新农村建设和改造高潮,推行沼气、太阳能、风能、秸秆柴草气化炉等高科技产品的使用,节约煤炭资源,减少二氧化硫、二氧化碳的排放量。充分利用科学技术生产新能源的科学发展观,形成自产自用之第二维的第三循环。加大对广大农村洁净生产与生活的投资和改造力度,也是党的新农村建设与富民政策的重要体现形式。

2.2.2 流动性污染的解决

(1)由于当前汽车、摩托车等交通工具进入了家庭及其社会消费,汽车尾气的排放是户外较大的污染源。虽然较普遍地采用醇类汽油,但仍不够理想,因此,对于研制开发新型节能环保型汽车,政府应当加大其扶持力度,达到节能减排的目的。

(2)在第一维中企业污水及第二维中的城市生活污水,必须达到无公害标准方可排放,经处理用于城市美化环境之浇花、养草等用途。此外城市霓虹灯、以及其他灯具、高能耗、高发热源等应缩量化处理,否则政府、环保部门必须采取责令其停产或断掉水源等强硬措施。

(3)河流、湖泊、海洋流动性污染应从源头抓起加强管理,坚决杜绝源头非达标排放和其他污染物渗漏、漂浮等现象,培养沿岸人们热爱环境善待自然的良好生活习惯。

2.3 第三维循环

在第三维循环中,起决定性作用的是政府,政府在循环经济系统中具有双重身份,除管理者身份之外,也从事“公共产品”的生产,这是将政府纳入整个社会循环经济体系中的重要组成部分方面进行考虑。

市场经济往往会产生市场失灵和政府失控,因市场遵循适者生存、大鱼吃小鱼的法则:有权人与无权人、富人与穷人、穷人与自然之间存在着内在的必然联系,这些不同的群体之间形成了鲜明势力的对比;在资源配置上产生了不同的效应,官、商可通过相互“寻租”取得合法途径而获得资源的开发和利用;而穷人则为了生存不得不损害自然资源而生活。因此政府本身生产的是“公共产品”也即“制度”,然而制度本身也存在正效应和负效应,所以“公共产品”的供给应考察其性质的变化;因“公共产品”的消费则是通过企业、居民及其复杂的消费构成了产销循环,应当注意的是在这个产销过程中注重的是社会效益,业绩正效应的提供,它不已收费为目的③,而不应该注重是经济效益,它只是为企业及居民提供便利的生产和生活的条件,如果也从经济效益出发将这类“产品”进行交易,则会构成如下的恶性循环。其表现形式过程如下。

2.3.1 公共产品交易价格决定的负效应

(1)在消费基金一定的情况下,购买的公共产品越多、价格越高,则相对的购买私人产品就会减少,表现为实际产品的购买力下降——内需不足——企业利润减少——所得税减少——财政收入减少——宏观调控乏力。同时因财力不足影响环境治理,我们称为环境治理怪圈。

(2)加大现代化城市的改造力度,实际上从目前城市化建设的角度看,近年来城市发展过速脏、乱、差现象严重。按照现代化城市的要求许多城市不能达标,在城市化建设道路上许多地方政府为了政绩的辉煌而滥用资源,形成了新的污染源。一个良好的环保型城市应当体现城市的自洁能力,除了城市垃圾处理硬性指标外,还应当从空气净化、声、光等污染的处理有一整套的节能环保生态系统。当然城市植树造林、绿化、美化环境是目前的自洁系统最重要的环节。

(3)不应有的“收费”行为会产生对第一、二循环系统影响,我们认为:“管理制度必须保证无负效应”;它对市场的检查与监督必须无“创租”行为,否则就会引起人们的不满情绪,进而对抗政府,破坏社会和谐,影响党群关系与政府的执政能力,破坏了党的威信。如果是造成超量分配,那么它会拉大贫富悬殊,使贫困阶层为了维护生存进而破坏生态环境。

一个良性的分配制度是构成第三维循环的重要保障。特别是制度性“公共产品”与“私人产品”之间的关系应当严格区分。如果大部分“公共产品”过高收费,就会导致内需不足,企业的“私人产品”积压,产品降价利润减少,形成企业间的恶性竞争,企业为保利润就会减员增效、下岗分流,失业人数增加,无事生非因素增多,社会不安定不良。反之则有如下表现的正效应。

2.3.2 公共产品交易价格决定的正效应

公共产品作为免费的福利成份越大,越能体现社会效益和党的富民政策。在消费基金一定的情况下,本来同时用来购买公共产品以私人产品资金,因公共产品免费而得到节省,进而加大了对私人产品的需求——内需得以扩大——企业产品畅销——利润增大——扩大生产——提高劳动就业——社会安定因素增加,不良因素降低。同时,随同企业利润增加——税增加——财政收入增加治理环境的投资力度也会增加这就是最重要的第三维循环。

因此,政府必须以保护公平分配、保护自然生态环境以社会的可持续发展为中心,提供具有正外溢性的“公共产品”来实现社会效益最大化,而不是注重经济效益。

自然生态环境的平衡问题虽然是人与自然的和谐问题,而其实质上还是人与人之间的社会关系和谐问题。在市场经济中人们只追求私利而相互倾轧的社会,怎能促成人们为了共同的利益而达成某种共识与行动?同样,只要社会明显存在着“非帕累托最优”,根据帕累托最优的三项条件,就有必要实现环境问题的改进。因此政府处于监控一方,又是“公共产品”的提供者,必须依靠公平分配制度来保证第三维循环的正常运行。

3 三维循环经济模式的制度保障

3.1 提高认识

借金融危机国家启动4万亿资金驱动经济增长之机,以机构调整为契机明确投资方向,在可持续发展原则下,重点考虑节能减排造福后代的制度思维倾向,因此,应将“节能环保”纳为基本国策,加大对非节能环保的企业改造,使投资力度与结构调整相结合。注重向新能源开发和可再生能源战略投资,这就要求我们制度的确立。

3.2 完善法律

完善环境立法,特别是资源开发利用与非节能环保型企业的审核立法以及实施监督立法的可操作性和严肃性,加大监控与监督力度,对于高能耗大排放的企业坚决改造或取缔。全社会提倡公平分配制度,严格审查和剔除制度的副作用,确保节能减排目标的实施。

3.3 加强教育

加强企业负责人、居民以及在校学生环保意识的再教育,培养环保意识强有良知企业家,建立节能减排功勋奖。杜绝环境、食品等污染问题。加强环保科技、科普知识及方法教育,提倡洁净生产、洁净生活模式。

4 结 论

三维循环经济系统核心指导思想是人与自然的和谐发展关系的处理,但实际上是制度与人、人与人之间的关系。很大程度取决于制度与人的和谐,经济系统与环境系统之间、物质和价值的转换关系只是环境问题的外在表现形式。只有整个社会在思想认识上得到根本转变,建立起有利于推动三维循环经济实现的社会价值、文化、道德、伦理和制度框架,并具有物质投资和技术保障,三维循环经济才能真正地得到落实。

(1)通过对循环经济的深入研究,认为第一循环为解决的是当前企业生产过程中节能减排的问题,但需要制度规范和强制性执行以及监督管理的关系问题,确保节能减排只有强制性措施和手段,同时应注重科技开发新能源、新设备的利用,实现洁净生产才能达到节能减排的目的。

(2)主要从居民生活节能减排出发,开发利用太阳能房以及其他利用自然能、动能、风能等新能源,替代不可再生能源,提倡生活消费品回收再利用,实现洁净生活,减少生活污染才能达到第二维循环之目的。

(3)从制度规范着手思考第三维的立体循环,也即将制度视为“公共产品”,认为制度既是立体交叉式的管理,又是参与社会产品分配、消费以及交换的立体概念,其中也隐含着政府这种工产品的“正负效应”给社会带来的非经济现象,这种正负效应的产生只是一念之差,其衡量标准则是从社会效益与经济效益的判断上,因此政府制度性公共产品只有偏重于社会效益,为人民谋福利的基础上才能和谐社会构建。

(4)对第一、二维循环可分析归纳认为“私人产品”的生产生态循环过程,第三维实际是“公共产品”效应的认识和分解过程,自然生态环境问题最终是人与自然的和谐问题,其实质上不仅需要政府自上而下的推动和引导,更重要的是需要全社会自下而上培养自然资源和生态环境的忧患意识真正形成。

(编辑:于 杰)

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AbstractBased on the financial crisis,many companies are in cut-off,semi cut-off state,from the state to start the macro-control efforts to increase investment opportunities arising from proceeding to China’s resource shortage and environmental pollution problems,categorize,should Eco-ethics and sustainable development objectives and requirements on the system of production and living,aswell as ecological considerations,through the traditional vision of developing circular economy,normative analysis and empirical analysis using a combination ofmethods to innovative design of the three-dimensional circulation economic model,and demonstrates how to achieve cleaner production and the ecological environment ofmodern life,and Thus the formation of pollution-free environment-friendly combination of eco-ethicalmodel of a har monious society.

Key wordsThree-di mensional;recycling economy;environmental pollution;energy-saving emission reduction;sustainable development

The New Three-di mensionalM odel of C ircular Economy System

WANG Zuo-zhan
(Daqing Petroleum Institute of Economics andManagement School ofDaqing City,Daqing Heilongjiang 163318,China)

F037

A

1002-2104(2010)03专-0387-04

2010-01-00

王作战,讲师,主要研究方向为宏观经济政策、制度经济、产业经济、福利经济等。