钟山区“三化”引领经济跨越发展

■ 文/黎永明 晋方平

钟山区“三化”引领经济跨越发展

■ 文/黎永明 晋方平

“十一五”期间，六盘水市钟山区经济社会发展取得了令人瞩目的成就，全区呈现出经济持续稳定增长、社会不断进步、民生不断改善的良好局面。未来五年，钟山区将通过推进新型工业化、加快实施城镇化、统筹城乡一体化等举措，力争到“十二五”末，GDP突破400亿元，人均GDP超过8000美元。

老鹰山煤化工基地。（高 翀/摄）

“在今后发展中，钟山区要当好工业转型发展‘排头兵’，当好城镇发展‘火车头’，当好城乡一体化的‘示范者’。”在近日的采访中，六盘水市委常委、钟山区委书记牟海松勾勒出钟山区发展的未来方向。

牟海松说，“十一五”期间，钟山区主要在“快”字和“转”字上做文章，经济社会发展取得了令人瞩目的成就，全区呈现出经济持续稳定增长、社会不断进步、民生不断改善的良好局面。目前大多数经济指标已提前或超额完成“十一五”规划指标，固定资产投入、财政收入等几个主要指标甚至提前一年就已经完成。在全省经济强县综合排名中由“十五”时期的17位上升到2008年的第七位。

谈到“十二五”，牟海松表示，钟山区未来5年的总体发展思路是：坚持科学发展观，加快转型，推动跨越，坚定不移地贯彻工业强区、城镇化带动战略和“打造增长极、促进新跨越”的发展战略，促进区域协作、城乡统筹、地企共建、三产联动，着力做好“产业”、“城市”、“区域”三篇文章；力争到“十二五”末期，GDP翻一番，达到360亿元，力争突破400亿元，人均GDP超过8000美元，力争接近1万美元。

推进新型工业化：经济发展的“加速器”

迎着贵州省新一轮加速发展、加快发展的强音，钟山区经济建设奏响了更为雄浑激越的乐章，工业成为其中最强的音符。

作为“江南煤都”的中心，钟山区曾经历过靠卖煤炭资源发展的初加工时代。伴随经济社会的发展，钟山区早在2008年就开始谋划工业经济的转型升级问题，他们以支持辖区大企业转型为契机，力争在培育和发展高附加值、高带动性的产业上取得新突破。几年来，钟山区秉持服务企业就是服务自己、企业发展就是地方发展的理念，全力做好水城矿业集团老鹰山煤化工项目建设的拆迁征地工作，对首钢水钢集团技改扩能工程也给予了大力支持。在辖区大企业的带动下，地方企业也在积极寻找“低能耗、低污染、高附加值”的产业作为发展目标，走循环经济路子。

如今，新型工业化已成为钟山区经济社会发展中最重一笔。

走进青山环抱的水城矿业集团鑫晟煤化工公司，在蓝天的映衬下，一幢幢拔地而起的白色厂房格外显眼。绿树红花间，环境清幽的厂区内，一片繁忙。这里是按照循环经济模式投资建设的老鹰山煤电化一体化工业项目，现已投料试生产。该项目主要由煤矸石电厂、化工厂和水泥厂3部分组成，利用以往被丢弃的劣质煤和煤矸石发电，电能为煤炭化工厂提供能量，产生的废渣还可用于制造水泥。不仅解决了化工厂的能力供给，还能将废渣、废气、废水等循环再利用，实现“零排放”。

在今后的五年中，钟山区还将在高效和可循环方面下工夫，依托资源、资金、技术和人力资源等优势，积极推进工业化与信息化融合，着力推动煤炭、钢材、建材、电力等传统产业扩能升级；围绕工业园区建设这个载体，加强与大企业合作，进一步扩大对外开放，强化招商引资，重点抓好“水月循环经济”、老鹰山煤化工—重化工产业两个100亿元工业园区；着力建设大湾煤—冶炼—特种建材、汪家寨煤—电—电石两个50亿元工业园区。

加快实施城镇化：经济发展的“蓄电器”

如果说工业化为钟山区城市发展注入活力，那么，城市化则将把钟山区打造成一个极具现代魅力的贵州西部城池。

今天，站在西部大开发10周年的历史节点上，回望钟山区发展最快的10年，令人信心倍增。10年，对一个城市来说，很短。10年来，钟山区的变化却是翻天覆地的，城市建设速度之快，构架之大气令外来宾客刮目相看。

围绕建设“宜居宜业”城市，钟山区努力提升城市汇集人气、承载产业、聚集要素、辐射周边的能力。从只有一条1.2公里长的城市道路，中心城区仅仅1平方公里，城区人口不足5万人起步，历经城市规划三轮修编，如今，钟山区人口已近50万人，建成区面积超过50平方公里，提前10年实现第二轮规划确定的目标，城镇化率达到70%。“三横十二纵”的城市路网不断完善，凤凰新区、杨柳新区、德坞新区的开发建设效果明显。城市路网四通八达，道路桥梁整洁美观，现代高楼拨地而起，高层建筑星罗棋布，高层多层鳞次栉比。

该区相继建成白鹤公园、麒麟文化公园、儿童乐园、动物园、凉都森林公园。“中国·凉都”的牌子越来越响，城市品牌效应逐渐凸显，亚洲沙滩排球巡回赛、中美泰拳王争霸赛，全国汽车拉力赛、中国京剧票友会、全国业余围棋赛、全国桥牌邀请赛、全国高原半程马拉松比赛、全国业余网球精英大赛等一系列活动在钟山区举行，进一步提升了钟山区知名度和美誉度。

市民张有光，是地地道道的钟山人。他告诉我们，生在钟山区、长在钟山区，他见证了这座城市的每一点变化。感受着从小到大，从乱到美的城市变化过程。“生活在这样一个凉爽舒适的城市，深深眷恋上这里气候、环境，看到城市一天天变美，自己也在这里找到一种安居乐业的归属感，”张有光自豪地说。

依托城市，城市三产不断繁荣。沃尔玛、肯德基、苏宁、国贸、时代假日酒店、“富让得”义乌小商品城等一批国际国内知名企业相继落户钟山。2009年，该区完成第三产业产值67.18亿元，占地区生产总值比重为43.87%，比“十五”期末提升了2个多百分点，社会消费品零售总额61.05亿元，城镇居民人均可支配收入13116元，第三产业发展活力强劲。

统筹城乡一体化：经济发展的“稳压器”

初冬时节，我们来到钟山区月照乡水井组。这里大山环抱，山窝间一栋栋整齐漂亮的小洋房错落有致。

随行的月照乡工作人员告诉我们，这是钟山区在推进城乡一体化工作中，相关部门整合资金，帮助村民统一规划、统一修建的房子。

以前，村民王志幺全家5口人住在不通公路、不通电的山上，每次到山外赶集，要走一个多小时山路。如今，政府补助4万多元，王志幺家修建了80多平方米的房子，还配套修建了沼气池。谈到生活环境的改变，村民王志幺满脸喜色：“这辈子做梦都没有想到会住上这么漂亮的房子！”

这是钟山区在推进城乡一体化工作中的一个缩影，村民们不仅居住环境得到极大改善，还可以享受到国家各类补助，人人都有自己的养老保险、医疗保险。现在，钟山区54个行政村已有51个村通油路（或水泥路），其余3个村通村油路工程已全面启动；有45个村通客运车辆，客运班车通达率达85%；已实现所有行政村和20户以上自然村寨通广播电视；已有19个行政村接入宽带网络，27个行政村通过无线网络接入互联网，实现各行政村宽带数字网络接入。基本实现村村有大学生、有农技人员、有文体活动场所、有便民超市、有村卫生室和计生服务室、有对口帮扶机关、有对口帮扶企业、有集体积累、有主导产业。目前，该区养殖业占农业的比重已达55.1%，在全省、全市均处于领先地位。农业产业化企业迅速发展，金桥食品、益康食品等农业产业化企业不断壮大，有力地带动了农村发展、促进了农民增收。

谈到农业，钟山区委副书记、区长高玉林满怀信心，“今后三年，我们将每年投入2000万元，建成10万亩商品蔬菜基地”。

未来几年，钟山区继续大力实施城乡社会保障体系建设；继续夯实“三农”工作的硬件基础、组织基础、人才基础，大力培育近郊观光农业、餐饮娱乐、物流配送、旅游服务等产业，积极引导城郊乡镇、中心集镇附近以及旅游景点沿线的农民率先从土地上脱离出来从事相关服务产业，实现农村劳动力向村镇、向小城镇、向城市的梯度转移，促进农民放心进城务工就业，并逐渐融入城市、留在城市；努力以产业的耦合、人口的聚合、要素的汇合，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。

推进新型工业化，园区建设步伐加快，发展空间不断扩展。

加快实施城镇化，城市经济增势迅猛，生活环境不断改善。

统筹城乡一体化，基础投资力度加大，发展后劲不断增强。

岁末年初，在这孕育着无限希望的春天即将来临之际，细数钟山区的发展历程，工业化、城镇化、城乡一体化已被提上重要日程！在全省新型工业化浪潮中，我们看到：钟山人民正抢机遇、谋发展，全力演绎“快”与“转”、“大”与“强”的交响乐。

我们有理由相信，在全省发展的“跨越赛”中，钟山区必将迈出非常铿锵的发展足音，必将成为领跑贵州西部经济腾飞的巨龙。（钟山区区委宣传部供稿）