绥阳：后续工业产业强力跟进

■ 文/王心怡 石芝谋

绥阳：后续工业产业强力跟进

■ 文/王心怡 石芝谋

上个世纪末，绥阳曾因拥有“风华牌”电冰箱而辉煌。然而，随着“三线企业”的调迁，绥阳经济总量不仅减少整整5个亿，而且工业经济的支撑点明显减弱。如何实现推动工业化发展？绥阳县依托风华工业园区和煤电化一体化循环经济项目，确立了“提升一块、盘活一块、争取一块”的新型工业化发展思路。力争在“十二五”期末，地区生产总值跨过百亿元大关，甚至达到130亿元。

“在省委、省政府提出的工业强省发展战略中，绥阳县依托风华工业园区和煤电化一体化循环经济项目，确立了‘提升一块、盘活一块、争取一块’的新型工业化发展思路。”绥阳县县委书记袁竞、县长覃儒方在接受记者采访时说，“已经落户的规模以上的工业企业有20多家，这些企业的入驻，为园区整个产品的配套和产品的系统性提供了极大的支撑，两个工业园区的建设为托起工业强县战略必将产生巨大的支撑，确保在‘十二五’期末，绥阳地区生产总值跨过100亿元大关，力争130亿元。”

五大产业成经济发展增长极

绥阳在上个世纪末，曾因拥有“风华牌”电冰箱而辉煌。然而，随着“三线企业”的调迁，绥阳经济总量不仅整整少5个亿，而且工业经济的支撑点明显减弱，陷入“原点”。

特定的县情让绥阳人“反弹琵琶”，确立了“提升一块、盘活一块、争取一块”的新型工业化发展思路，以“一届接着一届干、一级跟着一级干”的指导思想，全县机械、食品、建材、能源、化工等五大产业骨架初步形成，成为全县经济发展的增长极。

提升一块——重点对现有的“独生子”规模企业做大、做优，支持一批具有较强竞争力的企业，实现生产规模、生产效益的最大化。该县先后培育了实心人、祥兴、中纺油脂等重点企业，发展以空心面、辣椒制品、菜籽油、肉品加工及以农、林、牧等土特产为加工原料的食品加工业。培育了宏胜、联盟、井坝、联营、友谊、顺利、福来等重点能源企业，以煤炭为重点的采矿加工业为新型工业化带来了新的活力。

正在建设中的绥阳循环经济工业园区一角。

盘活一块——重点树立“但求所用、不求所有”的思想，通过招商引资，盘活了“三线企业”调迁后的资产。该县培育双龙纸业、新长征、县机砖厂、华夏陶瓷等重点企业，以造纸、纸品包装、建材为重点的包装建材业焕发了新的生机，引进培育了金业、海红、红光等重点企业，以汽车配件、铸造、锻造、机加工为重点的机械制造业呈现强劲势头。“十一五”以来，全县新上投资超100万元的工业项目33个，超500万元的工业项目18个，超千万元的工业项目有13个。

争取一块——重点利用绥阳集中丰富的煤炭、石灰石资源，吸收多行业联合。该县合理配置结构，采用先进技术，实行资源循环利用，形成“产品相互配套，市场自我调节，规模协调发展”的节能、环保的循环经济产业链，循环经济项目总投资66.99亿元，生产规模为年产30万吨聚氯乙烯、30万吨烧碱、48万吨电石、130万吨电石渣水泥。该项目自2008年5月开工以来，已累计完成投资4.5亿，130万吨电石渣水泥厂将在年内建成投产。

“十一五”以来，绥阳县新上投资超100万元的工业项目33个，超500万元的工业项目18个，超千万元的工业项目有13个。争取一块，重点利用绥阳集中丰富的煤炭、石灰石资源，吸收多行业联合。该县合理配置结构，采用先进技术，实行资源循环利用，形成“产品相互配套，市场自我调节，规模协调发展”的节能、环保的循环经济产业链，循环经济项目总投资66.99亿元，生产规模为年产30万吨聚氯乙烯、30万吨烧碱、48万吨电石、130万吨电石渣水泥。该项目自2008年5月开工以来，已累计完成投资4.5亿，130万吨电石渣水泥厂将在年内建成投产。

筑巢引凤推动发展

“在这个地方投资建厂，条件优越，政府又大力支持，我非常放心。”从江西省转入我省绥阳县风华工业园区，兴建声佳电子厂的老总郑汉水感受很深。声佳电子厂是该县在“争取一块”思路中，从外地引资的第一个劳动密集型企业。

抢抓我省实施工业强省战略的机遇，加快实施以煤电化一体化循环经济基地和风华工业园区为重点的工业聚集区建设，超前谋划、储备和实施一批围绕特色优势资源开发、产业承接等方面具有区域影响力的重大项目，加快引进和培育一批现代化大企业和龙头企业，重点发展煤及煤化工、机械及电子等先进制造业、特色食品及中药材等特色农产品加工并发展成为具有区域重要影响力的产业群，建成省内重要的煤电化一体化循环经济基地、先进制造业承接基地，特色农产品加工基地，着力将我县打造成为我市乃至省内重要的特色工业基地。

11月28日，记者在绥阳县风华工业园区华夏陶瓷公司看到，工人们正在生产流水线上忙碌着。该企业负责人告诉记者，华夏陶瓷公司是去年投资4000万元，在绥阳县投资落户的一家企业，公司今年8月正式投入生产，年产值可达6000多万元，解决了社会就业人员250人。当初，该企业落户绥阳县时，绥阳县将其列为重点企业，对其生活、生产中遇到的问题抽专人协调，强化了招商引资项目的跟踪服务和管理，使落户该县的企业能安心发展，并与政府建立了深厚的感情，同时出现了凤引凤来的好局面。

今年1至10月，全县新建和续建项目7个，总投资额度达10亿元以上。实现工业总产值10.1亿元，占全年计划的87%，工业增加值2.7亿元，占计划的82%。

最近，一个大型肉类加工项目落户绥阳风华工业园区，江苏雨润集团将投资3.2亿元在绥阳建占地163亩的江苏雨润集团福润肉类加工项目，项目建成投产后可年屠宰加工生猪200万头，实现年产值20亿元，年提供税额6000万元，可直接解决1000个劳动力就业。至此，绥阳风华工业园区已入驻规模以上企业20余家。涉及食品、药材、建材、机械、电子、电器产品配件、包装制品、深加工等。

正在建设中的绥阳循环经济工业园区基于煤电化一体化循环经济工业基地项目及相关配套产业建设而设置，目前园区基础建设如火如荼，该园区位于绥阳县西南，涉及该县蒲场、枧坝、宽阔三个乡镇范围约100平方公里，园区总投资75亿元，全部建成投产后，每年生产总值可达70亿元，可直接、间接带动5000—6000人就业。绥阳风华工业园区和绥阳循环经济工业园区的建设，为托起绥阳“工业强县”战略将产生强大的支撑力量。

用抓工业的思路抓农业

按照增比、进位、突破，“六个率先”的要求，绥阳县确定了“围绕绿色，抓实农业，突破工业”的发展思路，着力破解制约发展的瓶颈问题，在扩大经济总量的同时，实现经济成功转型。

“我们在立足于工业化突破的同时，在农业产业化上取得新的突破。紧紧围绕大区农业做精、山区农业抓特的基本思路，力争农业实现新的发展。”绥阳县委书记袁竞介绍说，绥阳已确立了“绿色产品基地”的主攻方向，把烟、畜、椒、油、蔬、果药作为全县绿色经济的重中之重，建成六大支柱产业。

用抓工业的思路抓农业，以发展绿色经济统揽农村工作全局。近年来，绥阳县强化“三农”服务意识，吹响“增比进位突破”的高昂号角，围绕农业产业化，围绕产业现代化，发展现代农业，促进农民收入持续较快的增长，建设社会主义新农村，不断提升该县农业产业化水平，使该县在引投资，强园区，壮大企业，实施工业强县的发展进程中，呈现以农业产业现代化为核心的后续工业产业强力跟进的良好势头。

围绕农业产业化，绥阳县继续推进农业产业结构调整，大力发展高效农业、特色农业，努力打造工业型农业，提高农产品的附加值。其中，金银花深加工产业将作为“十二五”产业化扶贫重点项目申报。目前，全县已种植金银花24000亩，涉及7个乡镇。年产量550吨以上，产值2800余万元，有较好的社会效益。根据规划，从2011年起，每年以20000亩的规模发展金银花产业，项目涉及6个乡镇，26个村。到2015年，拟新建成生产基地10万亩，达到13万亩。农民可以从该产业中收入2.6亿元，可解决就业300余人。从2013年开始，在实现经济效益的同时，初步体现生态效益和旅游观光效益，在金银花盛开季节为绥阳旅游提供2—3个特色农业观光景点。此外，香桂的深加工项目也在加速推进。目前，全县已经依托退耕还林种植香桂1.5至2万亩，种植面积在全国数一数二。目前，遍及全县各个乡镇，发展势头非常可观。

与此同时，随着遵绥高速公路的动工建设，绥阳县确立了“改造旧城、拓展新区、镇村并举、全面提升”的城建工作思路，进一步加快城镇化进程，完善中心城市功能。截至8月份，已完成城镇建设固定投资23575.5万元；旧城区部分主干道改造工作基本完工，南部新区“三纵三横两桥”的道路框架基本形成。

“紧紧依托县城这个平台，依托遵绥高速公路的开通，把卫星城按主城区来建，由此带动‘十二五’期间绥阳经济社会发展的跨越式发展”，绥阳县委书记袁竞语气坚定：“对此，我们充满信心。”