合作社资讯

山东立法规范扶持农民专业合作社发展

山东省近日出台《山东省农民专业合作社条例》，对农村专业合作社的设立登记、组织机构、财务管理等方面进行了规范，并提出具体扶持措施。

条例提出，申请设立农民专业合作社的主体，需是同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者，并且应当依法制定章程，由全体设立人一致通过。农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、土地承包经营权、知识产权以及其他能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资；在经营管理方面，山东省规定，农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权，出资额或者与本社交易量或者交易额较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权，但附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的20%。

为扶持农民专业合作社发展，条例规定，县级以上人民政府应当设立农民专业合作社专项扶持资金，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。金融支持方面，政策性金融机构、政府扶持的政策性担保机构、保险机构应采取多种形式加大对农民专业合作社的融资及保险扶持。

（新华网 袁军宝）

安徽：土地承包经营权将可入股农民专业合作社

农民的土地承包经营权可以入股，这是即将施行的《安徽省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法》最大亮点。据不完全统计，截至去年10月，（安徽）省农民专业合作社组织发展到9836个，其中专业合作社8500个，加入农民专业合作社的农户成员124万户，占农户总数的9.04%；带动非成员农户345万户，占农户总数的25.17%；两类农户合计占农户总数的34.22%。

即将实行的办法规定，可以以土地承包经营权入股，设立农民专业合作社，从事农业合作生产，扩大农业生产、经营规模，增加土地承包经营收益。专家认为，这一规定，不仅有利于推进农业规模经营，也使农民土地承包经营权股份合作流转有了立法保障。

(新华网 陈酿)

10000个

为完善农村现代流通网络体系，保障市场稳定运行，今后3年甘肃将在全省农村建设10000个标准连锁店。同时，甘肃省还将改造200个农村商品配送中心，解决农村消费不方便、不实惠、不安全的问题。

99.6%

得益于出口农产品质量安全示范区建设，山东出口农产品检验检疫合格率达到99.6%。欧盟、日本恢复了对山东熟制禽肉、冷冻干燥菠菜进口，加拿大首次允许山东兔肉进口，安丘、莘县成为首批供港蔬菜备案基地。

什么样的合作社能够承担国家农业项目？

按照中央有关文件精神，今后，凡是国家支持发展农业和农村经济的建设项目，都可以委托和安排有条件的农民专业合作社实施。农民专业合作社可以成为国家支农资金项目的实施单位，独立申报、承担农业和农村经济的建设项目。

对项目资金的扶持对象和条件要有明确要求

例如，北京市政府的财政扶持项目，明确扶持范围是农民专业合作社和专业协会。同时，有明确的条件要求：

1、登记注册一年以上，成员农户不少于50户。

2、运行机制合理，符合“民办、民管、民受益”原则，有规范的章程和内部管理制度；产权明晰，收益分配制度健全。

3、服务能力较强，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的联系，能有效地为成员提供专业服务。

4、合作组织围绕主导产业、主导产品或特色产业、特色产品而建立，具有良好的经营业绩、市场前景和效益预期。

5、带动农民增收作用大，成员农户加入合作组织后年收入比加入前增长10%以上。

项目扶持资金有明确的使用范围，农业部农民专业合作社示范项目的资金，规定重点用于支持的内容是：

1、对农民专业合作组织成员和经营管理人员进行互助合作知识培训。

2、开展科学技术和市场营销知识培训，引进优良品种，推广实用技术。

100个

2010年，江西省将全面开展精品农村社区建设活动，着力打造100个以社会救助、社会福利、社会治安、医疗卫生等为主要内容的精品农村社区，提升农村社区功能。

559批

3、购置农产品加工、整理、储存、保鲜、运销和检测仪器、设备。

4、申报农产品质量标准认证，培育农产品品牌，制定生产技术规程，建设标准化生产基地。

5、开展市场信息服务，建设营销网络，举办产品推介活动。

合作社理事长和经理人员要认真管好用好扶持资金

一是搞好申报项目的可行性调查研究。要了解和研究项目的可行性、自己的潜在优势，实施的条件、经济效益和投资收益率等。

二是认真写好项目申报材料。特别要把自己合作社的发展情况、规模、组织结构、经营发展情况和项目实施的紧迫性、可行性、带来的效益写清楚。

三是项目资金如何具体实施，理事会要集思广益，广泛听取合作社成员意见。

四是要严格按照项目规定的使用范围用好项目资金，不能随意挪作他用。

五是注意充分发挥财政扶持资金的导向作用、“酵母”作用，以带动社员、特别是有一定积累的能人的投资积极性，把“蛋糕”做大，使财政扶持资金发挥更大更好的作用。

宁夏已形成中宁枸杞、石嘴山脱水蔬菜、青铜峡供港蔬菜、吴忠清真食品、固原马铃薯等多个出口食品农产品生产基地,农产品远销美国、欧盟等84个国家和地区。今年前4个月,宁夏食品农产品出口达559批。

山东力推乡村旅游合作社 农民加入享多种好处

4月21日，山东省旅游局发出通知，提出在全省建立“乡村旅游专业合作社”，有针对性地发展乡村旅游。

《通知》说，今后山东省旅游局将集中力量，培养出一批经济实力强、管理规范、服务优质、有较强市场竞争力的乡村旅游专业合作社。旅游合作社在工商部门正式注册，有法律保障，并享受国家针对各种农村合作社的政策优惠。参与合作社的农民还可享受国家对“三农”的各种好处，避免了以前夹在“乡村服务业”之中，两头不靠的尴尬。根据政策，农民参加合作社“入社自由，退社自由”。

（农民日报 周惟）

恭城800多个农民专业合作社联手闯东盟

随着中国—东盟自由贸易区的初步建成，恭城瑶族自治县新联合的800多个农民专业合作社，10个农民专业合作联社，以崭新的风貌携手并肩拓展东盟市场，今年4月底开始大面积下树的绿色水果，已源源不断地销往东盟市场。

通过加大拓展东盟市场力度，恭城农民专业合作社如今已与印尼、越南、泰国、老挝、马来西亚、新加坡等东盟国家建立起宽广便捷的水果销售网络，使恭城绿色水果源源不断地销往东盟市场。

（人民网 周兆永）

社员合作社里上“大学”

成立于1995年的浙江省余姚市临山镇味香园葡萄专业合作社，现有社员172户，种植和带动种植葡萄面积1.15万亩。免费在家门口上大学，是合作社实施素质提升工程为社员带来的实惠。为进一步提高社员的整体素质和葡萄栽培技术，去年9月，味香园葡萄专业合作社请浙江省农业广播电视学校在该合作社设立果树生产技术函授教育点，精心挑选40名优秀社员进行为期两年半的函授专科学习，系统学习最新的果树生产技术知识。

目前，要求参加省农业广播电视学校果树生产技术学习的社员和农民越来越多，报名人数已达60多人，远远超出了原来的招生计划。

（中国宁波网 苗 瑜）

荣誉：

2009年合作社获得省级民营企业称号

“朝益”牌马齿苋在2010中国（齐齐哈尔）第九届绿色食品博览会上获得了组委会颁发的畅销产品奖

小知识：

马齿苋又名长命菜、瓜子菜、五行草，是马齿苋科一年生肉质草本植物。它作为一种野菜，中国老百姓食用已久。另外，马齿苋是国家卫生部划定的78种药食兼用植物之一，被誉称“天然抗生素”。马齿苋中含大量去甲肾上腺素和多量钾盐，以及苹果酸、柠檬酸、谷氨酸、天冬氨酸、丙氨酸和蔗糖、葡萄糖、果糖等。《本草纲目》记载，马齿苋性寒，味甘酸，入心、肝、脾、大肠经。用现代医学的话说，马齿苋可抗菌消炎，对肠炎、痢疾等症有良好的疗效。

晒不死的马齿苋成了致富法宝

黑龙江省孙吴县朝益马齿苋生产合作社于2007年12月4日成立，成员总数102名。2009年合作社成员年均纯收入4000元，比非社员年均收入高出了33%。

基地建设是首要

2007年合作社成立以来，首先从荷兰引进了优质马齿苋品种，建立起了优质马齿苋繁育基地，通过几年的培育掌握了马齿苋种子繁殖和无性繁殖技术。种植上成功实现了马齿苋机械化播种，研究成功了马齿苋精量播种器，成功制订了大果沙棘套种马齿苋的合理方案。合作社现拥有全国最大的马齿苋种苗基地，生产基地，其中马齿苋种子繁育基地300亩，现已成为全国最大的马齿苋种子繁育基地。

2009年合作社种植面积达到了1500亩，种植基地发展到黑河市爱辉区、逊克县、北安管局逊克农场、北安管局红色边疆农场、五大连池龙镇，其中大果沙棘套种马齿苋面积达到1000亩，成为全国种植马齿苋最大的县份。如今，合作社年产马齿苋鲜菜已达300万公斤。

通过几年的经验积累，由合作社与农业主管部门制订了《马齿苋生产技术规程》和《有机马齿苋基地建设和管理技术规程》为马齿苋在全省乃至全国的种植和推广提供了宝贵的经验。

生产销售并驾齐驱

合作社以市场为导向，以科技为指导，以绿色产品为起点，提高市场竞争力，把服务和产品质量放在首位，统一技术规程，统一质量管理、统一使用商标、统一包装销售，做到产销一条龙。建立社员田间生产管理手册，做到购买有记录、质检有签名，安全责任到人的生产要求。

另外，合作社与黑龙江省东北农业大学建立了长期稳定的合作关系，在种子繁育、推广种植、产品加工方面取得了一定的成绩，提高了孙吴马齿苋的科技含量，形成了科研、繁育、原种（种植）、加工四大基地，建成了完整的产业化链条，使孙吴马齿苋产业得到健康快速的发展。

2009年2月22日，孙吴县朝益马齿苋生产专业合作社与黑龙江省漠河县朝益林副产品生产专业合作社联合组成了朝益马齿苋生产联合社，为全体社员提供马齿苋种植技术、信息、加工、运输、销售、科研创新等服务。

联合社于2009年3月10日注册了“朝益”品牌，并建立了“中国马齿苋网”，力争在全国各大中城市设立销售网点。

荣誉：

在2007盐城名优农产品和2008首届江苏省合作社产品展销会上，“苏响”牌系列小包装杂粮以质优、价廉、新鲜一举获得省、市级畅销产品奖

2008年8月合作社被命名为响水县首批省供销系统“四有”合作社

2009年2月，合作社被评为2008年度盐城市供销系统先进单位

产品系列：

合作社产品有玉米糁、大麦糁、绿豆、黄豆、麦仁、八宝粮等，并已经开发生产盒装小包装农产品。

合作社让五谷杂粮作出大文章

江苏省响水县兴旺小杂粮农民专业合作社成立于2007年8月，由响水县七套供销社参股，七套乡产旺村刘进波等8位农民创办，是响水县首批成立的农民专业合作社，成员出资总额达300万元。合作社已在响水县城建成响水特色农产品购物展示中心，产品注册商标为“苏响”牌。

兴旺系列小杂粮自2003年投入生产至今，已远销上海、南京、苏州、无锡、盐城等地，备受消费者喜爱。合作社目前已在七套建有千亩无公害杂粮基地，带动当地300多农户发展杂粮种植，当地杂粮面积正由原来的零星种植向规模化种植发展，亩经济效益也有了显著提高。

灵活政策调动入社积极性

刚开始成立时，兴旺小杂粮合作社的情况和其他合作社一样，就几个发起人，好多农民不理解，不支持，不愿意加入。针对这种情况，他们采取上门动员和会议宣传相结合的方式，以8个发起人亲戚为突破口，动员他们加入合作社，合作社成员入股以200元为一股，最多十股。保底收益为同期同额银行利息，二次收益根据成员在合作社购买的农资量和与合作社的杂粮交易量来进行分配。通过一系列的方法，合作社刚成立不到两个月时间，就发展成员50多人。

另外，他们还对种植基地上的合作社成员采取现金定补的方式，即：秋季种植大麦的定补20元/亩，夏季种植黄豆的补30元/亩、玉米和杂豆套种的补50元/亩，一年补助两次。领取补助的农户要和合作社签订不少于50%的产品回收合同，价格高于市场价5%-10%。种植基地采取“统一供种、统一用肥、统一管理、统一加工销售”，极大地调动了成员参与合作社和种植小杂粮的积极性。目前，合作社已有成员180多人，并成立了响水首家合作社分支机构——小尖镇分社。

合作新内容强实力

在生产过程中合作社充分借助南京农大、扬州农大和江苏省食品研究所等技术优势，加强同科研院所的密切协作，引进优良品种，对产品进行深层次研究和开发，强化创新意识，促进产品升级换代，不断开发新产品，努力做到“生产一代，开发一代，研究一代”，为合作社注入新的活力。

在产品的宣传上，合作社借助响水灌河、云梯关等旅游资源在海内外的知名度，大打“苏”字招牌，突出宣传“苏响”商标，通过网络、报纸、电视等媒体，加大宣传力度，突出高标准产地特征，渗透文化价值，引导消费者对“苏响”系列农产品的认同感，增强产品的竞争力。

合作社还积极尝试成员之间资金互助工作，帮助成员在生产、生活中遇到的资金困难。目前已经吸收资金互助股金50多万元，放贷30多万元，手续能简则简，对农户以投入再生产为贷款用途的，金额在2000元以内的无需担保，单凭借条随到随办。

在今后，合作社将进一步强化产品基地建设,在稳定现有基地的基础上，扩大小杂粮种植面积。另外，在产品质量和品质上严把关，坚决不使用有残留和对产品品质有损害的农药，尽快大面积试验使用有机肥。在销售网络建设上，建立一批高素质营销队伍不断开拓新市场，增强市场竞争能力。

产品介绍：

怀仁陈醋呈黑褐色，体态清亮，鲜明诱人，具有酸醇、味烈、味长三大特点，打开瓶盖，香酸浓郁的气味便扑鼻而来，品尝一口，不觉尖酸难耐，备感甜、绵、香、酸、余味无穷。

小知识：

醋不仅是调味佳品，而且还具有补益强身、助消化、预防感冒、痢疾，与有关药物配制，可消睡、止痛、除疾块、降低胆固醇、防止血管硬化、治疗高血压等。

产品系列：

“四眼井”牌风味醋系列产品主要有：香醋、香米醋、饺子醋、麻辣醋、面食醋、凉拌醋。

荣誉：“四眼井”、“千年井”主打品牌商标荣获“山西省著名商标”称号。

陈醋香飘合作路

常言道，“开门七件事：柴、米、油、盐、酱、醋、茶”，醋在日常生活中占有相当重要的一席。对于山西人来说，逢年过节桌上有一道不可或缺的美食——醋。

山西省晋中市榆次区被称作是山西酿醋第一村，从清朝顺治年间开始酿醋，并逐渐形成一些手工作坊，有近700余年的酿造历史，酿醋历史可谓源远流长，以“怀仁义泉泰醋坊”享誉全国。

2005年11月15日由山西四眼井酿造实业有限公司、榆次怀仁春润酿造厂等五家企业牵头成立的山西榆次怀仁醋业协会正式注册为“山西榆次怀仁醋业合作社”。目前，醋业合作社已有社员105人，入社资金5万元，有230个加工户参与合作。合作社成立以后，在合作社的统一管理下，已经通过了ISO9000:2000认证，醋产品也由单一的软包装醋向瓶装醋、礼品醋、保健醋等系列化发展。

统一工艺 提高质量

为了确保产品质量，合作社全面推广使用以六秘诀为主要内容的酿醋生产新技术，从原料配比、生物发酵、操作规程、接种引火、熏醋工艺、贮陈老熟六个方面制定了统一生产工艺流程标准。同时，合作社制定了统一质量标准，建立了规范的质量检测体系、检测办法、检测食醋的质量指标等。另外，凡是合作社社员，都必须与合作社订立协议。协议规定：加工所需高粱、麸皮等主料必须使用合作社统一提供的。合作社对原料的主料实行统购统供不仅可以杜绝以次充好，减少主料配比，影响醋的质量问题，同时合作社垫资，解决了社员的资金紧张问题，比市场价格低2至5分钱供应主料也给农户带来了实惠，每个酿醋户每年从中得益1500元。

整合网络 统一销售

合作社建立后，为搞好市场营销，拓宽市场渠道，由22位社员组成了合作社的骨干营销队伍，先后在浙江、广东、福建、江苏、辽宁、山东、四川、湖北、江西等28个省、50多个大中城市的农产品批发市场建立了销售网点。合作社近年来先后通过统一组织销售和约定最低限价销售，为社员销售食醋54300吨，统一组织销售的达到了42300吨，占到了销售总量的78%。

从合作社成立以来，醋业生产实现了“四翻番”和“一减少”。食醋产值实现了“翻两番”，由2002年的1230万元发展到4860万元；食醋产量翻了一番，由2002年的28500吨发展到54483吨；食醋销售价翻了一番，由2002年的400多元发展到900多元。社员户均收入达到了28500元，比入社前的14500元翻了一番，比没有入社的加工户户均增收7400元。仅醋业一项，合作社社员就可实现人均纯收入7000多元。吨均销售费用降低了20元，仅2007年就节省销售费用100余万元。“山西酿醋第一村”的路子将随着合作社的发展更加宽广，农民脸上的笑容将更加灿烂。