国土部对房地产用地进行专项整治

国土部对房地产用地进行专项整治

从今年3月至7月，国土资源部积极行动，结合“双保工程”和土地出让合同清理，在全国范围内集中开展了房地产用地专项整治工作，集中力量清理查处不及时开发建设囤地炒地、违反法律法规闲置土地、保障性住房用地未经批准擅自改变用途和性质等突出问题。2010年8月19日，国土资源部召开房地产用地专项整治工作新闻通气会，公布全国1457宗闲置土地“黑名单”的具体处理意见。官方数据显示，截至5月底，全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗，面积约18.84万亩。其中，闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩，分别占上报总宗数和面积的91.69%和90%；保障性住房用地改变用途宗数92宗，面积1257.85亩，分别占上报总宗数和面积的3%和0.67%。

各地上报的2815宗闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。东部地区数量较多，分别占上报总宗数和面积的62.24%和62.46%。从闲置时间上看，闲置5年以下的地块共1354宗，占闲置土地总数的48%。闲置时间5年以上的地块共875宗，占31%。闲置时间较长，但合同中未约定具体开工时间的地块有586宗，占21%。

目前土地闲置大体分两类，一个是企业自身由于资金的不到位、开发政策的调整造成了土地闲置，还有就是企业拿了地以后由于政府原因没法进行开发。这两种类型：一类是已经供应的土地并非“熟地”，即征地拆迁尚未完成，无法直接开发；另一类就是卖地以后，涉及城市规划的调整，导致土地无法如期开工等。

国土部对还没有处理到位的6宗案子进行了挂牌督办，案件分别涉及改变保障性住房用地性质、违反合同约定开发利用、闲置等违法违规行为。同时，国土部公开通报7宗违法违规房地产用地案件，其中5宗涉及闲置土地，涉及吉林、黑龙江、宁夏、江苏以及上海。其中4宗案件中的闲置土地被收回。