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烟台废旧家电回收处置成效显著烟台资源再生加工示范区一季度回收废旧家电达30万台

2010-09-14□文/宫

资源再生 2010年4期
关键词:烟台电器电子产品

□文/宫 静 董 冬 金 明

烟台废旧家电回收处置成效显著烟台资源再生加工示范区一季度回收废旧家电达30万台

□文/宫 静 董 冬 金 明

Appliance Recycling Waste has a Good Result in Yantai

我国已发展成为电器电子产品的生产大国和消费大国,同时进入电器电子产品的报废高峰期。仅山东省每年需要淘汰电视机200万台左右,电冰箱65万台,洗衣机90万台,空调器67万台,电脑70万台,影碟机200万台左右。而这些被淘汰的和超期服役的废旧家电中含有如铅、镉、水银等重金属,若处理不当,会对我们人类赖以生存的土壤、地下水、地表水、大气环境及人体健康等造成很大的威胁和破坏,其中的多氯联苯更能直接对人体产生致癌作用。

2010年,山东省烟台市将“设立家电‘以旧换新’业务回收销售网点300个,回收旧家电8万台,销售新家电8万台,新建改造社区废旧物品回收站(点)500个”纳入烟台“一号文件”推出的十件为民实事。近日,从烟台资源再生加工示范区传来好消息,园区内废旧家电回收处置已实现产业化,仅一季度回收废家电达30万台。

政策引路 抢占市场制高点

烟台经济技术开发区率先建设资源再生专业园区,并通过国家级综合验收,为发展再生资源产业取得了绿色通行证。烟台资源再生加工示范区抢抓机遇,介入《全省废旧家电及电子产品回收处理情况》调研工作,打破商务部规划的全省只批青岛新天地固体废物综合处置有限公司一家企业负责废旧家电及电子废弃物回收业务的规划,将园区内的烟台绿环再生资源有限公司挤进备案大盘子,于2008年8月20日拿到山东省经贸委批复的“废旧家电及电子废弃物”备案资质,成为全省第二家、全市唯一拥有资质的企业。绿环公司趁势而起,以“家电下乡”和“家电以旧换新”政策为契机,加强废旧家电回收力度,在全省设置24个授权网点,专人上门回收,几个月的时间内,家电回收量显著提高,由过去每年的3 000多台增加到现在的月均70 000多台,2009年10月,实现省内三家定点单位废旧家电回收数量排名第一,并将继续扩大回收市场占有份额,力争2010年有新突破。

科技先行 打造一流生产线

废旧家电的拆解处置风险较大,既要保证安全生产,又要避免污染环境。在烟台经济技术开发区管委会的支持下,园区管理局与绿环公司多次交流沟通,制定周密的方案,合理规划,统一布局,设置电子废物资源化利用和无害化处置项目,引进世界先进水平的设备,对基础设施、仓储物流等配套内容不断改进和完善,预计可在今年9月份全面投入使用。目前,基地已安装了废旧家电拆解、废基板拆解和废旧显像管清洗等多条流水生产线,严格按照国家要求对多种废旧电视、电脑、空调、冰箱(柜)、洗衣机等多种废旧家电进行拆解和无害化处理,同时可对废旧线路板进行粉碎,对废旧显像管进行清洗,并从中提炼铝、锡、银、金、铜、镍等贵重金属。每日可回收各类废旧家电10吨,拆解废旧家电2 000台,处理废旧线路板4吨,并对氟利昂等有害物质进行专业回收,不会产生任何污染。

保障有力 监管服务两手抓

园区管理机构充分发挥监管和服务职能,当好“管家”和“保姆”双重角色,为企业发展提供优质的大环境。一方面,督促企业建立日常环境管理制度。定期核查信息管理系统以及经营情况记录簿,每批废旧家电的来源、类型、重量以及数量、接收时间、拆解时间、存放地点以及不能深度处理的废旧家电拆解产物和其他固体废物或液态废物的种类、重量或者数量及去向等信息,并保存好原始凭证,报送环保部门,做到有据可查。同时,进一步加强环境监管工作,监督企业依据相关法律和标准规范的要求拆解处理废旧家电,监查各类污染物排放是否达到相关排放标准。另一方面,热心为企业服务。资源再生管理局成立专门的工作组,实行机关干部包企业制度,深入企业调研,了解企业发展动态,为企业解决问题。做到及时发现,迅速解决;积极为企业争取政策和资金扶持,经过多方协调和反复做工作,2009年推荐烟台绿环成为“山东省再生资源利用示范企业”,获得上级扶持资金130万元。

优化环境 推动产业集群化

目前,产业集群化成为一种发展趋势,相关产业、行业和企业支撑机构,既相互依存合作又相互竞争,形成战略优势。烟台园区储备了台湾纬创、隆达铝业等在谈好项目、大项目,旌风企业、齐合天地等即将入驻,发展前景可观。园区着眼于长足发展,真正将资源再生产业做大做强,以多引进、多培育好项目和大项目为主线,不断优化产业环境,力争形成龙头产业聚集的良好局面,将园区打造成资源再生产业集群的优质载体。

延伸阅读:

在资源再生产业中,废弃电器电子产品资源化利用是非常重要的一部分。废弃电器电子产品作为一个特殊的废弃资源,具有良好的资源性和环境危害性,以及处理处置专业性的特点。尽管我国电子电器资源化利用取得不少成绩,但还存在很多问题,特别是对环境的影响,例如回收渠道混乱,拆解粗放,处理手段落后,资源浪费和环境污染等现象。园区管理机构充分发挥监管和服务职能,当好“管家”和“保姆”双重角色,将推动我国废弃电子电器产品资源化的工作,促进电子电器回收处理企业在产品升级,产业结构调整过程实现绿色转变,实现可持续发展。

相关政策:

1.2008年6月,国家环保部、国家发改委联合颁布了《国家危险废物名录》,自2008年8月1日起施行。根据该《名录》,在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、经拆散、破碎、砸碎后分类收集的铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管等部件,以及废弃的印刷电路板等废弃物均被列为危险废物。

2.2007年9月,经国家环境保护总局(现国家环境保护部)发布《电子废物污染环境防治管理办法》,自2008年2月1日起施行。

3.2009年2月,国务院正式发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,提出,废弃电器电子实行多渠道回收和集中拆解处理,国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度,国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。该条例自2011年1月1日起正式实施。

4.2009年6月,国务院批准了国家发展改革委等部门《促进扩大内需,鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》,以国办发200944号文件正式印发,要求各地、各部门贯彻实施。

5.2010年1月4日,国家环保部发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》,进一步规范了废弃电器电子产品收集、运输、贮存、拆解和处理等过程的污染防止和环境保护的控制内容及技术要求。该规范自2010年4月1日正式实施。

6.2010年,国务院第91次常务会议决定,2010年5月底国家家电以旧换新政策试点结束后,继续实施这项政策,并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。

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