新加坡南洋理工学院办学经验对我国高职教育的启示

章鸿雁

摘要: 本文从教育体系研究入手,主要介绍了新加坡的教育体系,重点以南洋理工學院为例,分析了新加坡高职教育的人才培养定位、师资建设、实践教学和人才质量评价等方面办学经验,并结合我国高职教育的现状,提出我国高职教育改革的相关建议。

关键词:新加坡;南洋理工学院;高职教育

2005年,国务院为了推进我国走新型工业化道路,解决“三农”问题和促进就业,提出了大力发展职业教育的方针政策,以此为契机,我国的高等职业教育迎来突破性的发展。但是,我国高职教育仍存在人才培养定位模糊、培养质量不高以及教学基本条件薄弱等问题,难以担当为经济转型培养一线的技能型人才的重任。因此,我国高职教育应借鉴国外的成功经验,以此推进高职教育的改革。

一、新加坡上下左右沟通衔接的教育体系

1.新加坡的教育体系。

新加坡的教育产业在政府大力支持和引导下,已建立了多层次、多类型、公共和私立相融合的教育体系和制度(如图1所示)。

如上图所示,新加坡的学生在初级学院毕业后可以选择理工学院或国立大学就读;也可在完成理工学院三年教育之后,就读国立大学;学生就业后仍可回到工艺教育学院、理工学院或者大学继续学习。整个教育体系由低层次到高层次上下沟通,普通教育和职业教育两种类型允许多次跨越和层层提升,这为国民提供了充分的选择和持续学习的机会。

2.新加坡职业教育的发展历程。

新加坡的职业教育立足于本国的经济发展计划和人力资源开发这两个基本点。自1960年以来,新加坡的经济发展走过了劳工密集工业、技能密集工业、科技密集工业、创新及科研工业和知识主导经济五个阶段,它的职业教育也表现出明显的阶段性。以南洋理工学院为例,它的前身是经济发展局技术培训中心和经济发展局科技学院。进人90年代后,新加坡政府开始引导中小企业发展成为跨国企业,与此相对应,成立新加坡南洋理工学院,随后又成立了其它4所理工学院。这5所理工学院的目标是培养国际化的科技人员,以迎接国家未来发展所带来的挑战。

二、新加坡南洋理工学院成熟的办学经验

南洋理工学院成立于1992年4月1日,它的使命是配合90年代新加坡策略性经济计划的发展和培训出一批能够适应未来国家发展挑战的青年人。因此,南洋理工学院一方面为学生提供优质的教育与培训课程,为他们的未来生活与就业作好准备,使他们在毕业后能为新加坡的科技、经济及社会发展作出贡献;另一方面充分地利用学院资源及专业能力,为企业提供技术服务及人力开发课程,支持国家的经济发展和建设。该校的办学经验大致可总结如下:

1.设立科技园,将教学融入科技应用。

南洋理工学院在校内设置了科技园,将核心教学及项目开发活动紧密地结合在一起,为学生提供了更多综合技术创新与应用机会,以促进团队精神和跨系级工程项目的发展。科技园的核心活动包括:专向教学、在职专科培训、工业项目开发和应用科研成果项目开发等,培养师生用技术、用创新改进生活的能力。校园内很多设施设备都成为师生合作开发的项目,如700多间教室的时钟、校园智慧卡、教学光盘刻录机等都是工程系师生的作品。

2.立足于社会需求和教育体系的人才培养定位。

各系各专业的人才培养定位既符合人才市场的需要,又与理工学院在整个教育体系中的类型层次相适应。从行业分工来看,工程系的目标是培养参与高增值工程活动的科技人员,主要领域包括制造工程、电子工程、机电工程、资讯工程、精密工程等;商业管理系是培养具有区域化及国际化概念的中级商务管理人员。从人才类型和层次分析,南洋理工与国立大学、工艺教育学院相同专业培养目标与社会的岗位需求、职称和职务相对应。毕业生就业的岗位和起薪明显不同,各类学校的学生很清楚自己初次就业的位置和今后职业的发展。以会计专业为例,南洋理工学生初次就业的职位定位为助理会计师;新加坡国立大学毕业生为会计师;工艺教育学院毕业生为会计员。

3.以教学为主体的“教学工厂”和“教学企业”。

南洋理工学院多个系建立了自己的教学工厂,比如商业管理系在校内开设各类商铺、健身房和商业调查中心等企业。与国内大多数高职学校的校办企业和校外实训基地不同的是,南洋理工的教学工厂和教学企业都是以学院为本位,而不是以企业为本位,它是在现有的教学系统(包括理论课、辅导课、实验和项目实践)的基础上设立的重要的教学环节。教学工厂由教师选择适当的企业项目和研发项目,然后带领学生共同完成项目,并收集完整的项目资料作为今后的教学案例。通过项目开发,将实际的企业环境引入教学环境之中,使学生能将所学到的知识和技能应用于多元化、多层次的工作环境中,实现由模拟到模仿再到融合,同时也促进学院和企业的紧密联系,提高了教师的专业能力和学校的技术开发水平。教学企业中的各类商铺商品均为品牌代销,代销合同由学校负责签订,学生只负责选择商品、销售宣传、销售服务、对外行销和核算等工作。经过教学企业的训练,学生在搜集资讯、团队运作、沟通能力、处世态度等方面都得到了锻炼,并且学到了终身可用的技能,丰富了个人的履历和经验。

4.教师队伍的建立和管理。

(1)教师的组成:南洋理工学院的专任教师分为两大类,一类是基础课教师;另一类是项目教师。项目教师以项目开发为主,负责寻找合适的项目和带领学生做项目。现在南洋理工的项目教学已从最初的小型项目发展为部门项目和系统项目。

(2)教师的入职要求:专任教师入职条件普遍为本科毕业、工作5年左右的业内资深人士,并不强调高学历。兼职教师队伍有280人左右,其中60%的兼职教师是曾在本校教书,后到企业发展的人士。

(3)教师的岗前培训:南洋理工初进教师的岗前培训集中在应用层面,培训主要分为两类:一类是学习应用性的教学理论,如教导Y时代学生有效的途径和提高学生学习积极性的教学设计等;另一类是启发式的指导,由经验丰富的教师实地观察新进教师一堂课的教学表现并录像,课后与新教师一起看教学录像,并提出问题引导新教师进行自我反思和改进。

5.中介机构调查机制。

新加坡南洋理工学院各学院毕业生的就业率和学生起薪等调查都由教育管理部门委托第三方的中介机构(专业的调查公司)进行统一调研和连续性的跟踪,客观地反映出各学院人才培养定位的准确性和培养质量的高低。

三、我国高职教育发展的现状

1.我国高职教育快速发展的主要动力。

近几年,我国高职教育快速发展,其主要动力来自两方面:一方面是由于我国经济高速增长,产生了一些极具经济活力的城市圈,对一线高素质的技术型和创新型人才需求量非常大,从而为高职教育的发展拓展了巨大的空间;另一方面是政府的高度重视和大力推动。1996年国家颁布了《中华人民共和国职业教育法》,用法律的手段保证高职教育的发展。随后国家又启动了高技能紧缺人才的培养、示范性高职院校建设、示范性综合性高职实训基地建设等一系列工程,加大了对高职教育的投入。

2.我国高职教育发展的区域化特点。

我国沿海地区职业岗位在技术水平上的分化较大,各岗位技术幅度大增、层次上移,对从业人员的技术要求明显提高,客观上要求区域内高职教育发展规模大、速度快。中西部地区和东部落后地区的生产方式属于劳动密集型生产阶段,对劳动者的技术要求不高,区域内高职教育发展则规模小、速度慢。

3.高职教育发展重心的转移。

当前我国经济正处在转型时期,经济发展的关键在于改变经济增长方式。潜在的劳动者要想适应经济增长方式的转变,必须大力提高自身素质。因此,2006年教育部下发了《教育部关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》,使高职教育的发展重心转到内涵建设上来,以便培养更多的具有较强能力和素质、较高技术水平的应用型高级专门人才为一线服务,切实满足社会经济发展的需要。

四、新加坡高职教育对我国高职教育发展的启示

1.建立委托中介机构调查社会人才需求和毕业生就业质量的制度。

建立区内教育主管部门、劳动与社会保障管理部门共同委托中介机构调查社会人才需求和毕业生就业质量的制度,增强调研的科学性和客观性,使高职教育为经济发展和社会进步做出更大贡献。具体调查项目如下:

(1)社会需求:区域经济社会发展目标、地区经济转型目标、产业调整和转移计划、技术水平和创新水平的要求、本地区人力资源普查、人力资源的需求数量和种类等,为区域内高职教育专业设置和招生规模提供可靠依据。

(2)毕业生就业情况:毕业生初次就业率、平均起薪、专业对口率、企业雇主对毕业生的满意度、毕业生及家长对学校的满意度等。

(3)人力资源开发的效果:毕业生的发展状态(主要调查的时间点为毕业后1年、3年和10年)、人力资源开发对经济和社会的贡献率。

2.提高人才培养目标定位的准确性。

各专业的人才培养目标定位应在区域中介机构调查的基础上,再由各学院的教师科学地通过中观和微觀调研来制定,力求准确体现地区与产业间技术构成水平的不同。现行的过于宽泛的高素质技能型人才描述不利于指导人才培养。中观调研着重研究本地区本专业人才社会评价的现行标准和发展趋势,微观调研着重本地区相关岗位招聘中关于专业技术能力、社会能力、工作经验的基本要求。在充分调研分析的基础上,再结合教育的超前性,对各专业人才的专业能力、职业素养、品格等进行准确的定位。

3.积极探索符合教学规律和区域实际的实践教学方式。

当前,我国人力资源市场上出现高校毕业生就业难和企业急需人才缺乏并存的状况,突破困局的重要措施就是要贴近就业岗位,提高实践教学的质量和效率。而实践教学的目的,首先是让学生深入到具体的工作情境中熟悉工作流程,触摸工作现场,从而加深对岗位能力与素质的理解和认识;其次是培养学生的工作态度、自发性、创新能力和团队精神;最后是累积职前工作经验,为学生的履历增值。实践教学的核心是培养熟练的操作技能和良好的职业习惯,其形式的选择应以学生学习效果为主要评判标准;不能主观判断教学一体化、集中实训等不同形式的优劣;也不能要求不同地区、不同专业执行同一标准,各学校应建立相应的激励机制,促进教师积极探索实践教学的形式。

4.采取多种措施提高专任教师的职业教育能力。

(1)成立学院技术服务中心。

高职院校应挑选和培养专门的教师从事项目开发,结合各学院的优势专业群,着力打造学院的技术服务中心,建立自己主导的可持续研发机制。学院的技术服务中心围绕行业企业需要确定研发课题,为相关行业企业解决一线的技术难题,以此锻炼学生和教师,并积累真实完整的教学资料,提高专任教师的职业教育能力,实现实境育人。

(2)安排教师到企业和行业进行一线挂职锻炼。

各院校应结合学生顶岗实习有计划地安排适当数量的专任教师到企业和行业的一线挂职锻炼,参与企业的生产管理和职工培训,了解企业的技术难题、岗位的要求、学生的不足等信息;并反馈到学校的技术服务中心和专业建设相关部门;结合学院的资源进行研究和解决,从而提高专任教师的职业能力和学生的培养质量。

(作者单位:广东建设职业技术学院)

参考文献:

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[2]戴香智,张苏辉.高职院校践行工学结合培养模式的困境与对策[J].新课程研究·职业教育,2009,(2).

[3]王生龙.我国高等职业产学结合模式的发展现状及问题分析[J].教育与职业,2009,(3).

责任编辑朱守锂见习编辑邱丽