提升舟山市航运企业竞争力的对策思考

罗宁万倩倩

（1.舟山市港航管理局，浙江舟山316000；2.浙江海洋学院，浙江舟山316004）

提升舟山市航运企业竞争力的对策思考

罗宁1万倩倩2

（1.舟山市港航管理局，浙江舟山316000；2.浙江海洋学院，浙江舟山316004）

近年来，舟山市航运企业获得了长足发展，但通过对全市航运企业竞争态势进行SWOT分析，可以发现，尽管舟山航运企业在政策环境、运输条件等方面具备一定的优势，在全市经济转型升级中也面临着一定的机会，但其劣势和面临的挑战更多，包括企业规模普遍偏小，船型结构偏轻，企业管理水平低以及难以参与分享当地港口大开发的成果等，造成舟山航运企业整体综合竞争力偏弱，在行业竞争中处于不利地位。从政府层面来看，扶持航运企业发展，促进其提升综合竞争力，需要采取一定的举措，包括鼓励航运联盟、加强对航运企业公共服务等。

舟山市；航运企业；竞争力；对策

舟山市委、市政府实施“以港兴市、全面跨越”战略以来，全市港航事业获得长足发展，截至2010年4月底，全市营运船只运力保有量已超过360万载重吨。但总体来看，舟山航运企业的综合竞争力偏低，亟需提高。本文拟对舟山航运企业的竞争力进行分析，并提出对策研究。

一、舟山航运企业发展现状

进入新世纪以来，舟山航运业迅猛发展。总体来看，新世纪以来舟山航运企业发展经历可以划分为两个阶段：

（一）2000年至2005年的快速扩张阶段。2005年末全市航运企业150家，比2000年增长57家；在册营运客货船舶1512艘，比2000年增加47.5%，全市货运船舶运力达到193万载重吨，比2000年增长1.8倍。具体如表1所示。

表1 2001-2005年舟山船舶运力统计①

（二）2006年至今的快速成长兼调整优化阶段。2006年以来，舟山航运业依然保持着较高的增长速度，运力保有量从2006年末的225万载重吨增长至2009年末的336.5万载重吨。与此同时，航运结构也在快速调整优化，体现在两个方面：（1）单船平均吨位从2005年末1644载重吨提高至2009末的2207载重吨，提高了563载重吨；（2）万吨级以上船舶显著增加。2006年末，万吨级船舶只有31艘，2009年底达到80艘，在全市运力结构中所占比例从26%左右显著提升至43%，船舶大型化趋势日趋明显。

二、舟山航运企业竞争力的SWOT分析

企业竞争力，实质上就是企业有效使用人力、资金、技术等一系列生产要素的能力。

金碚认为，企业竞争力的决定因素有四个方面：企业面临的各种“关系”和环境、拥有的各种资源、企业特有的能力及文化理念②。而舒辉认为航运企业作为一种服务型企业，与其他企业特别是制造企业在核心竞争力的构造上既有相同之处，也有差异之处。本文认为航运企业竞争力或核心竞争力主要体现为以下四个方面：

一是企业的核心价值观。航运企业首先是作为市场经济主体之一的企业，其核心价值观决定了企业发展前景，更决定了企业核心竞争力的大小。二是资源禀赋能力，包括货源的获得，集疏运条件以及航运信息的获取等。三是环境制度，包括宏观形势的变化，市场结构的调整以及政府公共政策的扶持等。四是应变能力，包括企业应对形势与风险的创新机动能力，应对市场需求的调整能力。

舟山航运企业经过多年的发展，已经具备了一定的发展基础，特别是随着全市海洋经济快速发展和舟山市委、市政府对航运业的日益重视，舟山航运企业发展前景十分光明，但限于自身条件，舟山航运企业也面临着一定的困难。从上述四个影响因素来看，舟山航运企业在竞争力方面既有优势和劣势，也面临着一定的机遇和挑战。

（一）优势（Strengths）

在与其他地区航运企业竞争中，舟山航运企业还是具备一定的竞争优势，这些优势集中体现在以下几个方面：

1.舟山市港域内通航条件好。航运企业受自然因素的制约较多，特别是对码头水深、航道条件等要求较高。舟山港域深水岸线资源丰富，适宜开放建港的深水岸线总长280公里，依托这些深水岸线建成的深水码头，能充分满足大吨位船舶的靠泊。同时，舟山港域航路总计99条，基本上双向通航，可通航15万吨级船舶的航道13条，通航30万吨级船舶的航道3条。锚地50处，锚泊作业水域面积达390多平方公里，可同时锚泊数百艘万吨级以上船舶③。这些天然的资源优势，有助于航运企业朝规模化、集约化方向发展，有助于降低航运企业的运行成本。

2.舟山航运政策扶持力度较大。近年来，舟山相继出台了一系列的政策举措来扶持航运企业等物流企业的发展。2008年，市政府通过了《关于扶持航运业发展的若干意见》，旨在进一步加快航运业的发展。2009年初，面对国际金融危机，又出台《关于支持航运业应对金融危机保持稳定发展的意见》，在金融、财政、税收、项目审批等方面给予航运企业大力支持，帮助航运企业共渡难关。

3.企业主投资航运企业的热情较高。航运企业需要较高的投入，进入新世纪以来，舟山市一大批企业主完成了资本的原始积累，具备了比较雄厚的经济实力，投资航运业的热情较高。如2009年，全市动工新建的货运船舶达到58艘，总计超过40万载重吨，总投资近16亿元，其中在建的普通货船22艘，计27.5万载重吨，液体货物危险品船舶36艘，计13.28万载重吨。

4.船舶修造业比较发达。舟山市船舶修造业从无到有，从小到大，并在短短数年内迅速成长为国内主要的船舶修造基地之一。2009年船舶修造业产值占全国8%，船舶工业已初步形成集船舶设计、制造、修理、船用配套产品制造和船用商品交易于一体的产业体系，具备了建造30万吨以下各类船舶、海洋工程和坞修30万吨以下各类船舶的能力。修造船行业的快速崛起，既为舟山航运企业发展创造了强有力的技术保障，也为吸引外地船公司来舟山订制新船或修理、养护船舶，或与舟山航运企业进行合资、合作、联营等提供了重要的发展空间。

（二）劣势（Weaknesses）

航运企业规模偏小。目前舟山货运企业有将近200家，平均每家货运企业拥有的船舶运力只有1.7万吨左右；目前最大的航运公司（中昌海运），其拥有的运力保有量也只有20万载重吨，如此小规模的航运企业群，根本无法与国内、国际大型的航运企业相抗衡。

营运船只普遍吨位较轻。万吨级以上的船只在全市运力保有量中所占比例不到50%，最大船舶只有9.2万载重吨，与港口大型化及大型货主需求趋势相比存在明显差距。在万吨级以上船舶中，1万吨—1.6万吨的船型最多，市场定位多为中小企业及中小港口服务，与舟山大进大出的深水良港不甚相配。

航运企业管理水平低。舟山航运最大的特色是民营企业唱主角，舟山民营航运企业运力占全市总货运运力的比重已经超过90%。这些企业大都是家族式经营，主要采用经验式管理，市场开拓能力比较差，缺乏战略眼光。

（三）机会（Opportunities）

舟山港口货物吞吐量持续快速增长。近年来，舟山港口货物吞吐量快速增长，港航各项生产指标连创新高，2009年货物吞吐量达到1.94亿吨。到“十二五”末期，舟山港口货物吞吐量有望超过3.5亿吨，巨量的货物运输需求增长，为舟山航运企业发展提供了充足的市场空间和巨大的商机。

从全国范围来看，经济结构转型也为舟山航运企业发展创造了良好契机。低碳经济已经成为世界经济发展的新潮流，为顺应这种发展潮流，我国经济结构也在逐步改进中。2009年12月初召开的中央经济工作会议上明确要求大力发展现代服务业。航运业作为现代服务业的重要组成部分，在全国经济转型和结构升级过程中，必将迎来新一轮的发展机遇。

从浙江省范围来看，“港航强省”战略为舟山航运企业发展营造了良好的政策环境。浙江省委自提出“港航强省”战略以来，相继出台了扶持港口物流业特别是港航业发展的一系列政策措施，其中对航运业发展扶持政策的力度较大。作为舟山港口物流业核心元素的航运企业，随着浙江“港航强省”战略的深入实施，也必将获得更大的发展空间。

（四）威胁（Threats）

1.航运市场尚未走出低谷。在国际金融危机的影响下，反映航运市场行情的国际BDI指数从最高的11793点一路狂泻，一度跌至600点附近，跌幅高达95%。2009年度虽然形势有所好转，出现了一定程度的反弹，但最高也只反弹至4600点附近，只有高峰时期的40%左右。与此同时，国内散货运价指数也一直在低谷中徘徊。总体来看，航运市场依然低位运行，尚未走出低谷。

2.舟山港口经营企业与市外航运企业的战略联盟关系。舟山港口大项目的开发商往往喜欢与大型的航运企业结成战略联盟关系，由于舟山航运企业规模偏小，这种联盟关系把大部分舟山航运企业都拒之于货运市场之外。

3.航运企业营运成本提高。除了船只等固定资产的资产折旧以外，舟山航运企业的运营成本主要包括人力成本、燃油和财务费用等，而这几项在今后一段时期内都面临着上升压力。此外，航运业是高投入行业，许多航运企业都通过大量贷款或举债来购置、置换船舶，因而财务利息费用在企业运营成本中也占据重要比重。受通胀预期的影响，国内银行基准利率可能会提高，这将直接带来航运企业财务费用的增加。

4.舟山航运企业投资趋同明显。由于规模偏小，管理水平较低，舟山航运企业的投资缺乏战略性，投资趋同明显，跟风现象严重。2006年至2008年，由于货运市场火爆，企业纷纷投资普货船，甚至将液化危险品船改装为普货船，2008年下半年以来，由于普货市场一落千丈而液货危险品运输市场相对比较稳定，舟山许多船东又把投资目光转向了液货危险品船舶。从2010年初舟山在建船舶的统计来看，当年新增运力大部分集中在液货危险品船舶，已获交通运输部核准的液货危险品运力有25万载重吨，且集中于3000—5000载重吨的船只。这种跟风投资，具有很大的投机性，也会积累起相当高的企业风险。

由上可知，舟山航运企业竞争力的有利方面主要是自然资源及政策支持方面，而不利方面则是企业自身规模、管理水平等，权衡来看，舟山航运企业总体竞争力偏弱。可以归结为表2：

表2 舟山航运企业竞争力的SWOT分析结果

通过对上表进行SWOT的组合分析，可以得出以下结论：1.SO组合：舟山航运企业具有较好的发展基础，同时发展前景也十分美好，政府应该给予一定的政策扶持；2.SW组合：舟山航运企业发展的外部环境较好，但企业内部的经营存在较多问题。提升竞争力的关键在于提升航运企业的经营水平包括引导企业扩大规模、改善结构以及提高管理水平等；3.WT组合：劣势是企业内部问题，而威胁是外部趋势问题。从国际经验来看，提升企业内部经营水平有助于克服企业面临的威胁，如企业规模扩大后在应对航运市场形势变化以及降低航运企业营运成本方面就处于相对有利的地位，所以政策着力点应以提升航运企业经营水平为主，以缓解其面临的威胁为辅；4.OT组合：机遇与挑战总是相对而言的，也是可以转化的。就舟山航运企业所面临的机会与威胁而言，最大的交汇点在于舟山港口货物吞吐量对航运企业的带动作用。从好的方面来看，吞吐量持续快速增长从而为本土航运企业提供了较大的市场机会，而港口经营企业与市外航运企业如长航、中外运等的战略联盟关系又导致了舟山航运的大部分市场外流，因而政府在提升市内航运企业竞争力时，需要考虑促进港口生产企业与本土航运企业之间的战略协作关系。

三、提升舟山市航运企业竞争力的对策建议

（一）培育舟山龙头航运企业。舟山航运企业竞争力偏弱，一个重要原因就在于市内航运企业普遍规模偏小。因而，促进舟山航运业发展，首先需要进一步壮大现代航运企业规模，重点培育几家航运企业，力争在“十二五”期间培育出2—3家总运力50万载重吨以上和5—6家20万载重吨的航运企业。可以选择中昌海运、一海、德勤等现在已有一定规模的航运企业作为重点培育对象，对其新增运力进行财政奖励。如以2009年末为基数，在以后年份公司运力规模达到50—100万吨，则新增运力每载重吨一次性奖励100元；运力规模超过100万吨，则新增运力每载重吨一次性奖励150元。

（二）促进市内航运企业联盟。经营分散也是舟山航企竞争偏弱的重要原因，要积极鼓励市内民营航企以资产为纽带，推进航运企业的兼并、重组和整合，引导航运企业走集团化之路，进一步提高航运企业的创新能力和市场竞争力。

（三）优化运力结构。沿海航运重点主攻5000载重吨以上特种运输船和3.5—5万载重吨左右大型散货船，力争“十二五”末，单船平均运力达到3000载重吨。江海联运重点参与推进海进江适航船舶定型和适航标准制定等相关工作。国际航运重点推进铁矿砂、煤炭、油品等大型运输船队建设，力争“十二五”末，参与国际航运的船舶达到60万载重吨。

（四）推进货物本地化运输。依托港口发展，整合有效资源，以本港货物为依托，以市场空间整合舟山航运业的联合、兼并。抓紧做好已建、在建港口项目货源本地化运输的推进落实工作。鼓励、支持有实力的航运企业参与港口项目投资，与货主形成战略联盟。建立健全重点港口企业的港航联动承诺机制，促进本港货物本地化运输。

（五）加大招商引资力度，力争国内外大型航运企业落户舟山或在舟山设立公司。与中远、中海、中外运长航等大型航运企业相竞争，短期来看，舟山市内航运企业难以凝聚足够与之相抗衡的竞争力，要想尽快改变市内航运企业竞争力偏弱的格局，最便捷、有效的方式就是吸引“中字头”的国内大型航运企业落户舟山，或者在舟山设立相应的子公司。政府及有关部门要加大舟山港航宣传推介力度，更新招商引资方式，加大招商力度和政策吸引力，争取在“十二五”期间能吸引到一或数家大型航运企业进驻舟山。

（六）加强对航运企业的公共服务。政府公共政策导向对于提升航企竞争力有着重要作用，政府需要从以下三个方面加强公共服务：一是加强政策配套。对现有的各项促进航运企业发展的政策举措要确保落实到位，同时，要积极观察各项政策措施的实施效果，根据形势变化和航运企业要求，适时调整。对于一些行之有效、企业反响良好的政策举措要进一步加大实施力度，特别要在财政、税收、金融等各个方面为企业营造一种良好的发展氛围。二是加强信息服务。当务之急是要建设好港口物流公共信息平台，充分利用信息技术等现代高新技术促进港口交通物流管理现代化、信息化整体水平，从而提高舟山航企的综合信息获取能力。三是要加强统筹协调。坚持集约发展与集聚发展并重，政府既要引导航运企业走规模化之路，实现集约发展，又要为港航业集聚发展搭建平台，规划建设港口物流集聚的空间体系；促进各种运输方式协调发展，关键是要完善港口运输基础设施，改善港口集疏运条件，使包括海运在内的各种运输方式均衡发展、无缝衔接，建立适应综合运输发展的管理体制；此外，还要坚持资金激励和政策引导并重，充分发挥两种手段应有的统筹协调作用。

注释：

①数据来源：舟山市港航管理局工作报告（2002年至2006年）。

②金碚：《2003年中国企业竞争力监测报告》，《中国经营报》2004年3月26日第4版。

③数字来源：舟山市港航局2009年工作报告。

Countermeasures on Enhancing the Competitiveness of Shipping Enterprises in Zhoushan City

LUO Ning1WAN Qian-qian2
(1.Zhoushan Port Administration,Zhoushan 316000,China;2.Zhejiang Ocean University,Zhoushan 316004,China)

In recent years,shipping enterprises in Zhoushan City have undergone the rapid development,but the SWOT analysis of the competitiveness of shipping enterprises has led to the discovery that despite their advantages in policy environment and transportation and their opportunities in the economic transformation and upgrading,shipping enterprises are faced with disadvantages and challenges,including the small firm size,light hull structure,the low level of corporate governance and the difficulties involved in sharing the benefits of the large-scale development of the local ports,resulting in the overall weak competitiveness and unfavorable competitive positions of Zhoushan shipping enterprises．From the government level,to support the development of shipping enterprises and promote the overall competitiveness,certain initiatives should be taken,including encouraging shipping alliances and strengthening public services for the shipping enterprises．

Zhoushan City;shipping enterprises;competitiveness;countermeasures

book=7,ebook=18

F552.6

A

1008-8318（2010）03-0046-05

2010-05-12

罗宁（1977-），男，江西奉新人，教授，硕士生导师，博士。