城市地铁警务活动中搜爆犬的应用程序研究
2010-09-08方建强宋珍华张艳龙
方建强 宋珍华 张艳龙 孙 勇
城市地铁警务活动中搜爆犬的应用程序研究
方建强 宋珍华 张艳龙 孙 勇
由于地铁作为交通运输工具的重要作用以及它具有内部空间结构紧凑,人员高度密集等特征,因此成为恐怖分子袭击的重要目标,火灾、爆炸等恶性事件也极易发生,且一旦发生,危害严重,影响恶劣。正是因为地铁在城市中的重要地位和城市交通反恐防爆中的需要,世界上许多国家均已在城市地铁交通中使用警犬进行安全检查和防范,成效显著。我国有诸多城市建有地铁,并开始使用搜爆犬进行地铁安防工作。搜爆犬作为维护地铁安全的一种特殊装备起着不可替代的作用,因此制定一套完善、高效的应用程序,构建人防、机防、情防和犬防相结合的多层面、立体化的防控体系有重要的意义。在城市地铁警务活动中,搜爆犬主要通过三种途径来发挥作用:常态巡防、安全检查以及处置突发事件,并需要采取不同的程序。
一、应用搜爆犬在城市地铁中进行警务活动的相关要求
(一)对搜爆犬的要求
1、搜爆犬需要具备适应地铁环境的能力。由于地铁空间制约,人员密集,乘客快速流动,空气相对浑浊等客观环境影响,对搜爆犬的适应能力提出了很高的标准。犬在地铁环境中要对人友善,注意力集中,探求反射强、无外抑制,无被动或主动防御,神态自如,举止大方。
2、搜爆犬需要具备持久的作业耐力。在地铁的特殊环境中搜爆犬要能够连续工作20分钟以上,搜索积极,兴奋性高,捕捉气味能力强。
3、搜爆犬需要具备果断、正确的示警方式。一头合格的搜爆犬在防爆安全检查时,要求犬发挥首发命中的效能,并且只能采用坐或卧示警,不能采用吠叫、扒、抓、咬等方式表示。
(二)对带犬民警的要求
1、要求带犬民警要具备良好的执法能力和警务技能。作为一名带犬民警要能够文明执法,规范执法,要有较强的吃苦耐劳和奉献精神,要热爱警犬事业。在处置爆炸案件过程中能够保持良好的心态,做到沉着、冷静、用辩证的观点正确处理问题。能够熟悉掌握警犬的性能,在搜爆作业过程中,采取正确的搜索方法,要有人犬结合的意识。掌握各种炸药知识、爆炸装置知识、处理爆炸物的技巧、应采取的应急措施等。
2、要求带犬民警在搜爆工作中要增强自我保护意识。掌握查缉战术本领,在进行人身、物品检查时,一方面,要让嫌疑人与被检查物品保持一段距离;另一方面,要注意嫌疑人的表情、举动,确保一名民警对嫌疑人进行控制,防止嫌疑人引爆爆炸装置或者持械袭击民警。对嫌疑物品要尽量避免翻动、开启,如确实需要开包检查,对箱包内物品要轻拿轻放,对有连线、有声响、有气味的物品更要谨慎拿取,确保自身安全。
3、要求带犬民警掌握搜爆安检应用的相关程序,以便在遇到突发事件时能够及时应对,在日常执勤工作中得心应手。
(三)对警用防爆装备的要求
1、配发防爆毯。防爆毯具有质轻、携带方便、操作简单、抗爆性优的特点,可以避免出现二次碎片伤害,具有较高的稳定的防爆性能,是现场临时处置爆炸物品的重要装置。在地铁中处置爆炸案件时,警犬通过搜索确定爆炸物,带犬民警需要用防爆毯对爆炸物进行现场处置,更有效地保护周围的人和物。
2、采用绳钩技术:在地铁安检和处置突发事件时,警犬要通过搜索确定嫌疑物而不是爆炸物品,但是出于对民警和周围人员安全的考虑,应用绳钩将嫌疑物打开。
二、应用搜爆犬对常见爆炸品和违禁品的有效鉴别
常见爆炸品指在外界作用下(如受热、摩擦、撞击等)能发生剧烈的化学反应,瞬间产生大量的气体和热量,使周围的压力急剧上升,发生爆炸,对周围环境、设备、人员造成破坏和伤害的物品。如黑火药、硝铵、T N T、铵梯、B炸药(梯黑炸药)、C炸药(塑性炸药)、橡皮炸药、塑料炸药、太乳炸药、硝化甘油等。常见违禁品指我国法律、法规所规定的在地铁中对人员、设施、环境等能够造成伤害的物品。如压缩气体(气球)、易燃气体(甲烷)、易燃液体(汽油)等。
由于现场处置爆炸品和违禁品的方式存在很大差异,我们必须鉴别警犬在值勤过程中发现的嫌疑物品,以确定采取不同的措施。常见爆炸品和违禁品的鉴别需要两头警犬发挥作用,操作过程如下:警犬甲对常见爆炸物品气味反应,对常见违禁品气味不反应。警犬乙对常见爆炸品和违禁物气味都反应。鉴别过程:如警犬乙示警,带警犬甲复核,若复核示警,则嫌疑物品可能为爆炸品,按爆炸物品进行处置;若复核不示警,则嫌疑物品为违禁品,按照违禁品进行处置。
三、搜爆犬在城市地铁警务活动中进行常态巡防的应用程序
搜爆犬常态巡防作为地铁安全保卫的长效机制,可以震慑犯罪,有效防止恶性事件的发生,以及及时发现、处置突发事件。
表1 搜爆犬在城市地铁警务活动中进行常态巡防的应用程序
四、搜爆犬在城市地铁警务活动中进行安全检查的应用程序
表2 警犬在城市地铁警务活动中进行安全检查的应用程序
五、搜爆犬在城市地铁警务活动中处置突发事件的应用程序
表3 搜爆犬在城市地铁警务活动中处置突发事件的应用程序
(作者单位:公安部南京警犬研究所,210012)
(鸣谢:上海市公安局轨道分局警犬大队)
(编辑:颜 勤)
(公安部科研项目:2009YYCXNJJQ156)