时政

国务院发布《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》

5月27日，国务院发布《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，为支持和帮助玉树地震灾区恢复重建，统筹和引导社会各方面力量，又好又快重建新校园、新家园，建设社会主义新玉树，保证用三年时间基本完成恢复重建主要任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

《意见》确立了玉树地震灾后恢复重建的基本原则和主要政策。

中国环境与健康宣传周开幕

第三届“中国环境与健康宣传周”启动仪式5月30日在北京举行，此次宣传周的主题为“土壤环境与健康”。

据介绍，在5月30日至6月5日宣传周举办期间，全国各地将开展一系列倡导防治土壤污染、保护土壤环境的宣传活动。

国务院：逐步推进房产税改革

5月31日，国务院发布了《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（以下简称通知），指出要深化财税体制改革，逐步推进房产税改革。这是继今年两会政府工作报告中“加大差别化信贷、税收政策执行力度”和国十条《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》之后，国务院再次重申房地产税收改革问题。

该通知引起了市场高度关注，并在当日午后引发股市大跌。业内人士认为，国家逐步推进房产税改革必然会对市场造成巨大影响，改变市场预期，但是，目前征收技术尚存在难题，而且最终效果尚待检验。

三部门联合发出通知规范商业贷款二套房认定标准

为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号），住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会近日联合发出通知，对商业性个人住房贷款中贷款申请人（以下简称“借款人”）第二套住房认定标准进行规范。

通知提出，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。

通知明确，对本地居民以及能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，如有以下三种情形之一的，贷款人应对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策：一是借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统（含预售合同登记备案系统）中其家庭已登记有一套（及以上）成套住房的；二是借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的；三是贷款人通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。

通知同时明确，对于不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按第二套（及以上）的差别化住房信贷政策执行；商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况和地方政府有关政策规定，对其暂停发放住房贷款。

国际风景园林师联合会世界大会首次在中国大陆举办

为期3天的国际风景园林师联合会（IFLA）第47届世界大会5月28日在中国苏州拉开帷幕，这是IFLA世界大会首次在中国大陆地区举办，来自世界各地的风景园林及相关领域的2000余位代表出席了会议。

本次大会以“和谐共荣——传统的继承与可持续发展”为主题，旨在讨论经济全球化、快速城镇化背景下，如何传承发展传统的风景园林文化艺术，如何兼顾保护和发展，实现人与自然的和谐共处，促进城市健康可持续发展。

大会包括主旨报告、地方交流介绍、分论坛交流、国家园林城市授牌、中国风景园林展等主要板块。

住房和城乡建设部副部长仇保兴在大会作精彩演讲。

大会期间举办国家园林城市授牌仪式，向重庆市等41个国家园林城市、重庆市荣昌县等31个国家园林县城、江苏省江阴市新桥镇等5个国家园林城镇授牌。

住房和城乡建设部召开会议 传达学习落实中央新疆工作座谈会精神

5月26日，住房和城乡建设部召开会议，传达学习落实中央新疆工作座谈会精神。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新主持会议并讲话。部党组成员、副部长仇保兴、齐骥、郭允冲出席会议。齐骥传达了中央领导同志在新疆工作座谈会上的重要讲话内容。部住房保障司、城乡规划司、村镇建设司和中国城市规划设计研究院的主要负责人结合中央座谈会议精神，就做好新疆住房保障、城乡规划等工作进行了发言。住房和城乡建设部机关各司局、部直属单位主要负责人参加了会议。

住房和城乡建设部与各地政府签订住房保障工作目标责任书

5月19日，住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省、自治区、直辖市人民政府以及新疆生产建设兵团签订2010年住房保障工作目标责任书。住房和城乡建设部部长姜伟新主持签订仪式并讲话，副部长仇保兴、陈大卫、齐骥代表住房和城乡建设部与各地负责人签订责任书。监察部副部长屈万祥、财政部部长助理王保安，国家发改委、农业部、国家林业局等相关部门负责人出席签订仪式。

据介绍，2010年全国共建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户，均比去年有较大幅度增加。

沈阳建筑大学建筑博物馆开馆

日前，沈阳建筑大学举行建筑博物馆开馆仪式，博物馆免费定时向社会开放。第十届全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会前副主任委员、原城乡建设环境保护部部长叶如棠，辽宁省科技厅、财政厅、住房和城乡建设厅、文化厅及沈阳市委、市政府负责人出席开馆仪式。叶如棠应邀受聘为建筑博物馆名誉馆长。

沈阳建筑大学建筑博物馆占地面积6000平方米，是目前国内惟一的建筑综合类博物馆。博物馆集收藏、研究、展示、教学服务为一体，设有中外建筑展厅、地方建筑展厅、馆藏展厅、精品建筑展厅以及模型收藏、创意空间和建筑论坛等建筑学术交流和科普基地。

我国启动城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理

国家发展和改革委员会、住房城乡建设部、环境保护部、农业部5月28日公布了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，宣布我国拟选择部分设区的城市或直辖市市辖区开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，探索我国餐厨废弃物处理问题的有效解决途径。

《通知》明确，上述四部委及有关部门将加强对试点城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作的跟踪、指导，对示范项目建设给予相应的支持。