北京地区铁路集装箱运输发展策略

2010-09-06凤晓梅

铁道运输与经济 2010年7期

凤晓梅

（中铁集装箱运输有限责任公司北京分公司，北京 100055）

1 北京地区铁路集装箱运输现状

北京地区作为全国重要的交通枢纽，已基本形成公路、铁路、航空互为补充的综合立体交通网络，同时作为国家铁路网的中心，大量铁路干线经由北京地区。从表1可以看出，近年来北京及周边地区铁路集装箱运量在总体上呈现增长趋势；从表2可以看出，北京及周边地区的铁路集装箱运量在当地的集装箱总运量中所占比例较高，但仍落后于当地的公路集装箱运量；全国铁路集装箱运量的市场份额仍较低，不足5%，远低于发达国家30%～40% 的水平。

目前，铁路开行的80多条集装箱班列运行线，经由北京地区的集装箱“五定”班列(定点、定线、定车次、定时、定价)有10多条。其中，大红门—杨浦双层集装箱班列是铁道部重点掌握的品牌班列，天津港—二连、天津港—阿拉山口、天津港—满洲里等国际集装箱班列则贯通亚欧大陆，实现了海铁联运。

2 北京地区铁路集装箱运输SWOT分析

2.1 内部优势(Strengths)

从地区特点看，目前北京铁路局拥有近2万km 的营业线路，同时铁路与港口、大型生产企业相连接的还有专用线，形成覆盖华北两省两市、以首都为中心辐射全国、连接水路(天津、秦皇岛港口)、陆路枢纽的发达铁路运输网络。

表12002 —2008年北京及周边地区铁路集装箱发送量 TEU

表22007 、2008年北京及周边地区各种运输方式的集装箱运量

从铁路集装箱运输特点看，集装箱铁路运输既节能环保，又具有高效率、低成本和“门到门”服务的优势[1]，因此集装箱铁路运输作为低碳运输的先进形态，必将在发展低碳经济的政策环境中大有作为。

从集装箱技术装备条件看，目前北京地区铁路除拥有20英尺、40英尺通用集装箱外，还拥有折叠式台架集装箱、板架式集装箱、50英尺双层汽车集装箱、弧形罐式集装箱、散装水泥集装箱、水煤浆罐箱和干散货物集装箱等各种专用及特种货物集装箱，集装箱的承运能力达到了全新水平。

2.2 内部劣势(Weaknesses)

目前，北京东、广安门等铁路货场都处于城市中心地带，城市对货运车辆的交通管制会影响集装箱车辆进出货场。同时，公路运输市场的调控、高速公路计重收费的实施，也会影响铁路货运量，从而影响北京地区铁路集装箱发送量。目前，北京铁路局管内缺乏功能齐全、专用且现代化的集装箱办理站，部分集装箱办理站装卸设备较落后，缺乏专用的集装箱起重设备，容易造成集装箱的损坏。铁路集装箱运输企业由于缺乏有效的市场开发手段和营销人才，在产品开发、维护和“门到门”服务等方面市场竞争力相对不足。

目前，铁路集装箱运输运价机制缺乏灵活性，与公路、水路等运输方式相比较处于劣势，大量的适箱货物流向公路和水路。以北京—上海的双层集装箱班列为例，由于铁路双层集装箱“门到门”运输价格与公路运费差别不大，从而为双层集装箱班列的货源组织增加了难度[2]。

另外，北京地区铁路集装箱运输的主要通道能力比较紧张。目前，我国货运市场上适箱货物主要分布在京沪、京广、京九、京哈、浙赣、陇海等主要繁忙铁路干线上，这些线路的运输能力普遍紧张。为确保旅客运输和国家重点物资运输，在某些特定的情况下，很难满足一些集装箱班列的开行。

2.3 外部机会(Opportunities)

我国加入WTO后，北京作为一个国际性大都市，随着对外交往扩大，国际物流量不断增加，京津冀都市圈经济区域规划和全国大市场、大流通进程的加快，为铁路集装箱运输提供了广阔的市场空间。天津及周边的海运港口与京津塘高速公路快捷的短途运输相结合，为北京地区提供了近海、远洋运输和开展国际多式联运的有利条件。

同时，WTO 规则有利于外商到中国投资建设和经营铁路货运业务，从而有助于加强铁路集装箱场站的建设、调整结构、更新改造，并为集装箱多式联运和物流设施、设备的配套建设提供了良好机遇，有助于改善北京乃至全国铁路集装箱运输设施建设和投资环境。2010年上半年，郑州、成都、武汉、西安、大连、青岛6个集装箱中心站将陆续建成开通，加上已开通的上海芦潮港、昆明和重庆，规划的18个铁路集装箱中心站将有9个投入运营，初步构成先进的铁路集装箱场站经营网络。此外，客运专线的开工建设和竣工运营，有利于铁路运输能力进一步释放。

另外，可以引进和吸收国外先进技术和管理经验，尽快与国际接轨，从而促使我国铁路集装箱运输服务质量的提高，参与国际竞争[3]。

2.4 外部威胁(Threats)

北京地区高速公路便捷畅通，公路运输在中短途运输中占有明显优势。北京周边地区还有天津港、秦皇岛港等海运港口，在东南沿海地区的运输中优势亦很明显。

随着我国物流市场的逐步开放，国外物流公司带来先进管理经验和技术设施的同时，也在抢占我国国内的物流市场，使运输市场竞争更加激烈。

3 北京地区铁路集装箱物流发展策略

根据 SWOT 方法“依靠内部优势，克服内部劣势，利用外部机会，回避外部威胁”的战略制定原则，提出北京地区铁路集装箱发展的策略。

3.1 立足地区物流业规划与发展，调整集装箱办理站生产布局

北京是全国规划中的25个物流一级节点城市之一，也是铁道部18个集装箱中心站之一。根据北京市制定的《北京市“十一五”时期物流业发展规划》和北京铁路局的有关规划，对现有的铁路集装箱办理站将进行合理的整合和改造，北京东、广安门站等市区中心货场将逐步取消，北京空港、通州马驹桥和房山良乡3个物流基地，以及一批物流中心和配送中心的规划与建设将引导全市物流资源由城市中心区向城市外围发展，形成功能强大且相互协调的物流运输网络。

3.2 抓住机遇转变经营方式，推进全程物流

面对我国铁路现代化建设的大好形势，创新营销组织方法，充分发挥铁路集装箱运输的经营网络和平台，大力开展“门到门”全程物流服务模式，积极探索建立面向市场的营销服务体系，以及面向客户设计，提供从原材料采购、生产供应、产品包装、商品配送、顾客信息反馈等一整套的物流增值服务。

3.3 立足铁路运输，开展国际集装箱多式联运

集装箱多式联运是现代经济发展的要求，也是现代物流业发展的方向。铁路运输只有与水路、公路和航空等运输方式协调发展，才能发挥综合运输的整体优势、提高综合效益。相应地，铁路集装箱通过与海运公司和港口合作，才能充分发挥铁路在中长距离集装箱集疏运方面的优势，促进北京乃至我国国际集装箱多式联运的发展，从而促进国家对外贸易的发展。

3.4 提高双层集装箱班列的市场竞争力

据统计，与单层集装箱列车相比，双层集装箱列车可以使集装箱单位运营成本降低25%～40%，运能提高30% 以上。在铁路繁忙干线上开行双层集装箱班列有利于提高运输能力，缓解主要通道运输能力的紧张状况。铁路集装箱运输企业应从运输价格、运输时效性、运输服务等客户需求特性上，对大红门—杨浦开行的双层集装箱班列进行重点研究，提高市场竞争力，增加中转接续的供给量，充分发挥双层集装箱班列运量大、速度快、时效性强的优势。

3.5 加强专业人才培养

企业的竞争主要是人才的竞争，北京地区从事铁路集装箱运输的人员大部分都是从原铁路局专业集装箱运输部门划转过来的，具有一定的集装箱运输专业技能，但是缺乏现代物流的知识和技能。因此，应积极引进现代物流专业人才，改善职工队伍结构，加大员工培训力度，提高员工业务素质和能力，做好人才储备，从而打造适应铁路集装箱运输长远发展的人才队伍。

3.6 加强集装箱信息化建设

首先，应不断完善管理信息系统，对集装箱运输过程进行实时追踪和管理，加强对箱源的掌握和监控，为货主提供实时追踪和查询服务。其次，运用全球定位系统(GPS)和地理信息系统(GIS)技术，逐步实现集装箱和集装箱专用车位置、状态的动态管理，为集装箱运输管理和经营决策提供支持，并采用多种方式向客户提供信息查询服务。再次，应建设以网上预约和支付为主的集装箱业务营销系统，实现与港口、航运、海关的电子数据交换，提高集装箱运输服务的效率和质量。