以体制机制创新促进产学研紧密结合

■ 内蒙古自治区科技厅副厅长 林 莉

以体制机制创新促进产学研紧密结合

■ 内蒙古自治区科技厅副厅长 林 莉

在创新型内蒙古建设稳步推进，“十一五”计划即将取得丰硕成果的重要时刻，在自治区十二届运动会和首届国际书法产业博览会胜利闭幕之际，今天，我们又高兴地迎来“全国首届西部区域（乌海）产学研合作创新高峰论坛”，在此，我代表自治区科技厅对论坛的召开表示热烈的祝贺，对各位领导、各位专家的出席表示诚挚的欢迎，对为这次会议成功召开付出辛苦的各位工作人员和乌海市科技战线的同志们表示衷心的问候。

此次论坛以“协同创新、整合资源、促进西部大开发”为主题，旨在探讨建设以呼包鄂为核心的内蒙古西部经济区，加快推动乌海市经济转型和城市转型，打造以乌海为中心的内蒙古西部区域中心城市，促进东中部地区与西部地区良性互动、协同发展。

建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，是加强自主创新、建设创新型国家的必然要求。以体制和机制创新促进产学研紧密结合，是当前十分重要而紧迫的任务。近年来，在各方面的努力下，我区的产学研结合工作取得了显著成效，支撑了产业技术进步和优化升级，促进了科技与经济结合，推动了高新技术产业发展。

当前产学研结合呈现出5个新的态势。一是市场机制在产学研结合中的主导作用逐步增强，二是产学研结合日益成为各创新主体的内在需求，三是产学研结合开始着眼于完整产业链的技术创新，四是产学研结合的政策环境逐步改善，五是科技资源配置已经逐步向支持产学研结合倾斜。

目前，企业自主创新主体作用发挥不够，科研院所、高等院校为经济社会发展服务的活力不足、水平不高，高科技成果转化率比较低，是各级党委、政府亟待解决的突出问题。本届论坛的召开为自治区今后产学研合作工作开创了一个新的局面，标志着我区的产学研合作工作已经从国家推动型，提升到国家、自治区、盟市三级互动，企业和科研机构主动参与的模式。

通过本届论坛，我们要研究探索进一步改进和完善推进产学研结合的工作思路和方式；研究探索科研院所、高等院校积极围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制；研究探索产学研结合的组织模式和政策体系。

近年来，乌海市的各项事业都得到了快速发展，塞外生态工业城建设成效显著，和谐社会民生工程建设走在前列，城市形象乌海文化得到全面提升。科技事业发展也同样令人瞩目。科技发展环境和科技创新能力都得到了全面改善和显著提升，特别是产学研合作迈出了新的步伐。“十一五”以来，乌海市积极引导企业加强与国内外大专院校、科研院所进行产学研合作，形成了一系列以企业为龙头，以项目为载体，通过引进人才、引进技术，实现科技创新、人才培育双赢目标。在2009年结束的自治区科技奖励大会中，有4家企业分别获得自治区科技进步二、三等奖，4个产品获得自治区科技创新名牌产品。今天能够承办如此重要的活动就是一个最好的例证。

今天，西部盟市科技局的同志们都来参加本次论坛，借此机会，我提几点想法，供大家参考。

一是要加强政府性联动。在国家科技部、自治区科技厅、盟市旗县科技局之间建立广泛的会商机制，通过会商，共同解决制约发展的关键技术问题。

二是要加强区域间联动。内蒙古西部地区产业结构、发展模式比较接近，科技系统今后要紧密联系，取长补短，共同组织实施一批科技合作项目，为当地发展提供科技支撑。

三是要加强部门间联动。提高自主创新能力是一项系统工程，科技部门要充分发挥组织协调职能，以平台载体建设、政策环境建设、服务能力建设为切入点，推动全社会形成共同促进自主创新的合力。

四是加强产学研联动。这方面各地区做了很多有益的探索，这次会议后，相信大家都会产生新的启发，还会采取更多有效的措施。

（此文为作者在“全国首届西部区域（乌海）产学研合作创新高峰论坛”上的致辞）

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