湖南省矿产资源开发利用状况分析
2010-09-04李松青刘异玲
李松青刘异玲
(1、湖南农业大学商学院,湖南 长沙 410128;2、湖南农业大学国际学院,湖南 长沙 410128)
湖南省矿产资源开发利用状况分析
李松青1刘异玲2
(1、湖南农业大学商学院,湖南 长沙 410128;2、湖南农业大学国际学院,湖南 长沙 410128)
湖南是我国矿产资源大省,随着近年来“一化三基”的推进,经济总量快速增长,矿产资源供需逐步以较大幅度增加。文章论述了湖南省矿产资源开发利用现状,并将湖南省矿产资源利用同国内外进行比较,得出结论:(1)矿产资源自给率逐年下降,矿产资源供需矛盾突出;(2) 矿产资源消费结构不合理,亟待调整和优化;(3) 矿产资源开发利用集约度不高;(4)有色金属矿产开发利用在全国处于优势地位,成为湖南经济的一大亮点。
湖南;矿产资源;开发利用;消费结构
前 言
湖南省矿产资源比较丰富,现有各类矿山企业6810座,其中大型矿山企业11座,中型矿山企业40座,小型矿山企业3435座,矿山企业工业总产值139.97亿元,占全省工业总产值的9.8%。近年来,湖南加强基础产业、基础设施和基础工作,加快推进新型工业化进程,全省经济总量快速增长,2002—2007年全省生产总值平均增长12%,2007年生产总值达到9145亿元,年增长14.4%[1]。在21世纪的前二三十年里,我国将加速工业化,大规模提高城市化水平,并加速农业现代化,社会经济步入中等发达国家行列。经济总量的大规模增加,加之人口高峰的逼近,必将形成中国矿产 资源市场需求的急剧增长。全球金融危机后,我国经济企稳回升,参与资源全球化配置的程度将进一步加深。在这样的国内国际环境下,研究分析湖南省的矿产资源开发利用状况,对于防范和规避风险,制定相应的预防措施,解决因矿产资源短缺而制约经济社会发展的瓶颈问题,支撑全省经济持续快速协调发展,显得尤为重要。
1 .湖南省矿产资源基础储量
我国已发现矿产171种,查明储量的矿产159种,其中,能源矿产10种,金属矿产54种,非金属矿产92种,水气矿产3种;已发现矿床、矿点20多万处,其中,查明资源储量的矿产1.8万处;查明的矿产资源总量大,约占世界的12%,居世界第三位。湖南省已发现矿产120种,已有探明储量的矿产83种,有特大型矿床8处,大型矿床97处,中型矿床231处,小型矿床865处,矿点5000余处,总体具有矿种多、产地多、小矿多、大矿少、大众矿产少,资源和矿产地向重要成矿区带集中三多二少一集中的特点[2]。
2 .湖南省矿产资源开发利用现状
(1)煤炭采选业。湖南省煤的预测资源总量和已累计探明资源储量分别达23.83亿吨、19.83亿吨,具有一定找煤潜力。全省现有煤炭矿山2108座,其中中型矿山23座,小型矿山2085座,建立了以涟邵矿业、资兴矿业、白沙煤电、长沙矿业等为主体的煤炭工业基地,年产原煤达到5300万吨,煤的自给程度在85%左右。但主要找矿方向集中于娄底、郴州地区和已知煤田的外部和深部,找矿成本与难度都很大,而且剩余的可采储量中一半以上是灰份高,热值低的褐煤[4]。
(2)黑色金属矿产。目前湖南省黑色金属采、选、冶表现出基础好,且具有竞争力的现象,建立了以华菱集团、桃江锰矿、冶金集团为主体的铁、锰矿资源开发与生产加工基地。这是由于湖南省国民经济的快速发展对钢材的需求量加大造成的。目前湖南省铁资源可采储量为1.47亿吨,除0.47亿吨可采储量为富铁矿外,其余全是品位在30%左右的贫铁矿。许多铁矿山面临资源枯竭形势,且由于矿山企业税费负担沉重,矿山经营效益低下。
(3)有色金属矿产,湖南省有色金属矿产以钨、锡、锑、铅、锌、铜等矿的开发为主。建立了以黄沙坪、水口山、宝山、株洲冶炼厂为主体的铅锌采选冶工业基地,以锡矿山、板溪为主体的锑矿山生产与加工基地,以柿竹园、瑶岗仙、川口、株洲硬质合金厂为主体的钨矿山生产与加工基地。铅、锌是湖南省的优势矿产,为改变目前基础较好,但缺乏竞争力的局面,应加强勘查力度,提高投资比重,加强矿床勘查,提高技术和装备水平,使有色金属矿采选业成为湖南省矿业的支柱产业之一。
表1 湖南省主要矿产资源基础储量情况[3]
(4)贵金属、稀有金属矿产。湖南省共有103座金矿山,2008年出产金矿石100万吨,没有独立的银矿,主要从有色金属矿冶炼过程中综合回收银。稀有金属矿产铍、镉、铟、铊、锗、镓、硒、碲等分散元素均为伴生矿,主要从冶炼过程中综合回收,锂、锆、铷、铯等稀有金属矿产和磷钇矿、独居石等尚未开发利用。
(5)非金属矿产。非金属矿种水泥灰岩、玻璃砂岩、石墨、高岭土、石膏、大理石、花岗石、磷、硫、重晶石、岩盐、海泡石、萤石、冶金用白云岩、溶剂灰岩、耐火粘石等资源丰富,质量好,易于开采,是湖南省的优势矿种,且表现出一定的竞争力。但目前开发规模小,现有非金属矿山3833座,其中大型矿山仅5座,中型矿山仅25座,年产矿石1.2亿吨,效率低,利用方式粗放,缺少统一的开发利用规划,难以实现规模效益,且资源回收率低,生产不安全因素多。湖南省非金属矿采选业应根据市场信息,加强管理,适当限量开采,避免价格竞争,同时提高矿业部门矿产深加工水平,有效保护和管理利用矿产资源,使非金属矿采选业成为湖南省矿业的支柱产业之一。
3 .湖南省矿产资源利用的比较分析
3.1 矿产资源储量比较
从资源总量来看,湖南省矿产资源形势严峻。在湖南省37种主要矿产中,煤、铁、铜、铅、锌、锑、镍、铬铁矿、锰、铂族金属、饰面石材、玻璃砂、铝土矿、耐火粘土、石棉、滑石、钛、膨润土、钾盐、菱美矿等20多种矿产资源,不能满足需求或不能完全自给。其中,稍具优势的锰矿储量仅次于广西(7654.63万吨),全国排第二;钒矿储量仅次于四川(744.53万吨),全国排第二;铅矿储量仅次于云南(295.75万吨)、内蒙古(251.02万吨)、广东(122.41万吨),全国排第四;锌矿储量仅次于云南(1439.64万吨)、内蒙古(700.59万吨)、甘肃(463.34万吨),全国排第四;磷矿储量仅次于湖北(8.65亿吨)、云南(7.81亿吨)、甘肃(7.20亿吨)、四川(3.25亿吨),全国排第五。铅、锌、锑矿,其矿石自给率铅锌仅为22%左右,锑约57%。从人均资源拥有量来看,湖南人均煤炭可采储量不足全国的1/5,人均石油可采储量、人均天然气可采储量几乎为零,可以忽略不计,与世界人均水平相比,资源更是贫乏,人均煤炭可采储量是世界平均水平的1/9,人均石油可采储量、人均天然气可采储量,与世界平均水平比几乎为零,可以忽略不计。因此,无论从资源总量,还是从人均矿产资源占有量来看,湖南都是一个资源贫乏的省份。
3.2 矿产资源开发比较
早期工业化国家的发展历程表明,矿产资源开发和经济发展之间存在着正向关系。
湖南省矿产资源开发利用总体水平较低,矿业结构不合理,节约和集约利用程度不高,资源浪费严重。全省矿业以粗放型经济为主,资源优势没有转化为经济优势。除有色金属矿床共伴生矿产资源综合利用水平高于全国水平外,黑色金属矿床共伴生矿产综合利用率、综合回收率与全国水平持平,其他矿产资源综合利用水平均低于全国平均水平。同国外相比,矿产品深加工能力、新产品开发能力、产品技术含量仍有一定差距。绝大多数矿产品的深加工仍然处于探索起步阶段。矿山结构方面,矿山数量多,规模小,小型矿山占矿山总数的99%以上;采、选、冶、深加工比例失调;矿产品附加值低,产品以原矿和初级产品为主。
湖南是我国经济大省,同时也是资源消耗大省。2008年,湖南省人均矿产资源消耗1.39tce/人,仅比全国平均水平高出0.07tce/人,是美国人均矿产资源消耗的1/9,日本的1/5。人均能源消耗反映了人民的生活水平,人均收入越高,人均能源消耗就越大,而湖南省的人均能源消耗水平偏低,与其经济大省的地位不符。可以预测,随着湖南省人均收入的进一步增加,未来能源消耗水平将会有一个大的提升。
3.3 矿产资源利用比较
湖南省地质勘查的有效投入严重不足,矿产资源保障程度下降。
(1)近20年地质勘查投入严重不足,即便是近些年地质市场日渐活跃,其有效投入仍显不足,导致可供进一步勘查和开发的矿产基地严重短缺,可供开发利用的资源严重不足,主要矿产资源储量消耗速度大于新增速度。
(2)现有主要大中型矿山接替资源严重不足,资源危机程度较高。全省36座国有和国有控股大中型矿山,危机矿山占22座,其中可采储量服务年限在5年以内的严重危机矿山有13座,5—10年中度危机矿山有2 座,10—15年的轻度危机矿山有7座。
(3)可供新建矿山资源基地很少。在全省572座煤矿井田、30.31亿吨资源储量中,可供新建矿井的仅57处,资源储量3.31亿吨。在湖南省占主导地位的有色金属矿产,这一现象尤其突出[5]。
(4)主要矿产资源的采储比较高,资源储备不足。湖南省煤炭资源的采储比达1:73,比全国的1:771高出10倍,铅锌矿的采储比也高出全国5倍以上。
4 .结论
(1)湖南省矿产资源生产量低速增长,消费量持续攀升,矿产资源自给率逐年下降,矿产资源供需矛盾突出;
(2)矿产资源消费和经济发展呈正向相关关系,对GDP贡献大的钢铁行业、有色行业矿产资源消耗量也大;
(3)有色金属矿产开发利用在全国处于优势地位,成为湖南经济的一大亮点;
(4)资源禀赋的限制和“二、三、一”的产业结构使湖南省的矿产资源消费以有色金属为主,以钢铁工业为主,严重偏离了世界能源消耗的基本趋势和特征,矿产资源消费结构亟待调整和优化;
(5)湖南省的矿产资源开发利用集约度不高,要不断提高矿产资源利用水平。
[1]中国经济学年鉴编辑委员会.中国经济年鉴.[M].北京:中国经济年鉴出版社,2008:729-730.
[2]曹虹剑,罗能生.我国矿产资源产权改革的探讨[J].上海经济研究,2008,(3).
[3]国家统计局.中国统计年鉴.[M].北京:中国统计出版社,2008:387-388.
[4]吴运军,申志军,陈强春,赵建光.基于资源等级区划法优先湖南省矿产资源开发布局研究[J].国土资源导刊,2008,(1).
[5]周兴良,全铁军.湖南省有色金属资源现状及发展建议[J].能源与环境,2008,(2).
(责任编校:何俊华)
TD98
A
1673-2219(2010)08-0049-03
2010-03-15
李松青(1967-),男,湖南常宁人,管理学博士,湖南农业大学商学院教授。研究方向为企业战略与组织、公司治理、矿业权价值评估。