中国饲料工业正在“破茧成蝶”——访全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长谷继承

○本刊记者 院 萍

“从第四季度开始，饲料生产放量增长，走出了一个漂亮的‘V’型反转。”在全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长谷继承简洁朴素的办公室里，谈到2009年的饲料行业运行形势时，谷继承如是对记者说。从他这句深沉的话里，记者听出了如释重负的味道，也感到了他肩上担负的沉甸甸的责任。

是的，作为中国饲料工业协会秘书长，每一点形势的变化都会牵动着他的心。从业多年来，一次次形势的变化，也是一次次严峻考验，他也许为此苦恼过、困惑过。一次次考验过后，他变得像现在这般平静而安然，坚强而睿智。

而2009年的行业形势真可谓起伏跌宕，别的不说，光是大背景就让人揪心：国际金融危机冲击全球；而小环境也不容乐观：主要畜产品价格波动、原料价格高位运行……就是在这样的形势下，我国饲料行业却克服多种不利因素影响，积极应对、妥善处置突发畜产品质量安全事件，着力推进技术创新、管理变革、产业升级，在全行业的共同努力下，饲料产品供应稳定，质量稳步提升，为保障畜产品有效供给创造了条件，为促进畜牧业平稳较快发展做出了重要贡献。

难怪谷继承的语气中会透露出如释重负的味道。

▲为了深入了解行业发展情况，谷继承（左一）多次深入企业、村屯和农户家中，进行实地调研。图为他冒着严寒，正和甘肃省临夏回族自治州祁家集镇的养殖户交谈，了解有关情况。

饲料行业运行呈现五个特点

当记者问到，2009年的饲料生产走势如何时，谷继承用了四个字来概括：先抑后扬。他接着分析说，第一、第二季度全国饲料产量连续两季出现下滑，上半年同比降幅达到5.4个百分点，但在国家一系列稳定奶业生产、调控生猪价格、遏制生产下滑政策措施的作用下，畜牧业生产逐步向好，饲料生产自第三季度开始恢复性增长，从第四季度开始，饲料生产放量增长，走出了一个漂亮的“V”型反转，一举扭转了上半年产量下滑的势头，实现了总产值、总产量的持续增长。

记者：那么，饲料行业运行特点有哪些？

谷继承：总的看，表现在这几个方面：

一是总量增加但增速放缓。预计全年饲料行业总产值约为4500亿元，同比上升5.7%，商品饲料总产量1.4亿吨，同比上升2.4%。商品饲料产量尽管保持了持续增长的势头，但增幅出现明显下降，较2007年11.5%、2008年10.8%的增幅分别低了9.1个百分点和8.4个百分点，是自2001年以来增幅最低的一年。

二是产品结构变化出现新趋势。预计配合饲料产量为10696万吨，同比增长1.0%；配合饲料占总产量的比重为76.4%，同比下降0.5个百分点，自2005年以来首次出现下降。浓缩饲料产量2708万吨，同比增长7.0%；浓缩饲料产量占总产量的比重为19.3%，同比提高0.8个百分点，自2005年以来首次提高。添加剂预混合饲料产量595万吨，同比增长9.0%，占总产量的4.3%，同比提高0.3个百分点，结束了连续两年比重下滑的趋势。

三是猪料大幅增长、禽料下滑。在国家稳定生猪价格、促进标准化规模养殖政策的积极作用下，2009年，生猪存出栏稳定增长，猪饲料消费量增加，预计猪饲料产量达到5103万吨，同比增长11.5%，连续2年保持10%以上的增幅。占商品饲料产量半壁江山的禽料由于存栏下降，在连续5年快速增长后首次出现下降，预计蛋禽饲料产量2433万吨，同比下降8.7%；肉禽饲料产量4173万吨，同比下降0.9%。水产、反刍饲料继续保持快速增长势头，增幅均在10个百分点以上。

四是饲料生产区域集中度进一步提高。预计中部6省饲料产量3220万吨，同比增长5.1%，东部10省饲料产量6430万吨，同比增长2.6%，中东部地区产量合计占全国总量的68.9%，比重同比上升0.6个百分点。西部12省饲料产量2500万吨，同比增长0.8%，东北3省饲料产量1850万吨，同比基本持平。

五是产业集中度进一步提高。大型饲料企业仍是2009年增产的主力，在较高生产基数上，山东六和集团预计产量增长14.2%，全年饲料总产量有望达到900万吨；江西正邦集团、陕西石羊(集团)、贵港瑞康饲料有限公司等企业集团产量预计增幅均超过20%。在大企业产量提升的同时，中小企业产量仍在下滑。

浓缩料和添加剂预混合饲料快速增长

记者：浓缩料和添加剂预混合饲料的快速增长，成为2009年饲料行业中的亮点，产生这种结构性变化的主要原因是什么？

谷继承：有这几个原因：一是由于畜禽产品价格下滑，养殖利润下降，一些中小规模的养殖户为降低成本更多地采用自购玉米等大宗原料，外购浓缩饲料和添加剂预混合饲料增多、配合饲料减少；二是由于规模化养殖发展迅速，规模场对饲料产品提出了更高要求，一些添加剂预混合饲料企业看准“商机”，加强个性化服务，为规模场量身定制预混料产品，在相当程度上扩展了添加剂预混合饲料产品的市场。两种因素叠加，导致配合饲料、浓缩饲料、预混料产品市场需求发生一稳、两增的变化，反映在统计数据上，体现为产品结构比重发生调整。

金融危机给饲料发展提供了“反弹琵琶”的机会

记者：受全球金融危机的影响，我国也拉响了经济下滑的警报，饲料工业作为一个实体经济形态的加工制造业，也受到不小的影响吧？

谷继承：影响是肯定的，这方面谈的比较多，在此我就不说了，这儿我谈点自己的看法。我认为，金融危机给行业发展带来了阻碍，但相伴而来的也有新机遇：

一是从产业链上下游分析，饲料工业服务于养殖业，如果养殖业发生变化必然影响到饲料工业。在经济危机中，消费者减少的支出主要是大宗消费如住房、汽车等，食品的基本消费影响不会太大，何况国家现在还在千方百计地拉动内需刺激消费。另外，中国的畜产品出口不多，国际市场的变化几乎影响不到中国的养殖业。所以，从满足养殖业需求看，影响不是很大。

二是饲料工业经过30多年的发展，相当一部分加工工厂已到了设备的技术改造和更新期，而钢材、水泥等价格全线下滑，这为这些饲料企业的基本建设和技术改造提供了契机。同时，饲料工业作为一个大进大出的加工业，从运营看，仅燃油费降低一项，就可节省一定的物流成本。所以，对经济萧条时期走“反向奔跑”战略的饲料企业会降低扩张成本。

三是在经济衰退中，大、中、小型饲料企业的经营所受到的影响和感受会有所不同。经济衰退对大企业影响要远比中小企业大，而中小企业甚至会在此时表现出船小好调头的更大优势，获得经营上的转机。

四是饲料工业作为国民经济中中等规模的产业，多年来已在一定程度上引起国家的关注、扶持。在此次经济衰退中，受影响较小，可凸显出饲料工业现阶段的产业价值，况且饲料工业还有带动“三农”和拉动就业的功能。因此，更多的金融资源，如信贷和政府财政支持将向饲料工业倾斜，从而给饲料工业在经济低谷时期一个“反弹琵琶”的机会。

发展环境正面临着深刻变化

记者：新中国成立60年来，特别是改革开放30多年来，我国饲料工业取得了举世瞩目的成就，为促进养殖业持续健康发展、推进农业产业化经营、增加农民收入、提高粮食转化效率等做出了重要贡献。当前，我国饲料发展面临着哪些机遇呢？

谷继承：从形势看，面临这些机遇：

一是动物性食品需求的增长为饲料行业发展提供了广阔的市场。人口的增长、城乡居民生活水平的不断提高和城镇化进程的加快，决定了我国畜产品和水产品需求仍将在较长时间内保持刚性增长。为了保障畜产品有效供给，我们建设现代畜牧业、发展水产养殖业，而产业规模的不断扩大和规模化养殖程度的不断提高，必须依靠现代饲料工业作为基础保障，不断发展的养殖业在对饲料工业支撑能力提出更高要求的同时，也为饲料工业的发展提供了强大的动力。

二是健全完善的法规和管理体系为饲料行业发展创造了良好的法制和市场环境。目前，我国已经制定了以《饲料和饲料添加剂管理条例》为核心、6个配套管理办法和一系列配套规章为补充的比较完备的饲料法规体系，建立了部、省、市(县)三级饲料管理队伍，形成了覆盖全国的饲料质检体系。多年来，各级饲料管理部门“依法治饲”，在消费者、企业和政府之间建立形成了一个良好的饲料质量安全运行机制，为饲料企业构建了良好的发展环境。

三是大型饲料企业中已经形成了引领饲料行业发展的主导力量。经过多年的发展，饲料行业中一大批企业在大浪淘沙的市场竞争中脱颖而出，成为行业发展的领军者。这些大型企业在市场中成长，具有很强的抗风险能力，已经成为饲料行业的中流砥柱，成为未来行业发展的引领者和推动者，饲料行业发展具有强劲的发展动力。

四是完备的配套产业体系为饲料行业的发展提供了坚实的支撑保障。目前，我国饲料机械制造技术和能力达到国际水平，除满足国内饲料生产需要外，成套机组产品打入国际市场；饲料添加剂工业迅速崛起，主要维生素、氨基酸产品实现自给，部分产品在国际市场已占据较大份额；企业与科研机构合作日益紧密，技术研发能力进一步加强，各大农业院校源源不断地为行业培养输送大批专业人才；基础条件的改善，支撑能力的提高，为饲料工业的发展提供了强有力的支持和保障。

记者：近几年，畜牧业和饲料行业经历了严峻考验，虽有波折但仍保持了较好的发展势头。那么，行业发展的环境是否也在发生着变化？

谷继承：是的，在看到机遇的同时，我们也应该看到，国际金融和经济环境正在发生深刻变革，我国农业农村经济社会正在发生深刻变革，畜牧业发展正在发生深刻变革，饲料行业发展的环境正在发生深刻变革。面对复杂的环境，我们应该认清当前饲料行业发展的有利条件和制约因素，抓住发展机遇，增强信心，努力促进我国饲料行业持续健康发展。

最突出的问题是发展和安全问题

记者：您认为饲料行业的发展趋势如何？

谷继承：我认为，饲料行业会朝着这几个方向发展：

一是饲料加工工艺及饲料产品向科技含量更高方向发展。饲料加工工艺学和动物营养学等领域积累的众多技术成果，在21世纪进入实际应用阶段。饲料加工工艺与动物营养科学研究的有机结合，将使动物生产性能、畜禽健康和畜产品质量有更大的提高。在原料方面，利用红外技术可以使加工原料的检验速度大为提高。

二是配方设计营养参数的选择向更合理更科学方向发展。随着对畜禽营养需要、畜禽饲养标准研究的不断深化与完善，以及动物营养需要动态模型的实用化，理想蛋白质和可利用氨基酸模式的建立，使今后在配方设计中所选用的营养学参数会更全面、更科学。

三是饲料原料的来源向更广泛更深度的方向发展。今后，国际上不断降低配合饲料日常规能量饲料（如玉米）和蛋白质饲料（如大豆）的比重，是大势所趋。利用物理、化学和生物学技术对饲料原料的深度开发，以节省常规饲料原料的消耗，对增加配合饲料产量、降低饲料产品成本具有重大意义。欧洲的一些国家非常善于利用来源广泛丰富的饲料原料（如粮食、油料、食品加工的副产物），采用预加工、添加剂和膨化等技术降低原料中抗营养因子含量，提高营养价值和纠正营养缺陷。这些经验值得借鉴。

四是生物技术对饲料工业的推进向更强更优方向发展。生物技术在饲料工业中发挥着越来越强的作用。很多生物学技术和生物学技术产品对饲料工业来说已不再陌生。现代遗传学技术、育种技术已能够培育适合饲料工业需要的新作物品种。这些产品的使用可提高畜禽对营养物质的利用率，降低磷的排泄量和提高畜产品品质。

五是环保、卫生、健康对饲料工业的要求向更高更严方向发展。随着人类对环境保护、食品安全及健康的进一步关注，饲料工业将面临更为严峻的挑战，饲料工业要不断发展高新技术来迎接这一挑战。

记者：目前，影响饲料行业的问题是什么？

谷继承：最突出问题是发展和安全问题。发展上，由于受到蛋白饲料供给不足、原料价格长期受制于人、原料霉变和蛋白原料掺假等问题制约，当前饲料企业生产的成本和经营风险加大。质量安全方面，近年来，饲料和养殖产品质量安全事件呈现点状频发态势，个别违法企业和个人为谋取不正当利益，在饲料生产和养殖环节非法添加违禁化学物质的行为时有发生，饲料安全隐患依然存在，同时要加强行业监管。

记者：您认为我国的饲料工业应朝着哪些方面努力？

谷继承：我认为是这几方面：一是依靠科技进步提高整体素质，主动适应市场，实现新型产业化；二是培养具有自主知识产权的品牌和具有国际竞争力的名牌企业；三是着力培养我们的创新能力和创意能力；四是推行现代企业管理，实现饲料企业管理科学化、规范化，提高经营的效益；五是培育饲料厂与养殖场有机结合或互相渗透的一体化经营模式；六是用先进的技术改造传统的农民饲养习惯，提高饲养水平；七是集生物技术等先进成果，加强饲料资源的开发与应用，挖掘生产潜力；八是强调饲料法规观念和监管力度，保证饲料的安全环保和优质高效，造福社会。