干部提拔的六种现象
2010-08-19作者系中共江苏省泰州市纪委书记
(作者系中共江苏省泰州市纪委书记)
提拔干部一直是个大家普遍关心和倍感神秘的话题,自古皆然。即使在政治文明如此发达的今天,我们还不能全部地揭开那层神秘的面纱。
当初尧要提拔接班人时,要求大家“悉举贵戚及疏远隐匿者”。大家意见比较一致,共同推荐了舜,尧于是就来考察舜。《史记》中说,尧“妻之二女”,“乃使舜慎和五典”,“乃遍入百官”,“宾于四门”,“使舜入山林川泽”,可谓是对舜的德能勤绩廉进行了全方位的考察。
但政权一旦“家天下”后,提拔干部就带上了浓重的“家”的特征。比如皇袍加身后的赵匡胤,他就要杯酒释兵权,重文官不重武官;比如元朝和清朝,汉人官员再怎么出色,你终归是个奴才,攀登的永远是设好高度的山峰。
干部的提拔使用在很大程度上决定了事业的兴衰成败。毛主席就有句名言:“政治路线确定之后,干部是决定的因素。”我们党从幼稚走向成熟的各个阶段,如何提拔干部也体现了各个时期的特征。
在党成立之初的彷徨阶段,路线斗争非常激烈,这个时候被提拔重用的大多是“昆仑山下来的神仙”,王明、博古等受苏联老大哥信任的人物。甚至连“节操还不如个妓女”的向忠发,也曾因为沾了工人阶级的光,而占据了党的领导人位置。
后来在血与火的洗礼中,一大批干部在严酷的环境中得以锻炼和成长。非常时期用非常之人,这是没有办法的办法,但大浪淘沙,就看谁能始终经受住考验。
前事不忘,后事之师。光靠领导人的情感和好恶提拔干部,是不能满足我们党发展壮大的需要的。我们党一直在努力实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。但这种干部提拔任用导向的公信力,是要靠党员干部的德能勤绩廉来体现的。如果一方面在报告、文件中大肆宣讲干部提拔任用导向,一方面提拔的干部却因贪污腐败而落马,那根本没有说服力。
现实情况是,我们虽然在努力做好这件事,但效果可谓是喜忧参半。据我的观察和判断,当前,提拔干部大概有六种比较突出的现象。
第一,带病提拔。就是提拔对象身上有明显的缺点,但在提拔时没有发现或故意视而不见,导致干部带着问题升迁。官越做越大,病越来越重,有的甚至是边腐败边升迁,越升迁越腐败。
第二,带色提拔。凭借美色或牺牲色相换取政治资本,估计这是一个求官的终南捷径。所以才会有卖淫女摇身变为公务员,才会有人不惜重金打造“最昂贵的屁股”,还有两年内从一名普通的副科级干部升至正处级的国税局局长,等等,不一而足。
第三,带资提拔。就是花钱买官,将职位当作交易的筹码,明码标价。这可是无本万利的买卖啊,所以不断爆出诸如马德卖官案,“卖官书记”等丑闻。
第四,带德提拔,是对某个领域内的英雄模范式人物,给予相应的职务或待遇以示嘉奖。比如泰州的张云泉同志,因为他在信访局长岗位上数十年如一日,倾情为政府分忧、为群众解难,被提拔为江苏省信访局正厅级巡视员。
第五,带能提拔。因为在某个方面有非常杰出的才能而得到提拔,比如著名的乒乓女皇邓亚萍就任北京团市委副书记。
第六,带嫩提拔。就是年龄相对较轻就提拔重用,比如我们的团干部,比如一些破格提拔的年轻人。现在社会上有不少人对20来岁当副局长,或不足30岁任副厅级干部议论纷纷,这不是我们讲的“带嫩”的范围。
应该说,前三种提拔干部的途径和方式,助长了歪风邪气,简直祸国殃民。后三种提拔干部的情形,我认为是有利于弘扬正气、褒扬先进的。