浅议镇坪县水能资源的开发和利用

熊忠平

（镇坪县水利局 陕西 镇坪 725600）

1 区域社会经济状况

镇坪县位于陕西省最南端的大巴山区，与湖北、重庆交界。冬无严寒，夏无酷暑，气候适宜，年平均降雨量1034.5mm。境内最高点海拔2917m，最低点海拔540m，且山势陡峭、河谷幽深，植被良好。

全县总土地面积1503km2，，人口密度38 人 /km2，。2008 年 GDP46300 万元，工业总产值24000万元（农电企业产值为830.2万元，占工业总产值的3.46%），财政总收入3136万元，农民人均纯收入2624元。

2 开发现状

镇坪县是一个水资源比较丰富的县，流域内多年平均水资源径流总量10.02亿m3（水资源量是全国人均的6.9倍，陕西省人均的13.2倍）；水资源理论蕴藏量253MW，可开发量187MW。水资源开发利用主要以小水电为主。镇坪县小水电开发具有得天独厚的优势条件，但还未充分发挥作用。截止目前，全县有小水电站12座，装机5.21MW，占可开发量的2.78%；在建水电站8座，装机52.35MW，占可开发量的27.99%，开发潜力很大。

3 开发前景

镇坪县南河干、支流新规划的水电站经专家评审、上级部门审查通过的有28座，装机容量121.89MW，年发电量为5.065亿kW·h（其中：南江河6座，装机容量86.2MW，年发电量为3.439亿kW·h；支流22座，装机容量35.69MW，年发电量为1.626亿kW·h），占可开发量的65.18%。随着国家能源战略的调整、节能减排措施的实施和高耗能小煤电的逐步取缔，可再生的水电资源将是最好的能源补充。水能作为一种可再生的清洁能源，已受到世界各国的广泛重视并加以大力开发利用，国内也形成了水电开发的热潮。

4 开发条件

镇坪县南江河流域内地质构造简单，未发现较大断层，岸坡基岩裸露，地质条件好；工程建筑材料以辉绿炭、辉长岩、灰岩、厚层状—块状岩为主，且强度高、储量大；电站上网线路距离短；交通运输方便；同时还具有淹没损失小，搬迁少，梯级开发工程量小，易开发及较好的经济效益等优点。

5 水能资源开发一举多得、综合效益显著

（1）防洪保安。镇坪县是一个暴雨多发区，而南江河电站水库建成后，可在汛期削减洪峰，减少洪水对下游的压力，为下游河道沿岸防汛减灾起到重要作用，消除水患灾害对当地人民生命财产的威胁。

（2）饮水和灌溉。如镇坪县牛头店镇，由于集镇居住位置较高，牛头店集镇、医院、中学、企事业单位及居民2000余人的生活饮水在支沟小叉靠肩挑手提，11.5hm2，的基本农田无法灌溉，所种作物需水靠降雨补充，饮水灌溉问题成为当地议论的主题，政府部门也采取过各种措施，但因资金不足，始终没有得到解决。而今，浪河水电站的建成，彻底解决了牛头店镇居民和企业的生活生产用水问题，同时解决了部分农田灌溉的问题。

（3）水产养殖业、旅游业。双河口、白头岭电站水库建成后，发展水产养殖和旅游业前景较好，一是增加了水产养殖水面，为发展水库网箱养鱼创造了有利条件；二是为开发旅游业增添了景点，可大力发展水利工程观光旅游业，带动旅游业的快速发展。

（4）优化资源配置、实现季节互补。根据《西北电网规划设计调整》，陕西电网负荷主要集中在关中地区，占陕西总负荷的70%左右，其中化工、金属冶炼及加工建材等高耗能工业占有较大的比例，约占总用电量的60%～70%。陕西电网2010年、2015年需电量分别为 930亿 kW·h和1339 亿 kW·h，相应“十一五”、“十二五”用电的基础上增长率分别为11.77%、7.57%。从负荷预测及电源情况来看，电力缺口较大。因此，加快开发镇坪县南江河水电，不仅能更好地满足当地经济发展对电力的需求，而且可以通过季节互补方式将富余电力配置给电力紧缺地区，既缓解了电力紧缺矛盾，又可弥补电网季节电力不能满足用电需要的空缺，为开发投资者解决了电力输出问题。

（5）促进自然环境改善和生态资源的保护。开发水电能源，一是可减少燃煤向大气所排放的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉尘等有害物质造成的环境污染；二是可减少对现有森林植被砍伐所造成的生态环境破坏，及新的水土流失；三是可解决城乡生产生活用电及农村能源问题；四是随着农村以电代柴的普及，可以巩固水保治理成果，使生态环境进一步得到完善。总之，生态效益十分显著。

（6）社会经济效益。水电开发具有较高的社会效益和经济效益，并将拉动区域经济发展。镇坪县水电开发项目全部实施后，全县将拥有小水电站48座，每座电站运行值班人员平均按10人计，可安排解决就业人员480人，这对减轻就业压力，维护社会稳定将起到重要作用。48座电站总装机179.45 MW,年平均发电7.051亿kW·h，按上网电价0.3元/kW·h计取，年产值可达2.11亿元，加上水产养殖、旅游等其它副业，年总收入最少可达2.16亿元，年创利税1.2亿元以上。因此，要想摆脱镇坪县贫穷落后的面貌，开发绿色产业，促进区域经济发展，必须因地制宜，充分利用境内丰富的水能资源，把水能资源优势转化为经济优势，加快全县水能资源开发步伐。

总之，开发利用水能资源将促进区域经济发展，但在开发建设过程中要注重生态环境保护，防止人为活动造成新的水土流失。在贯彻执行开发西部投资环境政策及地方出台的招商引资优惠政策的同时，应依照法律、法规所规范的水电开发程序及“三同时”制度，促使水能资源开发走上可持续发展的健康轨道。陕西水利