建筑施工成本控制分析

席振宇

建筑施工工程管理工作主要包括质量、进度、成本、合同、安全五方面的内容。其中,建筑工程的成本管理则关系到如何在合同约定范围内,在保证质量、进度、安全的前提下尽可能的降低成本、谋求利益最大化,是工程活动的核心内容。如何在整个过程中分阶段进行成本分析,对各阶段目标成本完成情况进行成本控制,提出相应的改进性建议,保证成本目标的顺利实现则是建筑工程成本管理顺利完成的关键内容。

1 建筑工程项目成本控制的内容

施工工程项目的成本控制,是指工程施工过程中,通过技术比较、经济分析和效果评价,对施工过程中所发生的费用进行监督和调节,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在预期成本的范围之内所进行的一系列工作。

2 建筑工程项目成本控制的特点

1)项目管理部是成本控制的中心,成本核算对象是项目的各个单项工程。项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理等内容。具体分为:a.由施工单位经营部门会同项目经理部等相关部门人员按照工程实际情况共同确定项目成本计划;b.经营管理部编制目标成本;c.项目经理部实施目标成本;d.经营部门会同财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本报告,监督目标成本的实施情况;e.项目经理部、生产管理部、合同预算部、财务部对反馈的工程信息进行分析考核。

2)为保障成本目标的顺利有效进行,施工企业还应建立严密有效的项目成本控制体系。a.在成本目标制定的全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控机制。b.明确业务处理权限和应承担的责任,重要业务实行各职能部门签认制,专业岗位应配备责任心强,工作能力全面的人员担任,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门。c.成立由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。对项目部实施成本控制,通过跟踪检查建立有效的监督机制。

3)项目成本控制贯穿于项目施工的全过程,要逐项责任到人,常抓落实,通过制度和章程约束各项工作。在项目成本控制过程中应注重以下内容:a.掌握工程基本情况。相关管理人员要通过调查而了解工程的标书编制情况、中标价格的构成、施工现场的实际环境、现场施工队伍的人员素质、配备机械设备情况、开工竣工时间、工程施工的难易程度,制定出科学有效的施工方案。b.分解成本控制指标,重视主要成本项目。在建筑工程施工中,主要成本项目是工程直接材料,它在直接成本中一般占60%以上,所以,造价管理与控制人员应高度重视该项目的成本控制,它是降低成本潜力最大的成本控制项目。c.机械使用费的控制。合理确定机械台班定额,把核算落实到机型和操作者个人,做到事前测算、事中控制、事后考核,提高机械使用效率,降低使用成本。d.控制人工费成本和现场经费。一方面抓好人员编制,定岗定员,工程项目组织结构要精干、高效。另一方面注意间接费用的控制,例如招待费、差旅费、办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。e.合理控制工期,降低工程成本。工程工期的延长或缩短,会对成本产生相应的变化。合理的缩短工期势必会降低相应的工程成本,当然也不应该为了缩短工期而影响工程的质量和安全。

3 建筑工程项目成本控制的主要措施

施工阶段应在保证工程质量和安全的前提下,加强成本控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,就成为项目成本控制的重要内容。

1)编制目标责任成本和目标责任预算。工程中标后开工之前,造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本,项目部应根据目标责任成本编制控制计划。在中标额的基础上调整预算以确定工程项目的施工成本。施工成本是项目部成本的最高限额,严防突破。同时,根据本工程的合同约定制定出人工费、材料费、机械费及数量比较大的主要材料单价控制表。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同,各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组,各施工队组以企业定额为依据,对施工小组逐日下达施工任务。

2)在施工过程中重视对人工费、材料费、机械费的控制。在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数,并结合实际情况对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”,项目部很有必要选择一专多能的合作队伍,便于调节各工序人员使用情况,这样既能加快工程进度,又能节约人工费用。

在材料费用控制上应着重把好价格关和数量关,实行材料台账和出入库管理制度。材料采购要尽量减少中间环节,拉大与合同价的降幅,争取更大的利润空间;材料采购数量尽量不得超过合同数量。对设计变更或口头变更应及时签证补充预算,按时计算进度款和价差。

关于施工机械费的控制,施工企业要切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的,要做好工序的衔接,提高利用率,促使其满负荷运转;对于按完成工作量结算的外部设备,要做好原始记录,计量准确。

同时,项目部还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程成本,并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异,以防止对后续施工造成不利影响及成本失控;对盈亏比例异常的现象,要特别引起重视,及时准确查清原因,保证成本目标的顺利实现。

3)做好其他成本控制工作。在现行招标项目中广泛采用的合理最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分,利润的获得很大一部分往往需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。所以,施工企业一定要注意这方面的动态,收集资料,争取更大利益的索赔和签证,如因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料二次倒运费、设计变更的增加费用等。造价编制人员要与项目经理部保持密切交流,对于项目经理提出的管理决策,应从控制成本的角度提出其是否可行。例如,按照合同规定该工程只要合格即可,但项目经理却无视合同的存在,为了个人的业绩,一味的要求创杯,这样势必增加该工程的成本,对工程成本控制不利,应明确制止。另外,经济上也要对成本进行动态管理,严格审核各项费用的支出,采取一支笔审批等方法,最大限度地节约非生产成本开支;现场所有的经济活动造价编制与管理人员都应参加,并审核,方能实施。

4)根据成本控制情况保证结算工作的顺利进行。在工程结算阶段,项目经济效益的好坏,还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关,工程项目做得再好,如少算,漏算,那都是白算,包括对前面的一切的成本控制所采取的措施,一切的努力都将会付诸东流,所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说,中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前,造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算,如发现实际支付和应收入二者之间有差距,应查明原因,及时补救,以保证结算的正常进行。

综上所述,施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位,造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本控制对控制工程造价,增加经济效益,提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。

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