小议建筑企业的会计存在的问题及防范措施

郎丽娜

1 建筑企业会计核算的特点

建筑施工企业具有施工生产的流动性、施工生产的单件性和生产周期长、涉及面广等特点,而这些特点决定了建筑施工企业会计核算,虽然不复杂,但其会计核算的内容、形式与一般工业企业有所不同。施工企业会计核算主要有以下几个特点:首先,会计核算的对象是施工企业的资金运动;其次会计核算方法与其他企业不同,主要是施工企业的施工流动、分散的特点决定了需要在会计核算中形成多层次的分级会计核算。施工企业会计核算的特殊性也决定了对施工企业会计核算的研究必须从自身特点出发。

2 建筑企业会计核算存在的主要问题

1)收入确认中存在的问题:按规定建筑施工企业应采用“完工百分比法”结算工程收入,但是发包方往往不能按期支付工程进度款,致使施工企业不按工程进度结算工程收入,不计工程收入。另外,建设单位支付工程进度款时,施工企业可能存在相关成本发票尚未取得的情况,为减少缴纳企业所得税,施工企业通常按工程成本的账面金额,结转工程结算收入,使工程结算收入不真实。

2)核算工程成本中存在的问题:根据合同,部分建筑材料由业主提供,由于工期很长,建筑材料价格变化频繁,当时的市场价格信息工程师、会计师根本就无法核实。这就加大了业主利用数据核实的麻烦性提高材料价差,进而提高工程成本的可能性。例如:施工方包工包料,业主与施工方串通,由第三方加大发票金额后提供给业主单位,而业主根据发票付款,差额由业主方占为己有,同时加大了工程成本。

3)费用核算中存在的问题:在某些施工单位往往存在业主与施工方联合,利用预付工程款、工程借款转移资金,从中收取好处,甚至付款汇至的收款单位并不是签订合同中的法定单位的基本银行账户,而是“某某项目部”的银行账户,收据也不是签订合同单位财务部门出具的。建设单位管理费严重超出概算,以会议费、办公费的名义列支,甚至部分工程项目业主法定代表人由政府官员兼任,巧立名目报销费用,审计人员根本就无法凭原始单据判断是否为工程项目发生的费用。

3 会计核算问题的防范

1)严格执法,加大处罚力度。为了提高会计信息质量,施工企业必须严格贯彻有关法律法规和各项制度。我国立法机关及有关管理部门先后制定并发布了数十项相关的法规和制度,尽管这些法规和制度还有待进一步完善,但是只要认真执行,基本能够保证会计信息的质量,更不会出现蓄意造假的现象。因此,加大相关法规和制度执行情况的检查力度是我们首先需要解决的问题。

2)建立健全企业内部控制制度。施工企业上级主管部门要建立完善的内部控制制度,对于规范会计行为、提高会计信息质量具有积极作用。反之,企业内控不严会造成会计信息失真,财务收支管理混乱,使国家和单位的财产遭受重大损失。随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的建立,会计行业迫切要求各单位必须强化企业的内部控制制度。

3)提高会计人员素质。国家和会计工作管理部门应加强对财会人员职业道德的教育,不断更新财会人员的知识,使其能自觉抵制不法行为的发生,以不断提高我国会计信息的可信程度。尤其对于施工企业来说,必须提高会计人员的综合素质,对施工单位的会计人员进行岗前培训,组织各种形式的继续教育活动,不断提高施工企业会计人员的综合素质和业务水平,以便确保会计工作严格遵守会计法规、会计准则及企业的各种规章制度,会计核算规范、正确。

4)加强监督,使外部监督和内部监督配合一致。在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,必须强化对会计工作的外部监督,即社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托,以独立的第三者身份对被审计单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。政府监督主要是指国家财政、审计、税务、人民银行、证券监督等部门依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施会计监督检查,进行宏观调控。这样,在建立健全单位内部会计监督制度的基础上,将专业监督和群众监督结合起来,使外部监督和内部监督配合一致,为会计人员创造良好的会计工作环境,确保会计监督的有效性。

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