建设工程评标专家动态管理探索

2010-08-15赵云峰刘寨成王贵云

山西建筑 2010年32期

赵云峰刘寨成王贵云

在评标过程中,评标委员起着重要的作用,决定着评标工作的结果。为了公平公正的对招标投标过程中的投标单位进行选择,有必要对评标专家进行优化管理,从而做到科学、公正、公平的进行评标工作。

现在所采取的评标专家是由省政府有关部门和招标代理机构组建而成的,并对评标专家进行考核和教育制度,建立评标专家个人档案和进行评标专家的统一编号。评标专家库及评标专家的科学合理管理有助于增强招标投标制度的推广和发展,也有利于招标投标工作的公平公正进行,减少并预防招投标市场不良行为的发生和出项。

如何做到评标专家库的优化管理及评标专家的动态管理,以下是本人的一点想法,希望能够为评标专家库的优化及评标专家的动态管理提供一些帮助。

1 在原有的评标专家库的管理基础上,采用积分制度

通过对评标专家日常工作中的态度、工作热情度和客户满意度等方面,给予参加评标的专家适当的分值。对工作中态度端正,工作富有热情,客户满意的专家进行加分奖励;对于工作中存有徇私舞弊、不科学公正、给客户留下不良印象的专家进行扣分。具体措施如下。

1.1 进行评标现场考核

对参加评标的专家,由招标单位、投标单位和监督部门进行评标评价和满意度调查,对其给予分值奖惩。

1.2 进行社会考核

对评标专家库的专家进行公开,由社会进行监督,鼓励社会对存有不良行为的评标专家进行揭发和举报,根据事情轻重给予评标专家奖惩。

只有使评标专家对招标投标工作进行科学、公正的评审,才能有效地预防招标投标市场中不正当行为的发生。

2 加强评标专家的思想道德教育和职业精神教育,提高其思想道德素质

可以由省政府有关部门或招标代理机构组建的评标专家管理机构对评标专家开展定期的思想道德教育,学习公平、公正的做事原则,加强其道德素质和敬业精神。另一方面,开展专业知识培训,使评标专家的专业知识更加丰富,思维更加严密,使其在评标过程中更加灵活多变,避免出现专业知识上的错误,从而能够更加高效的、快捷的、科学合理的进行评标工作。

3 对评标专家加强审核力度,严格把关

对申请加入评标专家库的专家人员进行严格的专业知识考核、思想道德素质考核及工作作风考核,避免审核过程中的弄虚作假现象发生,做到严格把关。同时必须杜绝腐败作风在审核过程中出现,在审核过程中采用由监督部门监督的办法。抵制有不良思想和行动的专家进入评标专家库,从而为评标工作提供优质的、可靠的、公正的评标专家。

加强评标专家库的管理有利于招投标工作的顺利进行,为招投标的良性发展提供保障,同时我们也应该科学的、公正的选择评标专家,切实做到科学、公正的评标。

现阶段,评标专家是由评标专家库中随机抽取的,然后对其进行记录。我觉得可以在此基础上,对评标专家采用“三方到场随机抽取制度”,并进行录像监控,即招标单位人员到场、评标专家库管理机构人员到场以及监督部门人员到场,这样有利于各部门之间的相互监督,做到公平、公正的评标。同时,在确定评标专家后,对其采用封闭式的统一管理制度,在中标公布之前,严禁招标单位与评标专家进行接触,避免出现不良行为,从而维护各方的合法利益。