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农机化的春天来到了

2010-08-15本刊评论员

山东农机化 2010年8期
关键词:农机化着力机械化

本刊评论员

农机兴、农业兴,正在成为越来越多的人们的共识,也正在成为改革开放后中央空前重视农业机械化的理由。7月5日,国务院办公厅印发 《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(以下简称《意见》),把中央的重视具体化为目标、任务、政策、措施,向全国传达了清晰的信息——中国农业机械化的春天确实已经到来!

《意见》对今后五年和十年农业机械化和农机工业发展拟定了发展目标,明确了基本原则,做出了明确规划,提出了重点任务,特别是制定了一系列鼓励发展的政策措施,这是改革开放以来国家最高行政机关发出的关于推动农业机械化和农机工业发展最全面、最有分量的文件,其重要性和积极作用不言而喻。

从2004年开始,由中央财政支出对农民购置农机进行补贴,当年虽然只有7000万元,但年增速度迅猛,今年已经达到155亿元。增长2214倍。这一政策的实施,大大调动了农民购买和使用农机的积极性,从而带动了农机工业快速增长。然而,我国当前农业机械化和农机工业发展的目标是什么,重点做什么,如何保证农业机械化和农机工业发展符合农业需求、农民需要,达到市场机制作用和政府调控指导的结合,实现又好又快的统一,单靠一项补贴政策是远远不够的。《意见》站在国家推动农业机械化和农机工业发展的高度,对未来十年做了精心设计,力图在指导思想、政策目标、体制机制、组织领导等多元素上实现最佳组合,全面体现了科学发展、改革开放、机制优化、技术创新的理念,同时面对诸多现实困难、潜在矛盾、前瞻挑战,提出解决问题的思路和办法。在新的历史条件和发展阶段,《意见》立足促进,提出着力创新、着力协调、着力服务体系建设、着力提高农机工业创新和制造水平,进一步加大政策支持力度,促进农业机械化和农机工业又好又快发展,抓住了新时期指导农业机械化和农机工业发展的特点和关键。《意见》提出的四项基本原则:因地制宜,分类指导;重点突破,全面发展;鼓励创新,完善机制;市场引导,政府扶持,总结了符合我国国情,发展农业机械化的基本经验,凝结了农机战线长期不懈探索的智慧和心血,是坚持走中国特色农业机械化道路的基本准则,新时期农机化发展的行动纲领。

有了行动纲领,行动本身就变得尤为重要。《意见》的生命在于各部门、各方面的贯彻执行,在于落到实处。在国家经济社会发展的规划中,农业机械化和农机工业应当有合适的地位;在农机产品创新和质量提升的行动中,应该得到各级政府的有力支持;在农机技术与农艺技术的结合中,需要有关部门的通力合作与协调;在完善农机购置补贴政策中,必须调整思路、改进管理、强化监督。而对农业机械化和农机工业主管部门来说,责任更为重大,工作更为直接,必须一项一项地落实,一件事一件事地抓好。

如今,农机化的发展方向已经明确,道路已经开通,发展环境进一步优化。面对新的形势,全省农机系统干部职工,要振作精神,抓住机遇,励精图治,肩负起新时期发展农机化光荣而艰巨的历史使命,奋力开创农机化发展的新局面,为全面实现新阶段农机化发展的战略目标、夺取农机化发展的新胜利作出新贡献!

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