浅议我国高校管理创新

刘 军

（大连交通大学，辽宁 大连 116052）

随着时代发展和社会形势的不断变化，为了适应人才的需求，大力提高我国国民的教育科学文化素质，我国的高等教育体制发生了深刻的变革和变化。按照教育部的统一部署，我国的高校逐年扩招，同时将教育作为一种产业，吸引外资和民营资本参与办学。可以说在当前的教育市场，传统公办高校已不再处于垄断地位，而是与各种社会办学力量进行平等竞争，争夺教育市场的蛋糕。除了面临外部竞争的严峻形势，公办高校由于扩招速度很快，在如何合理运用和优化教育资源，更好地对学生进行素质教育方面，也面临着很大的挑战。我国公办高校要想真正适应形势发展要求，一如既往地对我国高等教育做出重要贡献，就必须重新审视自己，修炼内身，进行管理创新。笔者根据多年的工作经验与研究，就教学管理、师资管理、学生管理这三个环节谈一下看法。

一、教学管理创新

1.目前我国教学管理存在问题分析

教育部高教司〖1998〗33号文件关于“高等学校教学管理要点”总则中指出：教学管理的内容一般包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设的管理。由此可见教学管理涵盖的内容非常广泛，我们甚至可以说教学管理水平大致反映了高校的管理水平，在高校管理中居于核心地位。

从近年的发展来看，由于高校招生规模的不断扩大，高校的教学管理也出现了不少问题，首先是在学科建设方面，出现了比较严重的滞后现象，一些新的院系的建立，并没有引进足够的人才及硬件设施，这就使科研水平和教学质量受到了一定程度的影响。其次，由于连续多年扩招导致学生的基础素质和能力水平参差不齐，使良好的学风建设成为一个难题。另外，教学管理队伍也存在一定的问题。科班出身的人员非常少，大部分人员的文化程度和职称较低，且有很多人员专业根本不对口。因此这些人员往往理论素质不高或基本不具备高等教育理论和管理理论的基本知识和基本技能。再加上学校对教学管理工作重视不够，以为能够保证教学工作正常运行无差错就可以了。这种认识上的偏见使得部分管理人员尽管思想要求进步，有提高自身业务能力的愿望，也会由于每日忙于事务管理而无暇学习理论知识和业务知识，只好沿用传统的经验管理模式，在教学实践、安排课程、组织考试等日常管理方面经常出现这样或者那样的问题，影响了正常教学计划的实施。

2.教学管理环节的创新措施

高等院校必须从战略发展高度重视教学管理的重要性，只有教学水平有较大程度的提升，高校才能在社会竞争中具备更强的竞争力。

从学校管理的宏观层面上，要突破以往传统观念的限制，加大人才引进力度，以促进教学管理水平和质量的提高，尤其要加强重点学科和特色学科的建设，吸引社会优秀生源，为社会培养高素质的人才，从而不断扩大社会影响。在学风建设方面，要通过讲座、座谈等各种形势加强对学生的思想教育引导，同时为教师和学生的学术交流创造各种方便条件，以促进教师的教学工作和学生的学习。在资金运用方面，要加大教学投入，为学生创造良好的学习环境。在日常教学管理环节中，要根据形势的变化，加强基本教学管理制度的建设，加强教学管理制度的执行力度，同时加大对教学管理人员的培训力度，提高教学执行效率，避免教学环节中出现的脱节和失误。

从学校管理的微观层面上，为了提高高校教学管理工作的质量和效率，必须着手提高教学管理人员的政治思想水平、业务能力和创新思维能力。第一，教学管理人员必须热爱教育事业，对高校教育充满高度的责任感，思想积极要求进步，具备良好的职业道德，工作严谨踏实，恪尽职守，面对日常那些琐碎繁杂的事务性工作有耐心，有为教师和学生提供优质服务的热心。第二，学校应该吸纳教学管理专业的人员补充队伍，以解决学校规模扩大而管理人员数量相对不足的矛盾。学校可以组织管理人员去学习深造，提高其教育理论和管理理论的基本知识和基本技能，以提升其业务能力；鉴于教学管理工作具有行政管理与学术管理的双重职能，因此教学管理人员自身还必须在基本业务能力的基础上研究本学校开设的各个专业的专业建设、课程建设、教材建设等具体内容。第三，掌握先进的办公设备，学习先进的管理系统，勇于打破传统的教学管理模式中的陈旧因素，应用创新意识于本职工作，实现科学化和高效化的现代化高校教学管理。

二、师资管理创新

1.目前我国师资管理存在问题分析

我国高校由于连年扩招，师资力量严重不足，教师的教学负担和科研任务都比较重，当前我国高校普遍存在“重引进，轻培养”的问题。许多教师在后续工作发展的过程中，感觉遇到了瓶颈，他们或是得不到足够的科研资金支持，或是缺乏进修学习的机会，在工作中逐渐失去了最初的热情，不再具备创新能力，每天的工作变成了枯燥重复的劳动。同时他们感觉学校缺乏整体的人文关怀，自身不受重视，有的甚至对自身价值产生了怀疑，而选择到其它的地方去发展，当前高校人才的流失现象比较严重。

2.师资管理环节的创新措施

学校应当高度重视人才的重要性，在当前激烈的高校竞争中，只有走出有特色的办学之路，为社会培养出高素质的有用人才，才能实现高校自身的可持续发展。而这些终归要靠创造性的人才来实现，因此高校之间的竞争实质上是人才的竞争。高校应当树立“以人为本”的观念，在工作中加大对教师的扶持力度，鼓励他们进行创新性的科研活动，加大对一些前沿学科的中青年教师的培训力度，使他们迅速成长为骨干的教师和科研的主力军。同时高校还应为教师提供良好的人文关怀，解决他们在思想上和生活中出现的各种问题，使他们感到自身受到重视，自身的发展是与学校的发展联系在一起的，从而激发他们的工作热情，不断创新和进取，最大程度发挥自己的工作潜能。

三、学生管理创新

1.目前我国学生管理存在问题分析

应当看到，当前我国高校的学生明显带有时代的特点，他们思维活跃，彰显个性，敢于创新，不拘泥于固有的传统界限，相对优越的物质条件往往使得他们凡事以自我为中心，团体合作的思想比较淡薄。同时易于受到社会各方面环境条件的影响，思想承受能力和自我管理能力较差，目前高校负责学生管理工作的主要是思想政治辅导员，辅导员大多数比较年轻，参加工作时间较短，不具备多年丰富的学生工作经验，对学生进行全方位的指导时，在理论、政策等各方面显得经验不足。尤其是高校经过逐年扩招后，学生数量庞大，往往是一名辅导员管理200多名学生，更是显得力不从心。辅导员的管理工作无法做到细致入微，只能抓“大的方面”，常常忽略细节性的问题，从而造成学生失落和压抑，感觉情感被漠视，部分自我约束能力差的学生甚至在行为上出现了不良的举动。

2.学生管理环节的创新措施

任何时候，学生的思想政治工作都是不容忽视的方面，它关系着我们教育工作的成败，关系着每一个学生的健康成长。高校对学生思想政治工作应高度重视，应从学校的层面对学生加强教育，为学生创造良好的文化学习环境和生活环境，通过组织多种形式的有意义的集体活动，加强爱国主义教育，引导学生形成正确的人生观和价值观。其次，在管理人员不足的情况下，应面向各高校和社会招聘优秀的毕业生和管理人员，充实辅导员队伍，保证辅导员队伍的整体素质。同时学校对现有的辅导员加大培训力度，加强思想道德教育，提高其政治理论水平和业务素质。另外，学校要为辅导员配置数量合理的班级，从而保证辅导员学生管理工作的质量。对于年轻没有经验的辅导员必须经过严格的岗前培训和挂职锻炼，业务能力合格后才可以独立上岗。最后，要尝试建立定期沟通机制，通过辅导员之间的沟通交流，学校将好的经验和心得进行大力推广，以进一步优化学生管理工作。

从辅导员自身的层面上，辅导员心理上要重视专业学习，即加强新知识、新科技的学习，扩大知识面，增强工作的影响力、说服力、凝聚力。在与学生的接触中注重锤炼自身的理论素养，创造性地做好学生工作，成为学生思想教育的专家。同时，新时代的辅导员要善于研究学生的思想和心理变化，善于培养优秀的学生干部，并通过学生干部来影响和带动其他学生，从而实现由点到面的管理。另外，辅导员还必须与任课教师定期沟通，随时了解学生的学习状况，善于发现问题，有利于辅导员对学生的思想动态进一步了解，针对学生的困难和问题，进行及时的引导和帮助，使学生在思想和学习上取得不断进步。

［1］魏莹.高校教学管理队伍中存在的问题及基本素质要求［J］.知识与创新，2008，（8）.

［2］何玉媛，李红颖.辅导员队伍人力资源开发和管理的若干机制［J］.现代经济信息，2009，（9）.

［3］刘安民.浅谈创新教育对高校教师的要求［J］.株洲工学院学报，2001，（6）：107.