运用项目管理的理念,建立教学质量监控体系

廖仲春

(长沙民政职业技术学院,湖南 长沙 410007)

运用项目管理的理念,建立教学质量监控体系

廖仲春

(长沙民政职业技术学院,湖南 长沙 410007)

高等职业教育规模的迅猛发展,招生总量持续增长,导致高职人才培养质量下降。建立教学质量监控体系,是高职院校面临的紧迫任务。文章运用项目管理中戴明环 PDCA循环的管理运作方式,建立教学质量监控体系,将对提高教学质量起到良好的促进作用。

项目管理;教学质量监控

近年来,我国高等教育加快了从“精英教育”向“大众化教育”迈进的步伐。高等职业教育作为高等教育的重要组成部分,其规模得到迅猛发展,招生总量持续增长。然而,高职教育的飞速发展让更多的人接受高职教育的同时,也不同程度地导致了高职人才培养质量的下降,如何保证教学质量是高职院校面临的最根本、最重要的问题。因此,建立教学质量监控体系,强调教学过程的优化管理,把影响教学质量的诸多软指标纳入到教学质量监控的范畴,使教学质量监控与评价制度化、规范化、正常化,是高职院校面临的紧迫任务。

所谓教学质量监控,就是对于教学过程的各个环节 (包括招生质量、师资质量、课堂教学质量、教学文件质量、教学条件质量、就业质量等)进行有效的监督与控制,使其运行在即定的轨道之中,保障各环节运行质量或者生产结果能达到一定的要求。从定义中可知教学质量监控包括二个方面,其一结果评价,即对于教学运行的效果进行检查,考查其符合标准的程度;其二是过程控制,教学质量监控工作由教学质量监控体系来执行,体系认为质量是生产的结果,而并非检验的结果,对影响教学质量生产的各种因素进行控制,就可以控制质量,即什么样的过程,就会产生什么样的质量,严格的过程控制,能生产高质量的教学效果,所以过程控制往往比结果评价更为重要,因为教学质量的生产是不可逆的,一般产品如果被检验为不合格可以返工或者丢弃,而教学质量的不合格则无法弥补。

一、高职院校教学质量监控存在的问题

1.教学质量管理理念比较陈旧

传统的教学质量监控采用行政管理手段,注重局部教学行为的管理,教学行为后管理,很少从系统论角度,以职业能力培养为核心形成质量保障体系,使质量保障流于形式。这种管理方式是人为管理,忽视了教学质量形成过程监控。教学质量监控体系设立的目的是为了提高学校的整体教学质量,而实现这一目的的重要保证则是要有一个强有力的质量监控机制和科学规范的操作规程。教学质量监控,不单是教学管理,也不只是教学督导,它是一个动态的实时管理,是一个闭环的控制系统。

2.缺乏具有高职特色的教学质量评价体系

目前大多数高职院校都在不断完善自身的教学质量评价体系,但在评价过程中更多注重的是学生主体的评价、同行的评价和督导评价。这些评价都是局限于学校内部的自我评价,评价过程中较少或根本没有吸收社会、行业或企事业单位人员的参与,忽视了社会化质量评价,没有建立起一套真正符合高职教育特点的教学质量评价体系。

3.对出现的问题缺乏有效的反馈与落实

很多高职院校虽然做了大量的监督、检查和信息采集工作,但发现问题后往往只是停留在口头上而没有解决的办法,或者虽然有了解决办法但没有落实到具体的部门和个人,没有限期整改或跟踪检查,因而很多问题在每次调研或信息收集汇总时反复存在。

4.对毕业生质量跟踪调查流于形式

有的高职院校以教学任务重、无暇顾及为由放弃了对毕业生质量的跟踪调查,有的学校即便收集了一些用人单位对毕业生的评价及社会对人才培养的意见和建议,却未能在人才培养方案中及时做出相应调整,使该项工作流于形式。

我们运用项目管理中戴明环 PDCA循环的管理运作方式,来建立教学质量监控体系,将对提高教学质量起到良好的促进作用。

二、项目管理及戴明环 (PDCA)循环

1.项目管理

项目管理起源于建筑业。20世纪七八十年代,项目管理被广泛应用于各个领域。美国项目管理专业资质认证委员会主席鲍尔·格雷斯认为:“在当今社会中,一切都是项目,一切也将成为项目”

项目管理是以系统管理的方法,通过临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的优化。

项目管理的最终目的,就是使各项工作达到最优化。美国统计学家、管理学家戴明环〔W·E·Dem ing)根据客观规律总结出来的管理工作运转程序 PDCA循环 (P计划、D实施、C检查、A改进),符合“实践一认识一再实践一再认识”的认识规律,是体现科学认识论规律的管理工作手段。由于其工作程序严谨,管理层次多样化,适用于各类管理,被国内外各行业在推行项目管理特别是项目管理中的全面质量管理过程中证明是一种行之有效的方法。PDCA循环这一规范化的科学管理程序,已被诸多领域所采用,并成为国际通用词汇。

2.戴明环 (PDCA)循环

PDCA 循环可分为 Plan(计划 )、Do(实施 )、Check(检查 )、A ction(改进)四个阶段。第一阶段是计划阶段 (P),该阶段的主要工作是制定项目质量管理目标、活动计划和管理项目的具体实施措施。第二阶段是实施阶段 (D),该阶段的主要工作是按照第一阶段所制定的计划,采取相应的措施组织实施。第三阶段是检查阶段(C),该阶段的主要工作是将实施效果与预期目标进行对比,检查执行情况,判断是否达到了预期效果,同时进一步查找问题。第四阶段是处理阶段 (A),该阶段的主要工作任务是对检查结果进行总结和处理。

三、运用戴明环循环管理,构建教学质量监控体系

我们认为,项目管理中的 PDCA循环管理方法作为一种科学的管理方法,其基本原理、阶段和工作步骤,完全可以运用到学校教学质量监控活动中去。因为,项目管理与学校教学质量监控都强调过程的控制,同时学校教学质量监控活动的全过程,就是质量计划的制订和组织实施的过程,离不开 Plan(计划 )、Do(实施 )、Check(检查 )、A ction(改进 )四个阶段。

把戴明环 (PDCA)原理,全面地引入到教学质量监控体系中,从招生入手,本着一切为用人单位服务,根据用人单位的需求,确立培养目标,制定教学计划;从影响教学质量的原因入手,体现防患于未然的思想,加强教学常规管理,加大教学监控力度,从学生就业情况分析研究,调整培养目标和教学计划,实行全程评价。

1.制定年度计划 (P)

好的计划是有效管理的基础,不仅包括任务目标,也包括实现目标需要采取的具体措施。每学年开始之前,教务处和学院都要根据市场的需求,确立培养目标,以及上一学年的教学质量监控及评价结果,对教学相关的工作作出计划,包括教学计划的修订、专业建设、课程建设、教学大纲的制订以及教材的使用等。针对每个环节制定严格的评价标准,对相关人员进行培训,并落实责任,将实施任务分配给相应的管理和监督人员。

2.实施制定的计划 (D)

根据教学计划、人才培养目标的要求,相关责任人按照计划开展教学活动,同时运行教学质量监控体系,在不同时段采用不同的质量评价标准对教学各环节实施监控。

(1)对学校的人才培养目标、专业设置进行监控。

主要监控人才培养目标是否符合高职教育特点,专业设置是否合理,以及教学基本文件如教学计划、教学大纲等是否完整。

(2)教学过程的监控。

主要监控教学组织状态及教学运行过程是否正常。学校督导组成员通过听课、研讨、走访、巡视等方式对各教学环节的教学质量进行抽查与评价,与相关教师进行沟通交流,提出指导意见和建议,以便于及时纠正。

(3)建立学生教学信息反馈制度

监控的核心是反馈。建立教学质量监控体系的目的是为了不断提高教学质量,修订学校人才培养计划。而这有赖于监控信息的准确、有效、及时的反馈。

a.建立在校学生教学信息反馈制度。通过在校学生的信息反馈,了解学生对教师、学校的意见和建议,反馈给相关的教师及有关部门,更好的提高教学质量。

b.建立毕业生信息反馈 (毕业生跟踪调查)制度。通过毕业生的信息反馈,了解社会对学校教学要求,有针对性的对学校人才培养目标、教学计划进行修订,使学校培养的人才更适合社会的需求。

3.检查教学质量,评价教学结果 (C)

教学管理部门在学期结束前将教学质量监控体系运行过程中产生的各种各样的质量评价数据资料进行整理汇总,形成学期教学质量的评价结果。通过整理汇总,可以弄清楚实施工作中哪些项目已经圆满完成,哪些项目还需继续完善,成功的经验有哪些,不足又是什么。要将检查所获得的数据、资料和材料编制成有关图表,汇总检查情况,最终形成检查报告。因此,该步骤是承上启下的一步,既总结过去,又为下一步工作提供信息依据。

4.分析不足,积极改进 (A)

已经清楚实施工作中的成功经验和存在的问题,接下来就要总结经验教训,确认行之有效的事关教学质量全局的经验、措施、原则,并将它们都纳人到相应的标准、制度、规定、规程之中,以便在今后的工作中贯彻执行。同时,要把存在的问题加以归纳整理,记录备案,防止重犯同样的错误,并对在本次循环中存在的问题,要分析原因,制定新的解决方案,通过总结分析检查结果,把成功的经验和存在的不足作为下一循环的动力和依据,从而形成一个完整的 PDCA体系。

建立高职院校教学质量监控体系是提高高职院校教学质量的关键,通过教学质量管理的监控与评价,及时了解教学过程各个环节的工作状态,对教学过程中存在的问题进行监控与调整,实现高职院校人才培养质量的稳步提升。

[1] 朱珍珍 .运用项目管理思维,提升高校教学管理水平 [J].中国集体经济,2008,(3).

[2] 马良军 .高职院校教学质量保证与监控体系的研究与实践[J].继续教育研究,2008,(3).

[3] 赵雷 .借鉴全面质量管理思想完善高校教学质量监控体系[J].中国电力教育,2008,(3).

[4] 胡彩梅,谭旭红,吴莹辉 .本科高校全过程教学质量监控体系的构建与实施[J].继续教育研究,2008,(2).

To Bu ild Teach ing Qua lity Con tro l System by Pro jectM anagem en t Concep t

L IAO Zhong-chun

(Changsha SocialW ork Co llege,Changsha 410007,Hunan)

W ith the high speed of the development of higher vocational education,the teaching quality,however,has been decreasing.Therefore,building the teaching quality control system hasbecome the urgent task of higher vocational co lleges.The concep tof PDCA of the p ro ject management is talked about to build the teaching quality control system to imp rove the teaching quality.

p rojectm anagem ent;teaching quality contro

[文章标识码]A

1671-5004(2010)06-0130-02

2010-11-17

廖仲春 (1965-),女,湖南岳阳人,长沙民政职业技术学院副教授,研究方向:高职教育项目管理。