网络信息服务平台在清洁生产中的运用
2010-08-15胡庆祯
□文/胡庆祯
清洁生产是一个系统工程,是对生产全过程以及产品的整个生命周期采取污染防治的综合措施。一项清洁生产技术要能够实施,首先必须技术上可行,这样才具备实施清洁生产方案的基础;其次要达到节能、减排、减污、增效的目标,这样才符合开展清洁生产的目的;最后是在经济上能够获利,这样才能提高企业开展清洁生产的积极性。
清洁生产的实施充分体现经济效益、环境效益、社会效益的高度统一。因此,对于指导企业开展清洁生产的技术专家来说,需要综合地考虑和分析问题,以发展经济和保护环境一体化的原则为出发点,既要了解有关的环境保护法律法规要求,又要熟悉部门和行业本身的特点以及生产、消费等情况。对于实施清洁生产的企业,应该从行业特点出发,从产品设计、原料选择、工艺流程、工艺参数、生产设备、操作规程等方面,分析生产过程中减少污染物产生的可能性,寻找清洁生产的机会和潜力,促进清洁生产的实施。
一、建立清洁生产网络信息服务平台的必要性
在面向企业开展清洁生产审核咨询服务的过程中,清洁生产的思想、方法和技术以及国内外相关行业清洁生产信息资料,都需要在搜集、整理后向开展清洁生产的企业宣贯。但是,这些网络信息资源具有一定的时间性,超出一定时间段的研究成果、政策法规,尤其是相关行业清洁生产审核报告很难查到。最近两年,随着三明市清洁生产工作的进一步深入,在“节能、减排、减污、增效”四个方面都取得了显著成效,人们对清洁生产信息的质量、数量以及时效性的要求也越来越高。目前,三明市清洁生产信息工作同决策管理、咨询推广的要求还有很大差距,已经成为制约清洁生产深入发展的重要因素。
二、在清洁生产网络信息服务平台建设方面的探索
自2006年我所承担省科技计划项目“三明中小企业清洁生产技术服务平台”项目以来,紧紧围绕三明市开展清洁生产的需要,完善基础设施,加强网络体系建设,充分发挥我所信息资源优势,在清洁生产网络信息服务平台建设和实际使用方面,取得了一定成效。
(一)构建三明清洁生产网络信息服务平台的目标。平台的主要目标是通过建立清洁生产网络信息服务平台,为三明市推广清洁生产提供信息快递、先进技术、政策法规、标准规范等方面的信息咨询服务、科学资料和决策依据。
(二)信息的采集与整理。清洁生产服务平台的核心和基础是数据库。经过近三年的努力,已经建成了以福建省清洁生产公共技术服务网为核心的网络服务平台。目前,平台已经搜集整理了以清洁生产适用技术数据库、技术方案数据库、示范与案例数据库、专家数据库和国家政策、标准与规范数据库等数据库群为核心的清洁生产资料群,并且形成了较为完善的信息共享和技术检索模式。其中,建立了包括纺织、化工、机械、建材等8个行业及各高校院所在内的适用技术数据307条;建立了包括通用、水泥、造纸、制药等17个行业在内的技术方案100条;建立了包括福建文鑫莲业、福建金牛水泥、永安宝华林等在内的示范与案例库25条;建立了专家数据库50条;建立了来自全市各行业的清洁生产专业服务队伍55人,均已通过了国家清洁生产审核中心的培训,建立了包括清洁生产促进法、环境保护法等国家法规政策及排放标准、质量标准、清洁生产标准等标准与规范数据库140条。
(三)信息平台在清洁生产推进中的应用。在三明市实际推行清洁生产审核的过程中我们发现,清洁生产方案(尤其是中/高费方案)的制订要综合考虑企业的实际情况,既要满足企业对污染物达标排放和减少废弃物、有害物质的使用和排放要求,又要考虑到企业的实际技术情况、资金状况、管理情况等。针对这些问题,我们在实地开展清洁生产审核时有针对性地开展清洁生产审核办法讲解的同时,利用网络信息平台及时向企业传达最新的清洁生产标准、知识和方法。
1、了解行业动态,共享数据和信息。互联网上的信息量极大,有必要对查询到的所有相关信息进行分类、汇总,以方便应用。目前,在信息服务方面,福建省清洁生产公共技术服务网形成的板块及功能主要有:“信息快递”通过搜集、整理、发布国内相关行业清洁生产信息,使开展清洁生产的企业能够及时了解到行业内相关进展情况以及发展趋势,及时掌握行业发展动态;“标准与规范”栏目中,提供的是国内最新的清洁生产行业标准以及其他相关标准与规范,企业可以通过该栏目便捷地查询、下载适用的标准规范,方便企业对照标准开展清洁生产。“案例专栏”提供的是我们搜集到的各地开展清洁生产所产生的清洁生产审核报告,供审核过程中企业参考;“技术需求”与“技术与产品”是相对应而又相辅相成的两个栏目,“技术需求”汇集的是我们搜集到的各行各业目前急需的技术信息,而“技术与产品”与之相对,是各行各业所能提供的先进的技术及设备。
2、集成社会资源,强化专业服务。清洁生产要做好,重要的条件之一是要有专业化、高效率的专业队伍。开展好清洁生产,我们的体会是需要尽力集成好社会资源。为此,在我们的平台上,集成了四类用户,即“高校院所”会员、“企业会员”、“专业人才”会员和“服务机构”会员。目前,已发展厦门大学、福州大学、厦门集美大学等高校院所会员10家,福建文鑫莲业、福建金牛水泥、永安宝华林等企业会员55家,由各企业专业人员组成的专业人才会员220人,三明市节能环保中心、清洁生产审核中心等服务机构会员25家。同时,建立了来自全市各县市区各行业的清洁生产专业服务队伍55人,均已通过了国家清洁生产审核中心的培训,获得了“清洁生产审核师培训合格”资格证书。
在开展清洁生产审核的同时,在技术上密切企业和高校、科研院所的合作。通过对企业能源、资源消耗情况、各主要产品生产工艺和设备状况,企业主要污染物的产生和排放状况,特别是企业超标、超总量污染物或者有毒有害物质的使用、排放情况的监测,根据监测数据,与企业开展清洁生产的工作小组成员一同确定审核重点,协助企业寻找拥有先进技术及研发能力的科研机构或高校。同时,为了便于企业随时指导企业实施清洁生产,及时发现、解决清洁生产推行过程中的困难,我们通过分布在全市各地的清洁生产专业服务人员,及时为企业提供清洁生产技术咨询服务,取得了良好效果。
三、关于清洁生产网络服务平台建设的几点思考
(一)网络服务平台需要获得政府的重视和支持。清洁生产网络服务平台目前主要依靠各地环境保护局或者开展清洁生产的事业单位来建设,中介服务机构以及民间清洁生产网络建设相对滞后。由此带来的情况是由各地环保局或者事业单位建设的清洁生产专业化网站,信息更新量较少。以“中国清洁生产咨询网”为例,该网站由浙江省清洁生产中心建立,支持单位为浙江省经贸委、浙江省环保局,2009年网站的“最新动态”栏目,5~8月份的更新量仅为1条,信息更新量极为不足。因此,政府要大力发展从事清洁生产服务的中介机构,开放信息资源,促进清洁生产网络服务平台的繁荣发展。
(二)网络服务平台需要加强管理,扩展信息渠道。清洁生产网络平台消息发布方式目前主要有两种形式:一种是只能由网站管理员发布信息的网络宣传方式,这种类型的清洁生产网络平台是目前国内清洁生产专业化网站的主要形式,目前主要由各地环保局以及开展清洁生产的事业单位来建设。这类网站发布的信息权威、管理规范,网站的版面也相对较丰富,存在的问题是,网络更新较为缓慢,广大清洁生产行业技术人员无法参与到网站建设中去;另一种是民间设立、可以由注册会员随意发布信息的论坛式宣传方式,比如中国清洁生产联盟。这类网站信息更新快,内容切合实际,能够使广大清洁生产从业技术人员集思广益,达到互相促进的作用。但是,这类网站也存在管理不够规范、信息质量不能得到有效保证的问题。目前,国内网络服务平台亟须增强实时沟通方式和渠道,政府、机关开设的网站需要增设供广大清洁生产从业人员交流的平台,充分调动清洁生产从业人员的积极性。而对于民间清洁生产网,政府需要加强管理,规范引导,提升信息质量。
四、结语
网络技术的广泛应用,给我们的生活带来了非常多的便利,我们的工作和生活方式都因此而发生改变。随着清洁生产的深入和实施,将会有越来越多的企业加入到清洁生产的队伍中来。因此,规范和加强清洁生产网络服务平台建设,使广大开展清洁生产的企业能够方便、及时地获取清洁生产方法和知识,将大大促进清洁生产质量的提升,切实达到“节能、减排、减污、增效”的目的。
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