浅述施工项目管理中的成本管理

2010-08-15新疆水电电力建设总公司

河南科技 2010年16期

关键词：成本计划项目管理成本

新疆水电电力建设总公司何英

浅述施工项目管理中的成本管理

新疆水电电力建设总公司何英

本文针对施工单位施工项目管理中德成本管理，简要分析成本管理在项目管理中地位，应如何加强施工项目管理中成本管理及其产生的作用。

施工项目管理成本管理成本控制

随着国家不断加大对新疆的投资和建设力度，新疆的能源、交通、水利等基础设施建设得到了全面的提高。在此背景下，机遇与风险并存，竞争与挑战同在，要想在水利施工行业中占的一席之地，施工企业必须在保证工期和质量满足要求的情况下，需采取相应的项目管理，并加强成本管理，以最少的施工成本换取最大的价值，获得最大的利润，这是施工企业生存与发展的必由之路。

一、成本管理是项目施工管理的中心

实施项目管理的贯彻宗旨和终极目标就是最大限度的降低施工成本，使项目获得较大的利益。降低施工成本的过程也就是项目成本管理的过程，因为项目管理中的质量管理、工期管理、安全管理、合理管理、分包管理、预算管理之间是息息相关的。在每一项管理的过程中，成本都制约、影响、推动或迟滞着各个管理环节，并且直接影响管理的结果。企业追求的目标，不仅施工质量好、工期短、业主满意，同时又要投入少、产出大、利润高。如果离开了成本管理，任何美好的愿望都是不能实现的。因此，施工项目的成本管理是施工项目的重点，是重中之重。

二、制定成本计划是成本管理的重要环节

水利建设工程往往具有规模大、工期长、结构复杂等特点，项目管理过程中极易受到外界各种因素的干扰，如水文气象、地质条件的变化、规划以及设计变更及其他的人为因素等，项目管理中的工期、费用等方面不稳定因素更多。由于施工项目管理的对象只有一个项目，成本管理在不重复的过程中进行，因此要求项目成本管理必须具有预见性、事先性、能动性。施工项目中每项职能管理部门、班组和个人，都应参加施工项目的成本管理，只有人人都重视成本，成本管理才有根本的保障。

施工项目成本是实现降低施工成本目标的指导性文件，科学合理的制定施工项目成本计划，为项目负责人有计划、有目标、有组织的进行成本管理提供可靠的依据，起到事前控制，使经营决策者采取各种组织措施、技术措施、经济措施和合同措施把成本控制在计划范围内，进一步寻求最大限度的成本节约。

三、有效进行成本控制是成本管理的关键

计划成本一旦制定，最关键的是如何得到落实。要确保成本目标的实施，就必须在实施成本计划过程中采取一系列措施和手段。

从工程投标开始到项目竣工验收，施工项目成本控制贯穿在施工项目的全过程，但成本的投入主体是在施工期间，因此要做好施工期间的成本控制，而施工期间的成本控制必须重点控制人力、物力和机构资源，其中控制物资和资源最为重要，这是因为据测算物质消耗占项目成本的70%以上。控制物质消耗，达到或超过目标成本降低率，就为整个成本控制奠定了基础。控制物质消耗有很大的潜力，同时也有很大的风险，对物质的采购、运输、现场保管及其使用过程进行有效控制，易见成效。相反，如果失去控制，则将对项目成本管理带来严重后果。施工期间还应同时注重质量成本和安全成本的控制和管理，增强施工期质量、安全的管理投入，最大限度减少质量事故，避免无效返工，扼制安全事故，防止人员、设备等非正常损伤，是控制成本的重要方面。质量成本的再次投入和安全事故的投入，不会得到任何回报，是没有任何产出的投入，对成本核算结果具有不可忽视的影响。

四、对成本管理现状的几点体会

现对水利施工企业近年来工程项目管理中的成本管理谈几点体会：

（1）工程项目管理，尤其是成本管理越来越得到重视，各施工企业大部分已设置了专门的决算机构，在工程投标过程中进行成本预算和计划，在工程施工过程中进行成功过程核算和考核。加强了财务管理，实行财务会计项目派驻制度，加强成本过程控制，变二级管理为一级管理。在施工管理过程中进行承包或分包都比较注重成本管理权利的分解和落实，取得了较好的成本。但由于施工管理经验不足，时间较短，缺乏一套针对具体工程的施工预算。

（2）项目成本控制缺乏长效性和全面性，往往不能自始至终有效实施。以施工图预算成本作为成本控制的依据存在弊端，在成本计划下达后，对成本计划管理的监督、跟踪、考核和调整等工作不到位，特别是设计变更后成本计划不能及时修改，项目负责人、财务人员、预算人员、物资管理人员及班组之间缺乏协调，使成本控制失去了应有的作用，特别是对一些较小的工程项目，人员紧张、工期短，便放弃了成本控制，这是造成有些工程亏损的主要原因。

（3）成本管理制度不健全，群众基础不牢。项目经理主观上很重视成本管理，但由于一些施工项目责任制不能得到落实、节约消费奖罚不明，部门和职工积极性没有充分调动起来，因此，要明确部门和职工的责任，调动他们的积极性，并与职工工资、奖金直接挂钩，效果明显。

（4）缺乏专业技术人才，特别是过去接触较少的专业，无法再施工前进行施工方案优化。优化施工方案，关键在于分析和比较，特别在某些工期短、任务重的工程施工中，对施工方案的选择往往偏重于技术上、工期上的可靠性和合理性，而相对轻视经济上的合理性，这种偏向在施工管理中是常见的，这对施工成本的控制非常不利。