高校节能管理初探

林建民

(中国环境管理干部学院,河北秦皇岛066004)

高校节能管理初探

林建民

(中国环境管理干部学院,河北秦皇岛066004)

目前,低碳生活的方式和理念已渗透到各高校大学生的学习和生活中,这为高校的节能管理创造了良好的基础和条件。倡导节约资源之风,尽节约能源之责,是建设生态文明社会的一项紧迫任务。因而,提高节能意识、完善节能管理体制、科学使用节能设备、加强节能队伍建设等措施必将促进高校节能管理工作的顺利开展。

地下水饮用水源;水质现状;污染因素;防治对策

建立资源节约型社会是党中央的一项重要战略决策,是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。在高等院校这个特定的环境,随着规模的不断扩大和学生人数、教职员工人数的剧增,公共费用支出方面都比过去有了大幅度的提高,特别是能源消耗费用逐年增长,导致学生培养成本加大,学校资金紧张。同时,有些师生对节能的重要性缺乏足够认识,能源浪费现象随处可见,“长明灯”、“长流水”现象严重。学生公寓楼内“人走灯不灭、细水随便流”现象时常发生;教学楼里“白天长明灯,人少灯火通明”情况屡见不鲜;长时间不用的电脑、饮水机、空调照常运转。水电暖管网设施维修管理不善,“跑、冒、滴、漏”现象严重。节能规章制度不完善,缺乏有效的节能激励政策。节能管理工作人员队伍及素质跟不上发展的要求,节约能源的宣传、教育工作未达到应有的广度、深度和力度。高校作为培养人才、传播知识并为社会服务的重要场所,开展节能工作、做好能源管理,不仅是节约一度电、一滴水的问题,而是关系到如何为教学、科研、师生员工创造和谐校园、绿色校园的大事,也关系到能否树立保护生态环境和减少资源消耗的观念和意识以及勤俭节约的优良作风,为国家培养合格人才的大事。

1 健全和完善节能管理制度

节能是减少能源消耗的必要手段,节能管理应具备科学性、政策性和可操作性。为了不影响高校教学、科研、生活的稳定与发展,应从组织上、管理机制上给予保证,建立和完善节能管理制度、节能工作的评估体系及有效的节能奖惩制度,并根据高校具体情况研究确定节能方案和规划,采取安全、长期、有效的节能措施。

1.1 实行定额收费制度

高等院校是人员密集的社会群体,节能工作可全面引入市场经济机制,彻底改变过去那种用多用少一个样、用多用少全由单位财政“实报实销”的做法。按照国家有关标准,在对各个教学体系和生活体系用户进行科学分类的基础上,科学确定耗能设备定额,运用定额开展节能工作,学院各用能的部门实行“定额用能,超额自理,节能归己,节约奖励”的能源管理机制。对生活用水用电实行一户一表计量收费制;学生宿舍用水用电实行限额管理、超用收费制度。事实上,这样的能源管理机制已经在某些高校公寓节能管理上试行,并且收到了很好的效果。

1.2 制度明确,责任到人

根据本校特点建立和健全各类节能制度。针对节约型校园建设和运营管理中节能、节水、节材、维修等各环节的制度,制定具体的节能管理细则,做到规定明确、责任到人、控制有效、用能合理。节电方面,按规章制度使用空调;学生宿舍及办公室禁止使用大功率电器;学生宿舍、办公楼走廊、卫生间等公共区域采用声控电源开关;教学区路灯使用节能灯,开启时间随季节及时进行调整,各教学楼由管理员负责在学生晚自习后关闭教室灯、走廊灯、卫生间的灯,装饰灯只有节假日或有重大活动时开启;规定下班后关闭电脑主机、显示器、打印机、饮水机、复印机、碎纸机等办公设备的电源或拔下电源插头,减少待机能耗电量;低楼层不使用电梯。节水方面除了改造用水管网、加强防盗堵漏避免浪费外,还要加强对供水设备的维护和保养,做好值班巡查工作;安排专人负责对院内主水管道和学生宿舍、教学楼、图书馆、食堂、实验楼等各处的自来水龙头、闸阀等做好巡查工作,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,避免水资源浪费。

1.3 实行节能目标责任制

节能工作是高校各部门的共同职责,应将节能工作纳入到各部门工作的评价考核体系中,实行定量指标考核。根据部门耗能统计和科学测算,将水电使用指标切块到各部门,由各部门自行管理。建立激励机制,实行节能奖励制度。根据当年各水电用户的使用情况,将目标责任与部门年度考核和部门负责人政绩挂钩,与各部门的经费使用挂钩。学校将水电使用指标分解到可以单独计量的各部门,在年度内节约奖励,超指标部门自负,浪费严重的重罚。

2 加强节能宣传,提高节能意识

树立生态文明的科学理念,建设节约型校园,普及低碳生活方式在一些高校校园已蔚然成风。节能本身就是减少资源消耗的行为,是一种生态理念,是一种生活态度,节能工作和其他任何一项工作一样,宣传发动、营造积极的舆论环境十分重要。

2.1 开展丰富多样的节能宣传活动

首先,广泛调动各方面的积极性,充分发挥现代信息传播和宣传工具的作用,宣传我国经济面临的形势,国家有关节能的方针、政策、法律、法规和标准规范,表彰节水节电先进,曝光严重浪费能源的行为,结合学校的实际,展示“节能型”校园与广大师生员工自身利益之间的密切关系。其次,宣传部门、节能管理部门可以联合学校工会、学生处等单位,共同组织发起节电、节水、安全用电的倡议,做好节能宣传工作,提高大家的节能意识、资源意识和环境意识。同时利用院报、网站把节能宣传作为宣传重点,开辟专栏、专题、专版等形式多样的宣传报道,普及节能知识和低碳生活方式,发挥舆论的导向和监督作用。在职工和学生中开展各种和节能相关的活动,如节能讲座、节能征文、节能知识竞赛,组织以节能为主题的青年志愿者活动和社会实践活动。注重运用咨询服务、校区节能宣传、专题走访座谈、节能产品展览等互动式的节能活动和媒体宣传。开展“岗位节能、降耗增效”活动,让节能工作融入到师生员工的特色活动和业余生活,在校园中营造浓厚的“建设节约型校园”的文化氛围,树立“节能就是节钱”,“节约能源,人人有责”的意识,使广大师生员工时时处处感悟到节能的重要性和责任感。

2.2 提高节能意识,让节能从我做起蔚然成风

创建节约型校园,培养低碳生活方式与每一位师生都息息相关,养成节约一张纸、节约一度电、回收利用资源的习惯,就蕴藏着可观的节能潜力。如提倡不使用一次性筷子,用手帕不用纸巾;多爬楼少坐电梯;能乘公交不打的;购物用环保袋,用过的塑料袋可作为垃圾袋;能回收的废品不当垃圾扔掉;夏季办公楼空调温度设置于26～28℃,使用空调时关好窗户,下班后关闭办公室空调、风机、电脑主机、显示器、打印机、饮水机、复印机、碎纸机等办公设备以减少待机能耗,长时间不使用时关闭电源;随手关灯,杜绝白昼灯、长明灯;减少使用一次性文具,纸张正反面打印,开展无纸化办公等等,从我做起、从点滴做起、从每个细微环节做起,实践节能行为,争作节能环保示范者。

3 推广使用节能设备,杜绝跑冒滴漏

节能工作要取得实效,就必须广泛引进节能新技术,推广使用节能设备。如在学生公寓安装智能控电系统,达到节约用电、安全用电的目的;在教室安装节能灯具控制系统,使室内光线达到正常需要时,实现自动断电;合理调整供电格局,更新扩容变电设备,及时改造老化线路,确保供电安全,降低供电损耗;加强校园路灯管理,使用智能路灯控制仪,分时分段控制路灯;推广使用节能灯具、节水型器具;加大供水管网的更新改造力度,防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生;建设中水利用设施,提高水资源利用率;在供水管网的合理位置装备必备的水表,新建学生公寓尽量将给水系统设计成分户计量,加强用水管理,提高节水意识;在新建楼体广泛使用新型节能材料,如中空玻璃窗户和隔热材料等。

4 加强节能队伍建设

节能工作顺利开展,离不开高素质的节能管理队伍。高校应加强节能管理人员队伍建设,积极提供学习培训、经验交流的机会,实行持证上岗制度和目标管理制度,把能源管理人员培养成为技术管理、技术改造、督察管理的专业型管理骨干。建立健全水电暖用户管理档案,定期进行水电暖使用情况分析,及时发现管理中存在的问题,从而使各用能部门更好地了解自己部门用能的情况,进一步增强节能的意识和责任心,及时、有效地采取节能措施。认真做好年度节能情况分析,宏观评价全年节能管理水平,为学校水电暖管理决策及其经费预算提供可靠依据。配备专门人员对校内水、电、暖供应系统进行定期巡回检查,掌握校内用水、用电、用暖状况,及时发现并解决管网跑冒滴漏。对偷水电暖行为,要坚持原则,秉公办理,按照学校的有关规定严肃处理。

目前国家大力发展低碳经济,是我国贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变的客观要求,节约能源、减少资源消耗是我国经济发展的一项长远战略方针,是一件功在当代、利在后世的千古大业。我们倡导提高全体师生员工的节能意识,千方百计节约资源,建设生态文明社会实现国家和高校的可持续发展。因此,建设节约型校园,加强节能管理也是高校节约支出的有效途径。

[1]何晓晖.以节能减排为抓手创建节约型校园[N/OL].江西中医学院校报,2010-01-21(1).

[2]翁蓓.浅谈落实科学发展观,建设节约型校园[EB/OL].http://xcb.scfai.edu.cn/zhonggan/article.php?articleid=130.

[3]落实科学发展观建设节约型校园,促进高校和谐发展[EB/OL].2010-01-20.http://www.ahedu.gov.cn/newscentre/showjyjl.jsp?id=MTgwMzg3.

A Brief Study on Energy-saving Management in Institutions of Higher Learning

Lin Jianmin
(Environmental Management College of China,Qinhuangdao Hebei 066004)

Nowadays,low carbon lifestyle and idea has pervaded every college students’study and life,which created good basis and conditions for energy saving management in institutions of higher learning.Advocating resource-saving custom and discharging energy-saving duty is a urgent task of constructing ecological civlization society.Therefore countermeasures such as improving energy-saving awareness,perfecting energy-saving management system,operating energy-saving equipment scientificly,strengthening the construction of energy-saving personnel,etc.will promote the smooth implementation of energysaving management job in institutions of higher learning.

low carbon;resources;energy-saving;water-saving;management

G47

A

1008-813(2010)03-0073-03

10.3969/j.issn.1008-813X.2010.03.021

2010-03-25

林建民(1955—),男,河北青龙人,毕业于中央党校经济管理专业,任中国环境管理干部学院副院长,主管后勤、基建工作。