有关完善建筑节能CDM项目开发的探讨

刘 刚

(日照港建筑安装工程有限公司,山东日照276826)

有关完善建筑节能CDM项目开发的探讨

刘 刚

(日照港建筑安装工程有限公司,山东日照276826)

清洁发展机制(CDM)是《京都议定书》提出的三种灵活的温室气体减排机制之一,允许通过发达国家与发展中国家合作使发达国家实现其减排目标的同时促进发展中国家的可持续发展。建筑节能是节能减排的重点领域,是CDM开发重点之一。但建筑节能CDM项目在推广力度、缺少具体方法学以及实施方面存在困难。通过对建筑节能CDM的障碍进行分析,认为应加强政策支持、宣传体系以及技术支持,以促进国内建筑行业充分利用CDM,促进建筑行业节能减排的发展。

清洁发展机制;建筑;节能

1 CDM简介

清洁发展机制(CDM)是2005年生效的,旨在减少温室气体排放的《京都议定书》提出的三种灵活机制(清洁发展机制(CDM)、联合履约(J I)和排放贸易(ET))之一,允许发达国家利用其投资或技术,协助发展中国家的温室气体减排项目,并获得由其产生的“核证的温室气体减排量”。发展中国家可获得其发展所需的资金和技术,促进可持续发展。建筑行业是国内节能的重点领域,可充分引进CDM机制,促进其节能的大力发展[1]。

2 建筑节能CDM项目开发领域与障碍

每类CDM项目都有对应的方法学,每个项目开发过程都要根据方法学进行。如果温室气体减排项目没有对应的方法学,则不能进行CDM项目开发。

2.1 建筑节能CDM相关领域

至2010年4月,全球共有138个CDM方法学,其中大规模项目方法学70个,整合项目方法学17个,小规模项目方法学51个[2],还没有针对建筑节能的方法学。但是,建筑节能可利用节能相关的方法学进行CDM项目开发,目前与建筑行业相关的方法学包括新能源的开发与利用、节能和提高能效及选用低排放设备等。

2.1.1 新能源与可再生能源的开发与利用

建筑在计划和实施中,可选择地源热泵、太阳能等新能源进行制冷、取暖,利用新能源替代电、煤和石油等常规能源,相关的CDM方法学包括AMS-I.A、AMS-I.B、AMS-I.C和AMS-I.E等[2]。

考虑到单个建筑节能项目减排量有限,可进行小型CDM项目开发,小项目减排量要在6万t/a以内,如果减排量超过这个范围,可利用现有的大型项目方法学或开发新方法学。

2.1.2 节能与提高能效

节能和提高能效也是建筑节能的重要方面,目前EB批准了部分可用于建筑行业CDM项目开发的方法学,如AMS-II.B、AMS-II.E以及AMS-II.C等。

除此之外,合理的建筑设计、环境友好材料的使用等也可以促进建筑行业减少温室气体排放,但由于没有对应的方法学,目前不能申请为CDM项目。专业人员可加大研究力度,开发更多适用于建筑节能的方法学。

2.1.3 选用低能耗、低排放设备

建筑项目可优先考虑低能耗的、有助于减少温室气体排放的设备和工具来减少排放,如选用节能灯具等,可根据UNFCCC网站上公布的最新方法学进行CDM项目开发,如果没有相应的方法学,可开发新方法学。

总之,建筑节能CDM项目的开发范围较广,可根据现有的方法学进行开发。但CDM项目范围是动态的过程,需随时查看UNFCCC最新信息或开发新的方法学。

2.2 建筑节能CDM项目开发障碍研究

虽然建筑节能可以从多方面推进CDM项目的开发,但目前还存在部分障碍。

2.2.1 建筑节能CDM项目推广力度不足

目前国内CDM项目主要针对能源部门、企业等,建筑行业几乎没有涉及。截至2010年3月,获得国内审批的CDM项目有2 443个,还没有建筑行业的项目[3]。

另外,建筑行业相关项目业主不了解CDM或了解得很少,影响了CDM项目开发以及建筑行业新项目开发领域的扩展[4]。另外,由于2012年后CDM政策不确定,也增加了项目难度[5]。

2.2.2 缺乏针对建筑行业的方法学

目前CDM方法学主要针对能源行业、企业节能以及企业温室气体排放削减等,没有专门针对建筑行业的方法学,项目开发只能根据已有的相关方法学进行,部分方法学可能与行业实际存在差异,给项目开发带来了技术困难。另外,目前小型CDM项目开发明显不足[6],但建筑节能一般很可能是小项目。

所以,为推进该行业CDM开发,需加大研究力度,开发针对行业特点的方法学。

2.2.3 项目实施困难

建筑节能项目在实施和监测过程中涉及范围广,监测和实施具有一定难度。相对一般工业CDM项目,建筑节能项目开发需建立一套完善的项目监测和管理系统,这些对于建筑业来说可能是全新的,需培养新的技术人员。

3 有关建筑节能CDM项目开发的建议

促进我国建筑节能CDM项目的开发,应从政策、宣传和技术等多方面建立建筑节能CDM项目开发支持体系:

3.1 建筑节能CDM项目政策支持体系

国内对企业大型节能项目、可再生能源项目具有较大的支持力度,但缺乏针对建筑节能的支持。鉴于建筑节能有较大的潜力,应建立政策支持体系。首先,应制定鼓励政策,为建筑节能的发展营造较好的政策环境;其次,对节能建筑项目给予优惠,增强其竞争力;最后,建立一套建筑节能人才培育体系,增强其发展的可持续性。

3.2 建筑节能CDM项目宣传体系

促进建筑节能CDM项目开发,需加大宣传力度,大力宣传CDM,使更多的建筑节能项目业主具有CDM开发意识,提高其把握CDM机遇的能力。同时,对已有CDM项目,尤其是已注册的、与建筑行业相关的项目开发经验等进行宣传,提高对此类项目的开发能力。

3.3 建筑节能CDM项目技术支持体系

具有完善的技术支持体系是CDM项目开发成功的关键因素之一,因此,需要针对行业特点,对项目开发范围、项目开发过程、新减排领域寻找以及项目注册后的监测等进行技术指导,如果可能,建立行业内CDM技术服务队伍。

总之,建筑节能CDM项目的开发需要从政策、宣传以及技术等方面共同努力,多管齐下才能取得更佳效果。

4 结论

建筑节能是节能减排的重要领域之一,CDM项目的开发可以帮助克服其实施过程中的各种困难。本文在分析了建筑节能CDM项目开发范围的基础上,对建筑节能CDM项目的开发从政策、宣传和技术服务三方面提出了发展建议。

[1]曲格平,任小波.我国清洁发展机制项目开发现状与挑战[J].政策管理,2006,(14):25-26.

[2]UNFCCC.Approved Baseline and Monitoring Methodologies[EB/OL].http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/approved.html?searchon=1&searchmode=advanced.

[3]李阳丹.碳交易“下半场”或增加低碳融资“砝码”[EB/OL].2010-04-26.http://cdm.ccchina.gov.cn/web/News Info.asp?News Id=4429.

[4]乔梁,徐响,季明.建筑节能CDM项目开发对策研究[J].建筑节能,2009,(4):72-74.

[5]刘兰翠,吴刚.我国CDM项目的现状与思考[J].能源与环境,2007,29(3):33-40.

[6]陈磊山,姜冬梅,刘庆强,等.我国小型CDM项目开发障碍及其对策研究[J].环境保护科学,2008,34(6):45-47.

Study on the Improvement of Architecture Energy-saving CDM Projects Development

Liu Gang
(Rizhao Port Construction and Installation Co.,Ltd,Rizhao Shandong276826)

CDM is one of the three flexible GHG emission reduction mechanisms of Kyoto Protocol,which allow the corporation of developed and developing countries in GHGemissions reduction to help developing countries achieve emission reduction goals and sustainable development of developing countries.Architecture energy-saving is one of the most important areas in energy-saving and emission reduction,and has the biggest CDM development potential.However there are barriers in popularization,methodologies and implementation in architecture energy saving CDM development.On the basis of barriers analysis,the text proposed that architecture energy saving CDM should be encouragedfrom policy,popularizing system and technology aspects to accelerate utilization of CDM in development of architecture energy-saving.

clean development mechanism;architecture;energy-saving在大力推广节能减排的今天,建筑节能已经成为节能的重点领域之一。本文就建筑节能CDM项目开发进行研究,探讨国内建筑行业利用CDM机制推进建筑节能发展的思路。

X37

A

1008-813(2010)03-0053-03

10.3969/j.issn.1008-813X.2010.03.015

2010-04-15

刘刚(1982—),男,甘肃省兰州市人,毕业于青岛大学环境科学与工程专业,助理工程师,现从事建筑预算等工作。