当前高速公路养护维修施工中的安全问题和对策

2010-08-15浙江顺畅高等即公路养护有限公司蒋云喜杭州杭千高速公路发展有限公司孔卫

河南科技 2010年12期

关键词：高速公路公路因素

1.浙江顺畅高等即公路养护有限公司蒋云喜 2.杭州杭千高速公路发展有限公司孔卫

1.浙江顺畅高等即公路养护有限公司蒋云喜 2.杭州杭千高速公路发展有限公司孔卫

高速公路在社会经济发展中发挥着重要作用,而及时、科学的养护是保证高速公路畅通和安全的基本条件。同时,在养护施工过程中的安全也需要引起全社会和专业管理部门的高度重视,切实做好安全管理工作。

高速公路养护安全问题和对策

高速公路是国民经济和社会发展的重大基础设施,它的建设对促进国民经济的发展、投资环境的改善、国土资源的开发、区域间的合作以及人民生活水平的提升等诸多方面都带来了巨大影响。而随着高速公路建设的不断发展,也同时带来了如何搞好养护维修、确保道路安全的重大课题,特别是养护维修施工过程中的安全问题,已引起全社会和专业管理部门的高度重视,并从管理、技术、设备等各个方面加以改进、完善和提高。

一、找准影响高速公路养护维修施工安全的主要因素,明确高速公路养护维修施工中安全管理的必要性

随着高速公路的不断建成和投入运营,其治理问题也应运而生。在各种各样的治理问题中,养护维修施工的治理水平直接关系到公路的服务水平。然而,高速公路的养护维修施工由于受到高速公路快速行车及其他因素的影响,面临着极大的安全隐患。种种不利因素的存在,大大增加了高速公路养护工作的危险性,从事养护维修施工的职工遭受意外风险的可能性也增加了。为保证高速公路养护工作能顺利进行,保证施工职工的生命安全,必须切实加强高速公路养护维修施工中的安全管理。

在高速公路的养护作业中,影响安全的因素有主观因素和客观因素。主观因素是施工单位对安全生产重视不够,制度落实、检查不到位,人员的管理不到位,安全防范措施不到位,机械设备技术状况差等不安全因素。客观因素主要是在施工过程中外来因素的影响,主要是过往车辆,包括人和车的因素。

从客观因素来分析,主要有以下几个方面:

1.人的因素。这里所说的“人”指的是驾驶员。对于驾驶员,在高速公路上行驶,他们往往会出现以下几种情况,而恰恰是这几种情况的存在,会成为造成事故或酿成悲剧的不安全因素:一是驾驶员在车内与人交谈,注意力不集中、警惕性下降,二是车速过快,没有按规定速度行驶,三是长时间疲劳驾驶、精力不足,四是违章超车、超载行驶,五是酒后开车,还有其他种种不规范行为。

2.车的因素。高速行驶的汽车会产生噪音和震动,而这种噪音和震动会危及人的心理和生理健康。研究证实,70dB以上的噪音会干扰人的谈话,影响工作效率。长期生活在90dB以上的噪声环境,会严重影响听力并引起神经衰弱、头疼、血压升高等疾病,因此,长期在路面进行养护维修作业的施工人员,其身心健康会受到了极大的威胁。

3.路的因素。在高速公路上进行养护施工时,作业车辆会占用一部分行车道,而占用行车道必然会对养护作业构成危害。采用中心隔离绿化防眩带的高速公路,隔离带绿化管护的危险性也值得关注。对车路苗木进行浇水,养护车辆需长时间占用超车道,其他如除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高速公路,这些都是构成养护作业危险性的因素。

4.其他因素。当雨、雪、雾、冰等恶劣天气出现时,正是路面、桥面等紧急抢修或撒盐、除雪保畅通之际,这种情况下,往往还会出现严重超时、疲惫作业,易产生安全隐患。另外,环境的变化也会对人的行动产生影响,如冬季过冷会影响人动作的灵活性,夏季高温会影响人的体力及精神状态。

这些因素的存在构成了养护维修施工中的安全隐患。而这些因素的存在,有的是人为因素,有的是自然因素。针对这些因素的存在,公路专业管理部门必须引起高度的重视,认真仔细地分析原因,找准对策,有针对性地解决问题,确保高速公路的通畅和安全。

二、加强高速公路养护维修施工中安全管理的对策和措施

通过对相关问题的分析,找准了影响高速公路养护维修施工安全的主要因素。我们必须认真研究,从各方面加以分析,把问题找准,把办法找到,并在实际中抓紧抓好,以确保公路养护工作的安全。抓好公路养护维修施工安全,必须以人员管理为核心,坚持“预防为主”的原则,从以下几个方面抓好落实:

1.加强安全宣传,提高全员重视安全的思想认识。公路管理部门要在全系统内开展安全工作的大宣传,要使全系统员工特别是各级领导干部充分认识到公路养护安全工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性,牢牢把握高速公路养护施工安全工作的特点,始终把安全工作放在第一位,做到在思想上高度重视,在行动上狠抓落实,对公路养护施工安全实行全过程监管,并且从人力、物力和其他各方面给予大力支持。

2.健全安全管理制度,落实安全管理责任。要结合高速公路养护维修的特点,突出安全管理责任,把安全任务和目标进行细化、量化,自上而下明确责任,做到纵向到底、横向到边。在养护施工过程中,要求严格按制度和规范执行,保证养护维修工作的顺利进行。

3.切实加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。由于公路养护人员大多为农民工,自身文化素质不高,缺乏必要的安全知识和安全技能,自我保护意识不强,加上施工过程中不按程序或规定操作,都会成为影响施工安全和养护人员自身安全的安全隐患而引发事故。针对这一情况,专业管理部门要制定安全培训计划,加强安全教育。一方面,从思想上进行统一全方位提高养护维修人员的安全意识。另一方面,重点抓好养护维修人员安全技能的培训,使他们真正做到“我会安全”。

4.加强安全工作的预防性。