社会责任会计信息披露浅析
2010-08-15张本静田月昕
○张本静 田月昕
(沈阳农业大学经济管理学院 辽宁 沈阳 110161)
近年来,随着全球气候的变暖、生态环境的破坏、生产安全事故的发生以及各种自然灾害的发生等这些情况的出现,使人们对企业社会责任的关注度越来越高,人们有需求了解企业社会责任的履行情况,这也逐渐成为人们购买商品、进行投资的一个重要依据。
社会责任会计是探讨和研究如何更好地维护人类可持续发展,为企业管理当局、政府、社会公众等相关利益集团和个人决策提供特定企业社会责任履行情况的会计信息系统,其目的是通过计算和记录企业履行社会责任的社会成本和社会收益,向政府及公民全面反映企业对社会的各种影响,以实现社会贡献最大化。社会责任会计是会计的一个新兴分支,是社会责任与会计的结合,是应有关各方对社会责任信息披露的要求而产生的,以会计的形式对企业的经营活动所带来的社会贡献和社会损害进行反应和控制。社会责任会计的出现对我国经济的可持续发展、构建社会主义和谐社会有着非常重要的战略意义。社会责任会计在国外四十年的发展过程中,已经取得了一定的研究成果,但对于我国来说,社会责任会计还处于初级阶段,社会责任会计理论与实务都相对落后,现有的会计报表体系无法充分反应企业的社会贡献及社会损害情况,无法满足有关各方对企业信息的需求,这对现阶段我国的社会责任会计信息披露提出了更多的要求,因而对社会责任会计信息披露的研究有着非常重要的现实意义。
一、社会责任会计信息应披露的内容
企业存在于社会之中,企业的生产经营活动对社会产生着或积极或消极的影响,对于企业产品的消费者、企业的投资者以及其他有关各方来说,他们需要了解企业的这些信息,从而要求企业对这些信息进行披露。企业与社会的相互关系体现在多方面,因而,企业的社会责任所涉及的范围十分广泛,主要包括以下几个方面。
1、环境保护信息。企业在生产经营过程中会排出一些废水、废气、废渣等污染物,这在一定程度上对环境造成了污染。企业有责任采取有效措施防止对环境的污染,出于对环境保护的需要,企业应对环境保护设备的投入、环境保护相关费用的支出以及有关环境保护和生产安全等方面的研究费用支出等情况进行披露。
2、资源利用信息。地球上的资源是有限的,而这些资源并不是只属于某个人或某个企业,它属于我们社会上的每个人。作为企业来说,不能毫无节制的去损耗资源。因此,利用尽量少的能源消耗获取尽量大的社会效益和经济效益将是企业可持续发展的主要任务。提高能源的利用效率就是节约企业的生产成本,并且可以减少能源的消耗,增加企业的经济利益,从能源利用效率中可以看出企业对社会所做贡献的大小。
3、对人力资源方面的贡献。招募员工人数、公平就业、职工录用情况、人力开发与交流、社会培训、劳动报酬、就业保障;企业为职工提供的发展空间,员工集体福利、训练及教育;员工工作生活条件的改善等情况;员工技术培训、员工工资水平、员工福利情况、工作条件的改善、采取劳动保护措施、法定节假日执行情况和职工培训情况等。
4、企业收益信息。企业在生产经营过程中获得的收益是企业履行社会责任的基础,收益信息可以反映企业为社会提供的产品品种和数量、为国家上缴利润情况等。因此,收益仍然是会计反映社会责任的重要内容。
5、对社会的贡献。企业在依法承担义务的同时,还应积极投身到社会的公益事业之中,企业的发展是离不开社会的,企业在自身发展的同时耗费了社会上的一些人力、物力、财力,所以从道德上来说企业理应对社会有所回馈。如企业对公益事业和社会福利机构以及慈善事业在力所能及的范围内给予必要的捐赠和帮助,为社会创造平等就业机会,安排残疾人就业,积极参与社区活动,为所在社区做出应有的贡献等。
6、产品质量及服务信息。企业的存在离不开消费者,如果一个企业生产的产品没有被消费者所接受,那么它的存在也持续不了多长时间。对于企业来说有必要披露产品的使用效能、使用年限、产品的安全信息、产品的售后服务、公众对产品满意度、产品受罚额等信息。通过信息反馈企业可以知道产品的不足之处,然后采取措施不断提高质量,搞好售后服务,更好的为消费者服务。
二、社会责任会计信息披露现状
1、披露内容不充分且披露的力度不够。社会责任会计在国外的发展较早,并取得了一定的成果。而在我国,市场经济起步较晚,社会责任会计尚处于认识与探索阶段,我国政府至今还没有专门出台有关“社会责任会计”的规范要求,因而几乎没有企业对其社会责任进行披露。近年来,随着人们对企业社会责任的重视,已有少量的企业开始对其社会责任进行披露,但总的来说披露的内容还不够充分,披露的程度更有待提高,无法满足有关各方对信息的需求。因为没有一个标准,企业只对自己做的好的方面进行披露,而对于自己没做到的地方或对社会有消极影响的情况根本不去提及,即使披露到了,但往往只是简单的陈述,缺乏对未来情况的分析,信息的实用性较低。
2、会计基础型居次要地位,而非会计基础型居主导地位。企业在对有关的社会责任情况进行披露时,更多的时候是使用大量的文字信息对其进行描述,且披露的形式也不规范,这种方式很难满足信息使用者的要求,无法获得直观的信息,使其披露内容的有用性大打折扣。
3、社会责任会计科目不单列。在日常的业务处理过程中,往往把与社会责任相关的信息作为常规的财务问题进行处理。如企业没有履行法定义务而受到的罚款、对社会福利事业的赞助和捐赠等一般均列入“营业外支出”科目予以披露;为履行相关责任而投资新设备以及固定资产的构建等,都作为一般的固定资产支出处理;排污费直接计入管理费用;利用“三废”生产产品而得到的税收减免,体现在少缴纳的税款中;这样信息使用者则看不出哪些款项是因社会责任而发生的,这不但不利于社会责任会计的发展,也不利于社会责任会计信息使用者对相关信息的使用。
4、缺乏独立报告意识。进行独立社会责任会计报告是社会责任会计走向成熟的一个重要标志。因为社会责任会计信息需求者的范围要比传统会计信息需求者的范围要大得多,所以他们更希望利用独立的社会责任会计报告作为披露工具,从而获得他们更关心的精炼的社会责任会计信息。导致这种情况的一个原因,是有关社会责任会计信息的确认和计量问题没有得到很好的解决,会计人员对于已经发生的社会责任事项不能明确其记账金额,不知如何进行记录。
造成我国社会责任会计信息披露这些问题的原因是多方面的,是各种因素综合造成的,是政府的重视程度不够,没有对这方面做出法律上的规范,没有利用现有的媒体资源对其进行宣传,使企业在客观上对社会责任的重视程度不够,更不用说对本企业的相关人员进行与社会责任有关的职业培训了。
三、完善社会责任会计信息披露的建议及对策
1、对社会责任会计进行深入细致的研究。社会责任会计对我国来说还处于初始发展阶段,对社会责任会计的理论研究并不多,社会责任会计所要反应的内容,以及如何进行计量等问题都急需解决。政府应加大对研究机构的投入,给予充足的政策支持和资金扶持,使包括高校在内的研究机构广泛开展相关研究。借鉴外国新进的经验,进行社会责任会计信息披露的实证研究,以加快我国社会责任会计信息披露理论研究的步伐。
2、加强社会责任会计的立法工作,建立相应的准则和制度。在市场经济条件下,政府要发挥宏观调控的管理职能,企业的活动在受到法律保护的同时,也要受到法律的约束。政府应该用法律的形式约束、规范人们的经济行为,使之符合可持续发展的需要。通过吸收、借鉴西方的理论成果与实践经验,结合我国的国情,参照目前制定企业会计准则与行业会计制度的基本程序,研究制定社会责任会计准则及制度,这是企业处理社会责任会计的基本要求,也是对社会责任会计进行有效管理的重要措施。
3、强化企业社会责任会计信息披露的意识。政府可以建立相应的协会,当然也可以鼓励社会自发的建立与社会责任会计有关的机构,组织活动,定期的对企业进行宣传和教育,使企业认识到履行社会责任、进行社会责任会计信息披露的重要性,以及他们对社会的深远意义。政府还可以引导媒体对企业履行社会责任进行宣传,对企业履行社会责任情况、社会责任会计信息披露情况进行评比,并采取相应的奖惩措施,以使企业深化履行社会责任、进行社会责任会计信息披露的意识。
4、对进行社会责任会计信息披露工作的人员进行职业教育。从现在的情况看,只有使广大企业会计人员、管理人员、政府部门、社会组织和社会公众深刻了解企业社会责任会计信息披露的内容与作用,才能发挥其在落实企业社会责任中的重要作用。社会责任信息披露必须通过会计的具体活动来实现,它同会计人员的素质和技术水平密切相关,会计人员素质的高低,直接影响到会计报表的质量和社会责任会计信息的作用。企业应充分利用现有条件,加强会计人员的培训,提高其技术水平和能力,以促进社会责任信息披露在我国的发展。
5、建立社会责任会计信息披露监管体系,进行社会责任审计。为加强对企业履行社会责任情况的监管力度,保证企业对外披露社会责任信息的真实性与公允性,应实施社会责任审计制度。审计、监管是社会责任信息客观、有用的保障,是利益相关者决策科学、有效的基础。对企业的社会责任情况进行审计,并将有关的情况向公众公布,使有关人员能对企业履行社会责任情况有一个更加直观的了解,以便做出正确的决策。
总之,我国政府对企业的社会责任没有制定相应的法律规范,客观上造成对企业的社会责任会计理论研究的不足,社会责任会计所要披露的内容以及如何计量等问题都有待规范,这就要求我们要一步步完善我国的社会责任会计信息披露体系,这不仅仅是企业发展的需要,也是社会发展的需要,是我国经济发展的需要,更是全球一体化经济发展的需要。
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