示范院校校企结合的本土化实践与探讨
2010-08-15廖克玲
廖克玲
(广东轻工职业技术学院 高等职业教育研究所,广州 510300)
示范院校校企结合的本土化实践与探讨
廖克玲
(广东轻工职业技术学院 高等职业教育研究所,广州 510300)
示范院校的吸引力在于校企结合的深入,而校企结合的吸引力在于如何进行根据自身的区域经济实际有效地利用现有资源,有责任、有义务地进行资源整合,服务区域经济,实现利益双赢,从而实现本土经济与文化的深度融合。
校企结合;本土化;区域经济;资源整合
一、问题的提出
目前,我国职业教育存在发展动力机制不足、投入保障机制不完善、制度供应不足、体制性利益冲突等问题,导致职业教育吸引力不够。因此,国家教育发展纲要提出要增强职业教育吸引力。国家教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中要求“省级有关部门和院校举办者,要努力提高示范院校基本建设和教学基础设施建设水平,改善教学、实训条件;建设一批融教学、培训、技能鉴定和技术研发功能于一体的实训基地或车间。加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。”[1]高职院校要按照教育规律和市场规则,本着建设主体多元化的原则,多渠道、多形式筹措资金;要紧密联系行业企业,厂校合作,不断改善实训、实习基地条件。尤其要积极探索校内生产性实习基地建设的校企组合新模式,由学校提供场地和管理,企业提供设备、技术和师资支持,以企业为主组织实训加强和推进校外顶岗实习力度,使校内生产性实习、校外顶岗实习比例逐步加大,提高学生的实际动手能力[2]。2005年,国务院在《关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)中提出:深化职业技术教育办学体制改革,形成政府主导、依靠企业,充分发挥行业作用,社会力量积极参与的多元化办学格局[3]。
近年来,广东省特别强调高职教育必须找准自身的定位区间和发展空间,充分发挥不同类型的职业院校的自身定位、办学特色。在自身需要与政策指导下,广东省呈现出国有民办、股份制办学、私人办学、企业或其他社会组织办学等多种形式,以企业化的运作方式,让一些职业教育特别是培训机构直接进入市场,逐渐形成了政府办学为主、民办教育为辅的格局。如教育股份制、一校两制、国有民办、民办公助等试点,充分发挥了政府办学的主导作用。改革促使职业教育由指令性计划和政府管理取向逐步向服务地方经济、培养社会需要的实用型、技能型人才转变,并引进市场机制,重视反映市场的需求,把服务地方经济发展作为职业教育的首要任务。深圳职业技术学院强化产业市场的需求与供给因素对职业教育课程和培养目标的导向与推动作用,使该院真正面向深圳市场、服务特区经济;顺德职业技术学院重视与当地生产相结合,在职业资格证书中不仅坚持与行业联系,多元互动,立足地方经济;广东白云学院是民办高职院校,该校自筹资金,自主办学也独具特色。广东省区域经济高职教育发展的经验和特点出现了转变体制、多元互动、多彩繁荣的局面[4]。
职业技术教育的目的是传授技术知识,形成技术实践能力。如高开特模式,即校办企业建生产性实训基地的管理模式,企业内有生产部和教学部,企业除将物化的产品作为经济效益产品外,也把教学培训作为一种服务进行产品化,找到了企业与教学结合的共赢点;施耐德模式,即引知名企业进校办生产性实训基地的管理模式,学校作为企业的培训基地,企业长期研发新产品和新技术,保证了实训基地的长效发展;企业联盟模式,即在校外建生产性实训基地的管理模式,校企借助企业联盟这一“中间键”的桥梁纽带作用,共同谋求合作的长久共赢[5]。如何根据区域经济实际进行资源整合,实现校企共赢,适合自身实际的本土化特色值得探索。
二、广东轻工职业技术学院校企结合的本土化实践
1.打造“教师与专家”教学团队
实施“教师与专家”建设工程,与区域企业紧密合作,聘请企业专家、技术人员作为兼职教师,建立专兼职教师校企交流平台,实施校企互聘制度,激励兼职教师参加教育培训、课程建设、教研活动、教学计划制定等教学工作,打造“教师与专家”教学团队,带动专业教师的综合职业素养和实践教学能力的提高。
通过工学结合及有效激励机制,提高兼职教师比例,建立优质兼职教师资源库。充分发挥兼职教师的作用,工学结合、专兼联手共同分析职业岗位,根据岗位需求开发课程;每个专业教研室都聘请一名优秀兼职教师为教研室副主任,参与专业建设和教学改革;确保校外实习课及校内实践课以兼职教师为主,部分专业理论课聘请兼职教师参与,以提高学生在工作过程和生产工艺操作中的实践技能。
落实“教师‘3+2’校企交替工作”制度。要求专业任课教师5年中累计有2年到企业实践锻炼或兼职,通过有效激励、过程管理和校企共同考核等措施,保证教师能“领着任务去,带着成果回”,全面提升教师的实践操作和技术应用能力。同时实施“教师任教资格证”制度,建立以实践操作能力和职业教育能力为主要考核指标的双师素质教师的评价标准。
2.共建校内生产性实训基地
科学合理地安排使用好中央和省财政投入的经费,最大限度地发挥好中央财政的引领作用,工学结合,引入社会资金。学院以“场地换资源”,让企业将工厂、车间搬进校,校企共建生产性实训基地。例如,学院高分子材料加工技术专业引进揭阳大立模具有限公司等企业合作建设校内实训“教学工厂”——高分子专业综合实训基地。该基地包括塑料生产实训车间、分析测试实训室、仿真实训室、模具研发生产车间,可服务于“塑料注射成型”、“塑料挤出成型”等高分子专业核心课程,并能开展职业技能鉴定考证和技术服务工作。食品营养与检测专业引进广东省粮食科学研究所等企业合作建设校内生产性实训中心——食品检验中心。该中心包括食品理化检验室、食品微生物检验室、食品感官检验室、专用仪器室,除能满足学生“食品理化检验技术”和“食品安全与质量控制技术”等多门课程的教学、技能训练外,还具有产品检测、技术开发等社会服务功能。目前,学院又与湖南世旭食品公司共建实训基地,学院提供场地,湖南世旭食品公司投资600万元建成食品生产线,共同开展产品研发与生产,并为学生提供校内生产性实训。广告设计专业以用好用活中央和省财政经费为主轴,加大学校投入,引进广州市四贝通津广告有限公司、中国创意产业交易平台等企业合作建设“设计公司型”实训中心——创意设计工场,并把创意设计工场建成一个能体现国内先进水平、符合广告公司工作流程和岗位的需要,集理论区、创意设计区、设计制作区一体化的生产型实训教学平台。
此外,学院整合校内优势资源,完善已有的实训基地建设,通过改建和扩建以及企业赞助和学院投入,增加实训基地的生产功能和社会服务功能,建设满足教学要求的生产性实训室;加强现代信息技术建设,增加模拟和仿真实训条件,建设仿真性实训室。
3.与企业、行业共建研究所和研究基地
与江门科隆生物技术股份有限公司共建技术研发中心,首次将该公司产品研发的中试基地建到学校;与佛山水立方节能公司共建节能研发中心,工学结合致力于制冷家电和制冷设备余热的控制和再利用研究;与天创冰淇淋食品有限公司共建冰淇淋食品研发中心,合作开展冰淇淋新产品的配方研发;与德国FESTO公司共建技术研发中心;与深圳太阳森林设计公司共建设计基地;与广州效果企业管理咨询公司共建企业管理研究所等。
4.多渠道开发校外实习基地
主动争取政府支持,通过与政府管理机构紧密合作,形成与众多的中小企业的合作关系,共同建立、多层次开发校外实习基地。如通过与肇庆高新技术产业开发区管委会合作,与其所属的150多家企业共建校外实习基地;与南海职业教育集团所属的60多家企业共建校外实习基地。
紧靠行业和商会,通过技术交流与服务等活动,建立可持续发展的校外实习基地。如依托广东轻工协会,与众多的轻工优秀企业建立联系;通过与江门(浙江)商会合作,与其所属的200多家企业共建校外实习基地。学院充分利用“校友架桥、情感铺路”机制,通过校友建立学院与企业联系的桥梁,进一步挖掘和拓展校外实习基地资源;制订《工学结合章程》,规范校企双方的义务和权利,逐步完善工学结合制度。
5.对接国际标准,拓宽人才培养路径
在现有合作基础上,进一步做实澳大利亚ECU大学与广告设计专业、德国F+U大学国际教育集团与酒店管理专业的国际合作项目,引进相应的人才培养模式和教学标准培养涉外人才;与美国罗门哈斯公司合作开发高分子材料加工技术和精细化工技术专业课程与教材,与国际物流运输学会(CILT)、英国达尔康公司等合作开发物流专业课程与教材,借鉴印度国家信息学院(NIIT)标准开发软件技术专业课程与教材;进一步加强英国商业与技术教育委员会(BTEC)在学院会计电算化、财务管理、金融、电子商务、国际贸易、经济信息管理和商务英语等专业的招生,实行本土留学新办法,使涉外人才培养更容易;做大澳大利亚职业技术教育学院(TAFE)在学院的培训与招生工作,重点培养国际贸易人才;与新加坡等国家及中国香港等地区建立酒店管理、德语等专业的顶岗实习基地,让学生在国际标准的岗位上顶岗训练,满足国际化人才培养对素质与技能的要求。利用毗邻香港、澳门和外商集聚的优势,与香港职业训练局合作,面向东南亚,开展人才培训工作,学院分批派中层以上干部、骨干教师去新加坡南洋理工大学学习,在办学思路上又迈出了一大步。
三、校企结合的本土化措施
1.利用利益驱动,整合地方优势资源
资源的区域性整合的互利互赢性,推动企业、行业行为调动政府发挥其宏观调控、政策导向、法律规范的职能,给予企业优惠政策,促使企业、行业积极参与,建立校企联合、合作共赢形式的职业教育集团,并建立、健全一整套行之有效的工学结合管理制度与运行机制。
2.发挥部分市场机制的作用
企业是以市场为导向、以盈利为目的,追求效益最大化,企业要生存、发展,就离不开市场竞争;同时还受到技术保密、安全责任、进人计划、食宿条件、生产安排和管理等客观因素以及影响生产效率等主观因素的影响。示范院校要逐渐、部分实现双赢就要市场化、公司化、股份化,只有实现产权明晰,才能调动双方的积极性,才能达到共同承担风险、利益共享。
3.不断完善自身的内涵建设
一是在理念上要突破传统的完全靠政府行为,或者完全靠企业行为,在管理上整合校办实习工厂、各教学系部和研究所的综合力量,形成合力,在办学模式的定位上要以社会需求为目标;二是强化应用能力和综合素质为主线的人才培养方案,逐步更新培养人才模式目标,根据区域经济的需求而创建专业设置、课程模式、教学模式、运行过程和保障机制;三是加强教师对区域经济技术人才培训及人格与技术吸引,促进教师的技术素质和人格魅力的提高;四是加强校办工厂生产性实践指导。有作者提出部分的引入市场机制,是指大学的某些部门,如校办产业、科技开发向社会提供的有偿服务等,可以完全实行产业化、市场化运行[6]。
4.适应产业结构调整的前瞻性需求,整合课程设计
完善以能力为导向的课程构成,关注智力和素质课程的灵活开放。为了适应社会的终生教育、全员教育、就业教育以及高职教育、企业教育、培训的综合,现代高职教育课程模式呈现出实践导向、工作导向、任务导向等多样形态,并在产学研一体化的框架下,向社会全方位开放。同时注重与其他类型高等教育的沟通与职业资格的衔接,形成不同层次、不同学历结构、跨区域的培训机构,以形成多层次的文化辐射。逐渐创新教材应用、创新专业设计,通过专业设置结构的调整,彻底改变学生专业与企业不对口、专业与岗位不衔接的问题,按照区域经济、珠江三角洲的发展规划及广东产业转移的新职业岗位和企业岗位技术标准来设计专业;创建生产实习、创意工厂、研究所、课堂一体化新管理模式。打破各院系在资源上、管理上的封闭格局;坚持校企结合的本土化文化建设,实现培养职业人到完美人的转化。
示范院校的吸引力关键在于校企结合的深度融合,而校企结合的吸引力在于本土资源的整合,实现本土化经济与文化的深度融合在于责任与义务的实施。
[1]中华人民共和国教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[EB/OL].(2006-11-16)[2010-04-25]. http://www.tech.net.cn/info/edu/poli/12647.shtml.
[2]中华人民共和国教育部,中华人民共和国财政部.关于实施国家示范性高等职业院校建设计划 加快高等职业教育改革与发展的意见[EB/OL]. (2006-11-03)[2010-04-25].http://www.tech.net.cn/info/sfyx/zczd/12419.shtml.
[3]中华人民共和国国务院.关于大力发展职业教育的决定[EB/OL].(2005-11-09)[2010-04-25]. http://www.gov.cn/zwgk/2005-11/09/content_94296.htm.
[4]钟明华,冯增俊.教育现代化的伟大实践:广东教育30年[M].广州:广东人民出版社,2008:255.
[5]卢兵.抓住核心内涵 建好校内生产性实训基地[J].中国高等教育,2009(19):41-42.
[6]冷全.简析大学办学的功利性目的与市场行为[J].教育与经济,2009(3):43-46.
[责任编辑:丁金昌]
Practice and Discussion on Localization of Cooperation of Colleges and Enterprises of Model Colleges
LIAO Keling
(Higher Vocational & Technical Education Institute, Guangdong Industry Technical College, Guangzhou, 510300, China)
The appeal of model colleges lies in the further cooperation of colleges and enterprises, while the essence of cooperation of colleges and enterprises is how to effectively take advantage of the existing resources according to the local economy, integrating resources to serve the local economy and gaining a win-win benefits so as to achieve the in-depth integration of local economy and culture.
Cooperation of colleges and enterprises; Localization; Regional economy; Resource integration
G719.21
A
1671-4326(2010)03-0035-03
2010-05-06
广东省十一五规划课题(2009tjk150)
廖克玲(1962—),女, 湖南衡阳人,广东轻工职业技术学院高等职业教育研究所研究员.