浅谈工程项目施工管理＊

蒋德军,金贤成

(湖南省建筑第六工程公司,湖南长沙410015)

浅谈工程项目施工管理＊

蒋德军,金贤成

(湖南省建筑第六工程公司,湖南长沙410015)

通过多个建筑工程项目的管理实践,运用系统的观点、理论和方法,对工程项目施工阶段前期管理、施工质量管理、施工进度管理、施工成本管理及安全文明施工管理等进行了系统阐述,为工程项目的成功管理提供了经验,可供同行参考。

工程项目;过程施工管理;控制

一、工程项目施工阶段前期的管理

(一)组建高效的施工项目经理部和选择有实力的协作施工队伍

施工项目经理部设置的目的是为了进一步充分发挥项目施工管理功能,提高项目整体施工管理水平,以达到项目施工管理的最终目标。因此,在工程项目施工前,首先应组建一个令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的项目经理部。其中,作为项目部核心人物的项目经理必须具备一定的基本素质:领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等。高效的项目经理部可以有效地完成项目施工管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。

现代企业管理必须树立以人为本的意识,人是生产力的第一要素,人的素质决定着企业管理水平和生产能力。因此,作为承担工程任务主要工作量的协作施工队伍,其综合实力的强弱,在工程项目施工管理中占重要因素。不少工程项目施工往往具有工期紧、任务重、技术含量高的特点,因此,选择综合实力较强的协作施工队伍是实现工程项目施工管理目标的有效保证。

(二)编制工程项目实施性施工组织设计

施工组织设计在工程项目施工中属于指导性文件,因此,把工程项目施工组织设计编制详细、完善,为以后工程项目施工的正常开展起到了决策性的作用。项目经理部应经过详细的工地调查,结合施工图及当地环境等的要求,编制工程项目的施工总体部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施、文明施工的保证措施等内容,为工程项目的正常施工提供科学的依据。

(三)制定各种管理规章、制度,明确项目部所有成员权责

俗话说“没有规矩,不成方圆”。如果一个项目经理部缺乏明确的管理规章、制度和工作流程,项目各成员没有明确的权限和职责,工作中必然会产生混乱,势必影响工程项目管理任务的实施。因此,项目经理部成立后,根据企业的项目管理规章、制度和要求组织制定项目部各种管理规章、制度,划分项目各成员的权限和职责。这样,项目经理才有可能发挥每一个成员的创造性和积极性,充分地发挥团队精神,为工程建设的顺利进行创造一个良好的内部环境。

二、项目施工质量管理

质量是工程项目的生命,要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在工程项目实施的过程中,项目部应经常召开专题会议重点强调质量问题,从工程开工至工程竣工都应树立质量高标准意识,形成人人抓施工质量的管理状态。

工程项目的质量控制应当是一个全面、全过程的控制过程,影响工程项目质量的因素有很多,通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。项目经理部应针对这些因素采取有效措施进行控制,确保工程施工质量。对施工管理人员和作业人员,项目部应从思想素质、业务素质、身体素质等多方面综合考虑,全面控制;选用合适的机械设备,建立各种机械设备管理制度;项目部应把好检查验收这一关,保证正确合理使用原材料、成品、半成品、构配件;项目部应通过召开专题会议分析、研究、对比,在确认可行的基础上确定采用的优化方案、工艺、设计和措施;项目部应通过指导、督促、检查,建立良好的技术环境、管理环境和劳动环境,为实现质量目标提供良好的条件。

施工过程中严格控制施工工序质量。施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。对工序质量控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制,一是严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态,从而保证分项、分部、单位工程施工质量。在多个单项工程同时施工中,宜组成一个区域网络进行系统管理,采取单个项目个人重点负责,其他项目相互协助、互相支援的管理办法,使每个项目质量都处于联防可控状态。

三、项目施工进度管理

依据工程建设合同的要求,施工单位必须根据建设单位的要求控制施工进度,同时也是施工单位履行合同的义务。项目部应收集相关资料及工地调查研究的基础上编制工程项目施工进度计划(包括年度计划、季度计划、月计划和周计划),按照进度计划有效的组织施工生产。在施工生产过程中,应深入现场调查、了解实际施工进度和计划进度的偏差,采取措施,适当调整部分进度计划,确保实际施工进度和计划进度相符合,对工程施工进度进行动态管理,保证工程项目进度达到工期要求的目的。

四、项目施工成本管理

工程项目施工成本是指工程项目在施工过程中所消耗的主材、辅材、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、施工机械的台班费或租赁费、支付给员工的工资和奖金以及项目部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。随着工程项目施工管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的施工成本管理也逐渐被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目施工成本管理正式为工程项目施工管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现工程项目施工管理本质特征,能够反映工程项目施工管理的核心内容,能够提供衡量工程项目施工管理绩效的客观尺码。工程项目施工成本管理是工程项目施工管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

针对目前工程项目具有技术含量高、工期紧、投标单价低等特点,为了提高经济效益,为了完成项目责任成本,项目部领导班子成员应一起仔细研究、讨论,从施工管理措施上、设计和技术方案优化上抓项目成本管理。项目部主要应从以下几个方面采取有效措施来完成工程项目施工成本管理目标:①为了提高经济效益,根据实际情况制定多项管理措施和制度,如领导班子成员效益分配考核办法、专业技术干部考核办法等,有效的提高领导班子成员和广大员工的工作积极性和责任感;②根据工程特点,对工程项目设计和施工方案进行优化,以最低的成本投入实现各项目标,确保项目施工成本的节约。

五、项目安全、文明施工管理

项目安全、文明施工管理贯穿整个项目施工过程,是项目施工管理工作的重中之重,施工安全生产以“安全第一,预防为主,综合治理”为指导方针,需要领导重视、全员参与,采取有效措施,确保安全、文明施工管理目标的顺利实现。工地的安全、文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现。项目部在抓项目安全、文明施工管理中,主要从“七个坚持”方面确保安全、文明施工管理目标的实现。

第一是坚持管生产同时管安全的原则。安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但项目部领导时刻遵守“安全压倒一切”的原则来协调施工生产,表现出高度的一致和安全的统一。

第二是坚持目标管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,在有效的控制人和物的不安全行为,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为,盲目的安全管理,往往劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重方向发展或转化。

第三是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产经营活动中,人的安全与健康;预防为主,首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机,在安排与布置生产经营任务的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最佳选择,在生产活动过程中,经常检查,及时发现不安全因素,采取有效的措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度;综合治理是指要搞好安全生产工作就要在完善安全生产管理的体制机制、加强安全生产法制建设、推动安全科学技术创新、弘扬安全文化等方面进行综合治理,才能真正搞好安全生产工作。

第四是坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全部过程。因此,生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。

第五是坚持持续改进。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。

第六是坚持文明施工与环境保护。首先,为了使员工创造舒适的工作环境,养成良好的文明施工作风,保证员工身体健康。其次,从施工组织设计或施工方案中,均有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度,工序衔接交叉合理,交接责任明确;有严格的成品保护措施和制度施工场地平整,道路畅通,排水设施得当,水电线路整齐,机具设备状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求,有详细的现场场容管理措施,做到现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面均有方案及相关治理措施。

第七是坚持开展安全标准工地建设活动。开展安全标准工地建设活动,是规范现场管理,搞好文明施工、提升企业形象的有效途径,同时又是企业文化建设的一项重要内容。

六、结语

工程项目管理是一项非常艰巨、复杂的工作,工程项目的管理是全方位的,要求项目经营者对工程项目的前期准备、质量、进度、成本、安全和文明施工等管理内容,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使工程项目各项工作有条不紊、顺利地进行。工程项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益,对行业、国家也会产生良好的社会效益。成功的项目管理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。

[1]梁世连.工程项目管理[M].北京:清华大学出版社,2008.

[2]刘小平.建筑工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2002.

2010-05-17

蒋德军(1969-),男,湖南龙山人,工程师。