中新高职教育现状的比较分析

□欧汉生

中新高职教育现状的比较分析

□欧汉生

我国高等职业教育正处在大力发展的历史阶段，学校的管理理念、教师的教学理念与世界先进水平存在差距。文章对中新两国的高职教育从师资队伍建设、学校行政管理、教学理念和教学模式等方面进行比较分析，并在借鉴的基础上提出一些解决的思路或方案，以期能够给我国高职教育教学改革提供一些帮助。

中国；新加坡；高职教育；比较分析

新加坡南洋理工学院成立于上世纪九十年代初，是新加坡五所国立理工学院之一，同时也是亚太十大理工学院之一，设有工程、信息技术、设计、化学及生命科学、工商管理、保健护理六个系，下设电子、计算机与通讯工程、制造工程、机械电子工程、会计与税务、银行与财政管理、商业管理、市场学、体育及健康管理、数码多媒体设计、产品设计发展、护士学、物理疗法、专业疗法、放射诊断、信息技术、工程信息学、商业信息学、多媒体与信息通讯技术、分子生物技术等18个专业。学院占地30.5公顷（约450余亩），总建筑面积23万平方米，现有学生近15000名，教职员工1200余名。

笔者带队赴新加坡南洋理工学院培训，有幸亲身体验了南洋理工学院的先进办学理念、优雅的人文环境和成功的办学模式。这次培训为期一周，培训的科目有：南洋理工学院人力开发经验、办学理念与策略；综合科技教育环境；学术管理系统；南洋理工学院培训与课程开发经验；学生企业实习与就业和升学机会；学系行政管理；学生发展与管理；学术质量保证和质量管理系统；课程行政与评估。培训采用了听报告、相互交流讨论、现场参观等形式，安排得十分紧凑，受训人员普遍感到受益匪浅。由于培训学习的时间很短，许多问题也许笔者只是了解到了一些皮毛，但南洋理工学院的职业教育理念以及与之配套的学系管理给笔者的印象十分深刻，许多方面值得我们借鉴。

一、师资队伍建设

充裕的教育经费、全英语的教学、多元文化和谐共存的环境使南洋理工学院有条件在全世界范围内聘请优秀教师，但南洋理工学院在教师的学历上并不盲目追求高学历，只要求是本科以上学历，却对教师的企业背景十分看重，他们要重点考察将被聘任者在什么样的企业工作过，在企业从事过什么样的工作，要有从事项目开发的能力等等，而且企业工作的时间必须在5年以上。刚从学校毕业的学生是不可能直接任教的。所有教师都必须参与项目开发，这使得教师首先在专业知识上要能够不断地加以更新，不断地跟踪最新的科技发展，否则就跟不上企业发展的步伐，就要被淘汰。其次教师要主动保持与企业界的密切联系，了解企业界的技术状况和最新的技术需求，只有这样，才能符合学院对教师的要求，这样的教师是真正的 “双师型”教师。再者，除了像计算机维护这样比较特殊的项目以外，南洋理工学院一般不另外配备专职的实验实训指导教师，所有实验实训的辅导任务都将由任课教师负责完成，这也是促进教师实践能力提高的一条十分有效的途径。有了这样一支真正意义上的“双师型”教师队伍，高职教育培养目标的实现就有了坚实的基础。同时，通过项目开发这一载体，在南洋理工学院逐步形成了组织无界化、终身学习、“无货架寿命”、处处创新、超前意识、肯拼肯干、精益求精、愿意学习和分享知识经验这一具有鲜明特色和时代特征的组织文化。

为了实现高职教育的培养目标，我国职业教育界虽然也认识到建设一支“双师型”的教师队伍，是提高高职教育质量的重要保证，因此无论是教育行政部门，还是学校，都在采取一系列措施，积极地推动“双师型”队伍建设，尽管也取得了明显成效，但由于办学体制、教育规模、教师观念等等一系列因素的影响，目前还远没能达到“双师型”内涵的要求，主要表现在：

一是盲目追求高学历。为了体现高等学校的“高”字，高职院校要求新教师都要具有硕士研究生以上的学历，而对教师的企业背景往往要求得不够。

二是教师与企业的联系较少。这一方面有教师的观念问题，认为教师就应该是在课堂里，面对黑板、书本和学生，这才是“教书”。同时也有教师的能力问题，教师不具备为企业解决实际问题的能力，理论和实践是脱节的。

怎么解决“双师型”教师队伍建设中存在的问题？笔者认为应从机制和体制两方面来加以解决。关于机制方面，学校可以借鉴南洋理工学院的做法，对教师评价办法、校内分配制度等进行一系列改革，要建立一套有利于教师“双师型”素质提高的激励机制。同时也要加强对教师的宣传、教育，引导其观念的转变，形成一种积极发展、主动发展、乐于奉献的校园氛围，从“要我干”的被动状态上升为“我要干”的主动状态。关于体制方面，要改革现行的用人制度，形成教师能进能出的良性局面。这方面单靠学校的力量是没法完成的，需要政府适时地推出用人制度的改革措施。

二、学系行政管理

南洋理工学院的学系行政架构设计也与我国的高职院校不同。我国高职院校的系部行政架构基本上是沿袭本科院校的模式，即系主任——教研室——教师。这种组织形式方便于学科研究和学科建设，有利于学科的发展，可以说是典型的学科型模式。这对于主要从事学科研究的本科院校来说，是一种比较适合的系部组织形式。南洋理工学院学系采用如下的行政架构，系主任——部（中心）或专业——教师，而专业主任一般是由中心主任兼任的。从字面上看，仅仅是将教研室换成专业部门，但其内涵却发生了根本的变化。系主任——教研室——教师这种模式，系主任负责管理专业，学科教师在教研室的管理下，教研室的主要任务是关注本学科的发展，很难在专业管理和建设中发挥作用。而系主任——部（中心）或专业——教师这种模式，学科教师在专业主任的管理下，系主任通过专业主任直接负责专业的管理和建设。笔者认为，以培养应用型高技能人才为己任的高职院校，专业建设是龙头，面对这样的任务，前一种模式是很难适应的。不仅如此，相反从某种程度上讲前一种模式还可能成为专业建设的绊脚石，妨碍着专业建设的进行。即便是在设有“专业带头人”的情况下，他也很难去领导某个专业的建设和发展。原因是高职院校的专业建设是一个从人才培养方案制订、课程开发、实训基地规划等教学规划，到人员配备、组织教学等一系列教学实施的系统工程，不仅需要有掌握本专业领域的最新科技成果、具有娴熟的教学技巧和精湛的教学艺术的教师，更需要有能够确保人才培养方案得以有效落实的“规划师”、“组织员”。相反，按照专业设置行政架构，专业主任全面负责本专业的管理和建设，学科教师在专业主任的管理和领导下开展工作，才能完成高职院校的专业建设任务。我国目前的高职教育处于改革和发展的重要时期，专业建设、课程改革、课程建设等任务十分繁重。因此，笔者认为，经过实践证明是一种成功模式的南洋理工学院系级行政架构更能满足我国高职院校的办学现状和办学要求，我国高职教育界完全可以借鉴。

三、教学理念和教学模式

新加坡南洋理工学院最有名的特色就是“教学工厂”，“教学工厂”完整的概念是：真实的企业环境；项目开发；学校本位。所谓真正的企业环境，就是在教学中，将实际的企业环境引入到教学环境中，由模拟到模仿，最终将两者融合在一起。学生的学习过程完全置身在一个真实的企业环境中，一方面可以激发学生的学习兴趣，同时对培养学生的职业习惯也具有了很强的针对性。所谓项目开发就是学校不断地进行企业项目和研发项目，这是“教学工厂”不可缺少的一个重要环节。对于教师来说，通过不断地参与项目开发，了解了企业的技术状况和实际需求，提高了解决实际问题的能力。对于学生来说，学校为他们提供了一个更完善更有效的学习环境和过程，学生从一年级开始，教师就要指导他们完成一定的项目，使学生能将所学到的知识和技能应用于多元化、多层次的工作环境里。同时，在这个过程中，学生的创新能力和团队精神得到了鼓励和开发，他们解决实际问题的能力得到了充分的培养。对于学校来说，一方面确保了课程与企业的实际需求挂钩，提高了培养的针对性和实效性；同时也是学院专业开发和教职员专业培训的重要途径，促进了学院与企业的紧密联系。因此，笔者认为，教学工厂既是一种办学的模式，更是一种办学的理念，从学生的培养方案、课程的开发、教学的组织和安排，到教师的培养等各个方面都能体现这种理念，其核心是学生职业能力的培养。学校本位顾名思义就是教学工厂是以学院为本位，而不是以企业为本位，它是在现有的教学系统（包括了理论课、辅导课、实验和项目安排）的基础上而设立的。

近年来，随着国家大力发展职业教育的政策措施逐步得到落实，我国职业教育得到了高速发展，作为职业教育重要组成部分的高等职业教育也一样，正在蓬勃发展。目前从招生规模上讲，高等职业教育已占高等教育的半壁江山，但就其人才培养的质量来看，还不能很好地满足经济建设和社会发展的要求。令人欣慰的是高等职业教育界并没有沉浸在快速发展的喜悦中，而是保持着十分清醒头脑，对自身存在的不足有着十分深刻的认识，因此在课程改革、实训体系构建、专业建设等方面，都在进行着积极的探索，以期获得人才培养质量的提高，体现了高等职业教育界强烈的使命感和高度的责任感。笔者认为，根据我国的国情，可以借鉴南洋理工学院“教学工厂”的办学经验，促进我国高职教育的内涵提升。

[1]白彦婷.新加坡“教学工厂”的经验与启示[J].职业教育研究，2007，（12）.

[2]刘启东.从新加坡“教学工厂”看我国高职教育模式的调整[J].教育与职业，2007，（35）.

[3]浅谈高职院校师资队伍建设[J].网络财富，2009，（01）.

[4]林碧聪.新形势下高职院校行政管理改革创新的一些探索与思考[J].漳州职业技术学院学报，2009，（2）.

责任编辑 韩云鹏

欧汉生（1962-）,男，江苏宜兴人，常州工程职业技术学院副院长，副教授，主要从事物理教学研究、教育管理研究。

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1001－7518（2010）0089－02