酒驾查纠的“七字工作法”

□汤龙峰

（温州市公安局，浙江 温州 325000）

酒驾查纠的“七字工作法”

□汤龙峰

（温州市公安局，浙江 温州 325000）

在酒驾查处过程中，交警遭酒驾者不法侵害的现象时有发生。交警要善于分析酒驾者行为特征，在“选”、“观”、“控”、“查”、“测”、“扣”、“教”七字上下功夫，在保障自身安全的前提下提高查处效率。

酒驾；查处；不法伤害；“七字工作法”

自2009年“8.7”会议以来，全国各地公安交通管理部门加大了查处酒驾交通违法的力度，特别是今年4月1日公安部111号令颁布实施以后，查纠酒驾违法工作取得了明显成效。但是令人担忧的是，在酒驾、醉驾违法行为下降的同时，阻碍执法、逃逸、袭警事件却不断上升，一线执法交警遭受酒驾者言语攻击、强行冲卡甚至暴力侵害的现象明显增加。如何提升酒驾违法现场查纠工作效率，预防减少酒驾行为人的不法侵害，是交警当前亟待解决的实际问题。酒驾查处是一项长期性的任务，作为一线交警，在日常执法过程中只有善观察、多分析、勤总结，才能在保障自身安全的前提下提升查纠效率。在此，笔者结合查处酒驾的实践，梳理酒驾者阻碍交警执法的各种形式，分析酒驾行为特征，并提出查纠酒驾违法工作的“七字工作法”，供同行参考。

一、酒驾查处过程中常见的阻碍交警执法的类型

（一）“不服查处型”。表现为酒驾者被交警查获后，为不受处罚或减轻处罚，用语言、行为等阻碍交警执法。一是言语干扰。一些酒驾者被查后大说风凉话，扰乱交警的执法心态，或求情不成恼羞成怒，满口粗话、脏话甚至以谩骂来激怒交警。一旦交警反驳出现纰漏，就以交警态度不好为由大肆扩大事态，拖延处理。二是行为阻碍。一些酒驾者不承认酒驾，拒绝在法律文书上签字，有的甚至擅自离开；有的拉扯交警的手或衣角，当交警甩脱后则借口“交警打人”，吸引不明真相的路人围观，给交警施加压力。更有甚者拒绝签字后，于次日投诉交警不开具法律文书、非法扣留车辆和驾驶证，等等。三是暴力抗拒。酒驾者大耍酒疯，拳打脚踢，以暴力手段抗拒执法，甚至公然抢夺已被交警暂扣的证件，交警制止其暴力行为时，则叫嚷“交警打人”，混淆视听，转移矛盾。

（二）“拒绝查处型”。表现为酒驾后为不受处罚而躲避或逃逸。一是及早逃避。酒驾者在发现前方有检查卡点后，采取绕行、逆向、掉头等方式快速逃离现场。在执勤过程中遇到的大多数拒绝查处型都属于此类，其匆忙掉头的行为极易引起交通事故。二是伺机逃避。当交警示意停车接受检查时，酒驾者先缓慢向右靠拢，待交警让开前方道路时，便猛然加速逃离。这类情况极易发生危险。三是冲撞逃避。酒驾者遇交警拦截时不减速，甚至提高车速公然冲撞执勤交警。此类情况虽然不常发生，但危险性最高，酒驾者多为已醉酒。典型的案例就是今年6月8日凌晨，北京交警何宇在拦截酒驾车辆时被撞飞15米远，导致生命垂危。

二、酒驾者的常见特征

对于酒驾而言，必然会有不同于正常驾驶的现象和特征，这就需要交警认真观察，仔细分析。笔者根据自身心得和同事经验，列出以下酒驾者的常见特征。

（一）从行车轨迹看：曲线行驶，致使其它车辆纷纷躲避；直线飙车，视交通信号为无物；本来是正常行驶，看见检查卡点突然减速或者掉头；明明是左转弯，开的却是右转向灯等，以上现象总体而言可以用“不正常”来概括，许多经验丰富的交警可以凭此判断来车是否有酒驾嫌疑。由于酒精对人体影响因人而异，不少酒驾者也能正常行车，因此上述现象只能作为初步判断的依据。

（二）从表情行为看：驾驶人眼光飘浮不定，不敢正视交警；面红耳赤或脸色苍白，捂嘴与交警交流，生怕被闻出酒味；声称没喝酒或喝了“一点”酒，但对酒精检测表现出明显的不配合；干脆紧闭车门，拒不接受检查等，表情上显得慌张、不自然。

（三）从时间空间看：酒驾的重点时段为午间、深夜等交通管理空档时间，一般是午间12∶00至13∶30，深夜11∶00至凌晨2∶00，重点地点多为酒吧、KTV等娱乐消费场所周边路段以及市区和郊县的主要进出城口。法定假日和农历吉日，酒驾行为会明显增多，但时间和空间上与平时有明显不同，一般多为晚上20∶00至21∶30之间，地点多为酒店、饭店周边和市区主要路段。

三、创新工作方法，提升酒驾查处效率

针对以上的酒驾常见特征，通过不断学习、思考、摸索与实践，以及对一线执勤交警查纠工作做法和经验的分析提炼，笔者总结出了一套提升酒驾违法现场查纠效率的“七字工作法”。

（一）首要一个“选”字。“选”包括选时和选点。根据酒驾行为的时间空间特点，首先要选好重点时段，前文所述时段酒驾违法最为突出，查处效果较好；其次要选好查控地点，可在查控路段有信号灯的路口或巷道布置查控点，充分利用信号灯路口红灯信号和巷道活动范围小的特性，既令酒驾者难以逃脱，同时还可以保护自身安全。

（二）突出一个“观”字。“观”就是专心观察，知己知彼。既要观察车辆行驶的状态，也要观察驾驶人的表情。通过观察车辆行驶轨迹和驾驶人表情行为，初步判断驾驶人是否酒后驾驶。根据车辆行驶方向即时判断拦截时机和停车位置，要充分考虑在遭遇冲撞时及时避让的可能性，保障自身安全。

（三）重点一个“控”字。“控”是有效控制，重在排兵布阵。选定查处卡点以后，首先要充分利用灯控路口、道路转弯处等位置控制车辆行进速度，然后布置好隔离墩，使通过车辆一不能掉头，二不能加速，只能在交警面前一辆一辆逐个通过。现场查控交警要注意站位，使自己身处安全位置，既能有效控制违法车辆和驾驶人，又能确保自身、违法驾驶人以及周围群众的安全；在没有隔离墩等装备，警力又较少的情况下，一般采取在违法车辆行至灯控路口，前方及两侧都有其它车辆停车等候时实施拦截控制。如果违法车辆一直在行进，可对其前方车辆实施拦截，迫使其减速停车。如果违法车辆有转弯、掉头逃跑倾向，不宜过早拦截，应采取侧对违法车辆或佯装处理其它事务等形式迷惑对方，使其放松警惕，待其进入可控最佳位置后再迅速拦截。

（四）关键一个“查”字。“查”是我们的职责，要讲究艺术。违法嫌疑车辆拦停后实施检查，是查处酒驾最为关键的一步。实施面对面检查，不宜过早暴露意图，应注意嫌疑车辆是否存有其他违法行为，如未开大灯、未系安全带等。可先指出其轻微违法，分散其注意力，打消其伺机逃跑的念头，实现顺利收取证件的最终目的。这一过程正是观察驾驶人是否酒驾的最佳时机。要利用驾驶人打开车窗、开口交谈等环节探明车内是否有酒气，观察驾驶人的面色与表情，迅速作出判断。对肯定不是酒驾的，应当立即放行。对有嫌疑的，要立即用测试仪进行酒精检测。未携带测试仪的，要直奔主题质询其有无饮酒，并观察对方反应。驾驶人明显酒驾的，要注意做好稳定工作，告诉其不能继续驾车，告知其涉案车辆可由其他合格驾驶人开回，打消和降低其抵触心理。在此过程中，少数驾驶人极有可能弃车逃跑。此时，执勤交警应注意科学站位，确保各个方向均有警力可及时拦截，严防违法驾驶人突然逃离；警力有限时，要利用车辆或建筑物对驾驶人进行封堵，同时进行语言控制，消除违法驾驶人逃跑心理。

（五）注重一个“测”字。“测”是酒精检测，定性取证。对驾驶人进行酒精检测时，经常会碰到驾驶人不配合的情况，如检测时含着不吹，或往嘴里吸，或有气无力，导致无法获取准确的检测数据。此时，执勤交警要耐心劝说，同时积极争取周围群众的支持，利用群众的舆论迫使驾驶人接受检查。

（六）落点一个“扣”字。“扣”是扣留证件、车辆。由于部分酒驾者状态失控，查扣工作存在较大难度和危险性。对拒不出示相关证件的，要进行必要控制，讲明法律后果。对仍然拒绝出示证件的，应控制其至派出所查明身份。对故意拉扯、推搡、威胁交警的，应通过喊话、口头警告等手段，要求违法行为人立即停止侵害行为，同时报告上级，等待支援，并及时做好现场调查取证工作，防止违法行为人乘乱逃跑。对个别使用极端手段抢夺执法工具、推搡拉扯交警的，要利用数码设备及时录像取证，并送交公安治安部门对其进行严肃处理。

（七）结合一个“教”字。“教”即教育，宣传危害，引导舆论。在查处过程中，执勤交警要不失时机地向违法驾驶人、乘车人及现场围观群众宣传酒后驾驶的危害。这样做一方面能消除违法者接受处罚时的抵触情绪，另一方面能借助群众舆论施压，减少酒驾者实施阻碍交警执法行为的可能性。

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1674-3040（2010）06-0097-02

2010-10-05

汤龙峰，浙江省温州市公安局交警支队三大队综合室副主任。

（责任编辑：潘晶安）