WTO/TBT通报

（2010年3月）

食品

欧盟：欧盟委员会法规草案：关于拒绝批准除涉及降低疾病危险和儿童发育与健康以外的食品健康声明

通报号：G/TBT/N/EEC/312

通报日期：2010年01月29日 截止日期：通报之日起60天

本草案是关于拒绝批准除了根据2006年12月20日欧洲议会和理事会关于食品营养和健康声明的法规（EC）No1924/2006第18（5）条，涉及降低疾病危险和儿童发育与健康之外的食品健康声明。

目的和理由：保护人类健康和安全。对于欧盟委员会法规提及的健康声明，欧洲食品安全局（EFSA）的结论即未被科学证明。因此不符合法规。

拟批准日期：2010年05月中旬

拟生效日期：在欧盟官方公报上公布后20天（批准之后大约1个月）

加拿大：某些由加拿大食品检验局管理和实施的法规修正提案

通报号：G/TBT/N/CAN/300

通报日期：2010年02月26日 截止日期：2010年04月22日

食品检验局提议修订许可证发放和鉴定法规（LAR）和新鲜水果和蔬菜法规（FFVR）的某些要素。

考虑到LAR许可证持有者可以选择第三方商业质量检验服务提供商，对许可证发放、鉴定法规以及新鲜水果和蔬菜法规拟议的修订，将去除目的地检验相关的要求。根据这些法规进行的目的地检验只是为了质量，而且仅仅由商业新鲜水果和蔬菜产业作为一种可选择的争端解决和保持商业界公平竞争的方法使用。

目的和理由：这些修正案使加拿大食品检验局（CFIA）能够保持在许可证发放和鉴定中对目的地检验的监督管理，并且使加拿大食品检验局能够提高履行目的地检验服务（DIS）的执行能力。可信的目的地检验服务系统有助于减轻与从国内和国外市场长途运输易腐产品相关的经济风险。

拟批准日期：2010年夏季

拟生效日期：2010年秋

意大利：关于长保质期灭菌奶、超高温灭菌奶、超微过滤巴氏灭菌奶和高温巴氏灭菌奶及奶制品标签管理标准的部颁法令

通报号：G/TBT/N/ITA/13

通报日期：2010年02月10日 截止日期：2010年02月26日

法令草案由7条组成，涉及以下方面：

-通报措施的范围；

－长保质期灭菌奶、超高温灭菌奶、超微过滤巴氏灭菌奶和高温巴氏灭菌奶标签；

－奶制品标签；

－凝固型奶酪标签；

－禁止在奶酪中添加蛋白质；

－检查和制裁；

－过渡规定。

目的和理由：确保消费者利益。

拟批准日期：2010年03月

拟生效日期：2010年03月

哥斯达黎加：技术法规（RTCR）No.439:2009《特殊医用婴儿配方食品》

通报号：G/TBT/N/CRI/99

通报日期：2010年02月12日 截止日期：通报之日期起60天

通报的技术法规规定了特殊医用婴儿配方食品必须遵守的成分、质量和安全要求。

目的和理由：保护人类生命和健康及提供消费者信息。

拟批准日期：在官方杂志上公布

拟生效日期：在官方杂志上公布后60天生效

美国：节能计划：金属卤化物灯座节能标准公众会议和框架文件有效性

通报号：G/TBT/N/USA/517

通报日期：2010年02月10日 截止日期：2010年02月05日

节能标准包括金属卤化物灯灯座，但镇流器是灯座中受管制的耗能设备。灯座生产商在交付灯座时或单独交付包含镇流器的镇流器外壳时必须符合节能标准。因此，现在信息集中在金属卤化物灯灯座和灯座中使用的金属卤化物镇流器。

在2009年12月30日的联邦纪事中，美国能源部启动了法规制定和数据收集程序，对某些金属卤化物灯灯座制定修订节能标准。

目的和理由：保护人类生命。

电子、电气

美国：预制房屋能源效率标准（法规制定提案预告（ANOPR）和征求评议意见）

通报号：G/TBT/N/USA/521

通报日期：2010年02月26日 截止日期：2010年03月24日

按照《2007年的能源独立与安全法案》（EISA）的指示，美国能源部（DOE）已经开始制定和公布预制房屋能源标准的程序。为了促进该计划，提高标准和证明文件的质量，并且允许相关各方提供建议、评议意见和信息，能源部发布了本法规制定提案预告。作为能够覆盖新的预制房屋的能源效率标准，能源部对涉及设计、建造、资金、经营成本，以及有关制定和执行此类标准的其它方面的信息感兴趣。本通告确定了能源部在接收信息中特别感兴趣的几个方面；然而，欢迎经过仔细考虑的涉及本论题的所有信息和建议。

目的和理由：保护环境。

美国：室内干衣机和空调节能标准；公众会议和初步的技术支持文件的有效性

通报号：G/TBT/N/USA/522

通报日期：2010年02月26日 截止日期：2010年04月26日

美国能源部将召开一次公众会议，其中涉及家用干衣机和空调节能标准的修订以及计划产品等级的分析并接收评议；能源部评估这些产品标准使用的分析框架、类型和方法；能源部对这些产品进行初步分析的结果，以及源自这些分析的，能源部可能考虑的这些产品潜在节能标准水平评议意见。能源部同样也鼓励关于这些主题的书面评议意见。为了通知利益相关各方和促进该程序，能源部已经准备了议事日程、初步的技术支持文件（TSD），以及简报材料。

目的和理由：保护环境。

日本：修订经济产业省《关于合理利用能源法案》的执行法规和省颁通告

通报号：G/TBT/N/JPN/326

通报日期：2010年02月05日 截止日期：2010年03月07日

按照《关于合理利用能源法案》的判断标准修正案，上述第4项中列出的产品范围、达到该标准的目标财政年、能源消耗标准（能源使用效率）将被修订。

目的和理由：为了应对近来商业/住宅部分能源消耗的增加、全球变暖问题等，通过普及高能效机器和设备，促进国内总能耗合理化。

拟批准日期：2010年03月

拟生效日期：2010年04月，标签宽限期约为一年达到该标准的目标财政年：2011财政年

韩国：电子医疗器械标准和规范修正提案

通报号：G/TBT/N/KOR/266

通报日期：2010年02月03日 截止日期：2010年02月28日

为了与国际标准相统一，修订了包括心电图仪和脑电图仪在内的32种电子医疗设备标准和规范。

目的和理由：保护消费者和促进公众健康。

设备、材料

日本：部分修订规定道路车辆安全法规细则公告

通报号：G/TBT/N/JPN/327

通报日期：2010年02月05日 截止日期：2010年02月22日

基于“1958年的协定”，为了这些法规与联合国欧洲经济委员会（UNECE）的法规Nos.11、13H、30等相统一，修订了涉及车门锁、车门固定锁件、客车刹车和充气轮胎等的相关法规。

目的和理由：改进车辆的安全性，并且与相关的国际标准相一致。

拟批准日期：2010年03月

拟生效日期：2010年03月22日

日本：关于由经济产业省管理的指定产品安全要求的省颁法令——《消费品安全法案》

通报号：G/TBT/N/JPN/328

通报日期：2010年02月05日 截止日期：2010年03月24日

（A）家用的高压锅和高压灭菌器：增加一些防止任何人在高压情况下打开高压锅盖的技术要求；

（B）（汽车、自行车等）头盔：使技术要求与相关的国际规则相一致。

目的和理由：人类安全。

拟批准日期：2010年03月31日

拟生效日期：2010年9月30日

丹麦：挂车侧裙技术要求

通报号：G/TBT/N/DNK/80

通报日期：2010年02月04日

车侧裙安装技术要求旨在确保更佳的空气动力学性能和充分的制动冷却能力。在某些情况下低底盘挂车也被视为安装了侧裙。

本技术要求是非强制性的，但要获得丹麦政府的资助资格则必须执行本技术要求。

目的和理由：通过制定政府资助管理基础证明技术法规的合理性及确保制动性能。

拟批准日期：2010年05月01日

拟生效日期：2010年05月01日

法国：批准某些增补和修订控制对公众开放的建筑物火灾和恐怖危险安全法规规定的命令

通报号：G/TBT/N/FRA/109

通报日期：2010年02月10日 截止日期：60天

为了防止各个楼层火势漫延，通报的命令规定了建筑物临街面的施工方案。

目的和理由：1989年初提出的关于建筑物临街面的技术指导需要更新。同样也需要阐明执行本文件的某些条件。此外，外部建筑保温和在建筑物中使用木料已经使得适当的消防保护解决方案得以发展。

拟批准日期：2010年06月

拟生效日期：2010年09月

韩国：机动车辆安全标准法规草案

通报号：G/TBT/N/KOR/265

通报日期：2010年02月03日 截止日期：2010年02月10日

在机动车辆安全标准（KMVSS）中将做下列修订：

1.对低速电动车辆将采用新放宽的安全法规：最大时速（60km/h）、制动器、前照灯、显示牌等（预期生效日期：颁布之日）计划在2010年3月颁布；

2.车辆总重为不大于35t挂车惯性刹车或电动刹车，在分离时应自动启动（预期生效日期：颁布之日）；

3.当分离或配备的附加连接装置时，不大于0.75t的挂车应当自动启动（预期生效日期：颁布之日）；

4.头部防护枕的范围将与GTR7相统一（预期生效日期：新型号颁布后12个月，现型号颁布后36个月）；

5.在所有客车的座椅上应当安装3点式座椅安全带（预期生效日期：颁布后，新型号6个月，现型号18个月）；

6.安全玻璃法规应当与GTR6相一致（预期生效日期：颁布后6个月）

目的和理由：为了提高车辆安全，并且与国际安全标准相一致。

拟批准日期：2010年02月07日

拟生效日期：2010年02月07日

肯尼亚：KS 625:2009《预制混凝土砌块规范》

通报号：G/TBT/N/KEN/221

通报日期：2010年02月08日 截止日期：2010年02月09日

本通报规定了预制混凝土砌块的材料、尺寸、公差和强度要求。

目的和理由：质量要求。

拟批准日期：由工业部部长在肯尼亚官方公报上宣布为强制标准之后

拟生效日期：由工业部部长在肯尼亚官方公报上宣布为强制标准之后

印度尼西亚：工业部关于强制性国家标准SNI 07-3567-2006的法令草案

通报号：G/TBT/N/IDN/33

通报日期：2010年02月10日 截止日期：通报之日起60天

本法令草案规定了所有国产或进口的，在国内分销和销售的冷轧钢板和带钢（Bj D）产品应当符合SNI 07-3567-2006冷轧钢板和带钢的要求。因此，生产这些产品的生产商应持有SNI标志的产品证明，并应符合SNI要求。

SNI标志产品证明应由工业部指定的产品认证机构通过下列程序发证：

a.按SNI要求为标准产品质量符合性测试；

b.审核质量管理系统（QMS）SNI ISO 9001-2008或其修订版，或其它经认可的质量管理系统执行情况。

工业部金属、机械、纺织与多元化产业总局是负责本法令执行的机构，并且应当提供本法令的技术指导。该技术指导包括产品认证程序和SNI标志。

本标准规定了术语和定义、质量要求、取样、测试方法、测试验收、标志以及包装要求。

目的和理由：从安全方面保护消费者；提高产品质量；建立公平的贸易竞争。

拟批准日期：通报后2个月

拟生效日期：采纳后6个月

印度尼西亚：关于SNI 04-6292.2.41-2003《水泵》、SNI 04-6292.2.3-2003《电熨斗》、SNI 04-6253-2003《音频视频（阴极射线管电视）》为工业部相关电子产品强制性标准法令草案

通报号：G/TBT/N/IDN/34

通报日期：2010年02月10日 截止日期：通报之日起60天

本法令草案规定了所有国产或进口的，在本国分销和销售的所有这3种电气产品应当遵守SNI要求。因此，这些产品的生产商应当持有使用SNI标志的产品证明，并且应当遵照SNI的要求。SNI标志的产品证明应当由工业部指定的产品认证机构通过下列程序发给：

a.以SNI要求为标准的产品质量符合性测试；

b.审核质量管理系统（QMS）SNIISO 9001-2008或其修订版；或其它经认可的质量管理系统的执行；测试应当由工业部指定的测试实验室进行。工业部金属、机械、纺织与多元化产业总局是负责本法令执行的机构，并且应当提供本法令的技术指导，该技术指导包括产品认证程序和SNI标志。

在国内市场分销的国产和进口的产品应当符合SNI04-6292241-2003《水泵》、SNI04-629223-2003《电熨斗》以及：SNI04-6253-2003《SNI音频视频（阴极射线管电视）》的要求。这些标准规定了术语和定义、质量要求、取样、测试方法、测试验收、标志要求，以及包装。

目的和理由：保护消费者；提高水泵、电熨斗和SNI音频视频（阴极射线管电视）质量；建立公平的贸易竞争。

拟批准日期：通报后2个月

拟生效日期：6个月后采纳

化工、环保

欧盟：关于修订欧洲议会和理事会指令2002/95/EC的附件：对含铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚的应用豁免的欧盟委员会决议草案

通报号：G/TBT/N/EEC/313

通报日期：2010年02月08日 截止日期：通报之日起60天

通过本委员会决议草案，已完成必要的技术和科学评估，委员会提出复审自禁用这些物质生效（2006年7月1日）后通过后续修订在指令2002/95/EC的附件中增加的豁免。

目的和理由：让指令2002/95/EC适应科技进步。根据指令2002/95/EC，若从某些应用中去除这些物质在技术或科学上不可行，可由欧盟委员会批准对指令第4（1）条规定的禁用物质予以豁免。欧盟委员会有责任至少每4年复审那些豁免，如果在那些应用中使用替代物质已变成可行，则将附件中该项删除。

拟批准日期：2010年06月

拟生效日期：2010年06月

欧盟：委员会指令草案，为了适应技术进步，修订关于化妆品的理事会指令76/768/EEC的附件III

通报号：G/TBT/N/EEC/315

通报日期：2010年02月12日 截止日期：通报之日期起60天

作为化妆品行业请求的结果，并且符合消费品安全科学委员会（SCCS）的科学的评价，本指令草案将免冲洗产品中使用的聚多卡醇（羧酸）限制到最高浓度3.0%，以及在需要冲洗的产品限制到4.0%。

目的和理由：保护人类健康。

拟批准日期：2010年4月/5月批准并在欧盟官方公报上公布

拟生效日期：在欧盟官方公报上公布后20天；生效后，本规定应当实施十二个月

欧盟：委员会指令草案，修订欧洲议会和理事会指令98/8/EC，将避蚊胺（N,N-Diethyl-meta-toluamide）作为一种活性物质包括进其附件I中

通报号：G/TBT/N/EEC/316

通报日期：2010年02月24日 截止日期：通报之日期起60天

本委员会指令草案将避蚊胺（DEET）包括进可以在生物灭杀产品中使用的欧盟活性物质肯定列表中。

目的和理由：保护公众健康和环境，统一欧盟生物灭杀产品市场。

拟批准日期：2010年07月底

拟生效日期：2012自在欧盟官方公报上公布起20天。本规定应当自2012年8月1日起实施

欧盟：欧洲议会和理事会规定新的轻型商用车辆排放性能标准，作为共同体减少轻型车辆CO2排放综合方法一部分的法规提案

通报号：G/TBT/N/EEC/314

通报日期：2010年02月10日 截止日期：通报之日起90天

本提案的目的是将在欧盟新注册的轻型商用车辆（车）的平均CO2排放标准减少到175g/km。制造商必须确保其注册的车辆达到极限值曲线规定的平均目标。该要求将被逐步采用的，并且将在2014年覆盖车辆的75%、2015年85%以及2016年100%。CO2限值基于对于质量较高的车辆允许更高的CO2排放标准的极限值曲线。若制造商的平均CO2排放超过一定数量的以g/km表示的极限值曲线，必须支付超标排放附加费。该附加费是由超标的g/km乘以售出的车的数量乘以附加费标准计算的。在2018年以前附加费标准分阶段成第一个3g，第一个超标克数从5欧元开始，第二个超标克数上升到15欧元，第三个克数为25欧元，以及其后为120欧元/g。从2019年起将应用每一超标克数120欧元的附加费。制造商可以采用分摊的方式来达到共同的目标。每年在欧盟销售量低于22000辆车的小批量制造商可以申请减损，产生一个为其制定的特殊目标。排放量极低的车辆（低于50 g/km）将给予额外奖励，据此2014年1辆低排放车辆将算作2.5辆车、2015年将算作1.5辆车、2016年将算作1辆车。如果制造商在其车辆上配备的创新技术（生态创新）在型式批准测试下不能证明其CO2减排效果，其可以为其车辆获准平均最高7 g/km的排放配额。本法规同样还提出了2020年须达到135 g/km的目标。用更新的影响评定、达到该目标的形式，以及其执行的各个方面（包括超标排放附加费）来确认该目标，将必须在不迟于2013年初完成的审议中确定。

目的和理由：保护环境和公众健康。有助于在欧盟减少温室气体的排放（2020年欧盟温室气体排放的目标为20%），并且关于其防止气候变化的政策。

拟批准日期：2010年06月

拟生效日期：2010年06月

美国：某些化学物质重要新用途规则

通报号：G/TBT/N/USA/514

通报日期：2010年02月10日 截止日期：2010年03月03日

环保署（EPA）现根据有毒物质管理法（TSCA）第5（a）（2）条对15种须经产前通知（PMN）的化学物质颁布重要新用途规则（SNUR）。其中3种化学物质须经TSCA第5（e）条规定的EPA认可令。此项措施就法规提案指定的重要新用途活动，要求生产、进口或加工这15种化学物质的人员至少在活动开始之前90天通报EPA。要求的通报给EPA提供机会评估预定用途，如必要，可在开始之前禁止或限制该项活动。

目的和理由：保护环境和人类生命。