开展军地联合实兵演习提升履行使命任务能力

■ 广东省江门军分区参谋长 巫江平

根据军事训练大纲规定和广东省政府、省军区指示精神，8月12日江门市委、市政府和军分区组织了国防动员军地联合实兵演习。驻江门军警民共20个单位、700余人、300多件装备器材参演，共演习了3个课题8个科目。江门市四套班子领导，各市（区）1名主要领导、人武部主官及市国防动员委员会成员单位领导共70多人观摩了实兵演习。省军区领导率工作组莅临指导。此次实兵演习立意好、规模大、影响广，推动了按纲施训的有效落实，促进了军地联合应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的提高。

及早精心谋划，充分做好演习准备。国防动员军地联合实兵演习是国防动员建设的一项重要工作，也是军分区年度一项重大工作。江门军分区党委坚持大事大抓，及早谋划，充分准备。一是早部署。年初制定的年度工作计划中，就对实兵演习进行了安排，并利用军分区党委全体会议进行了动员和部署。2月初召开军事工作会议，军分区组织各人武部对演习工作进行初步研讨，确定演习的基本构想，并在军事工作指示中进行了明确。二是早协调。为充分调动军警民各方参演力量，军分区领导主动向江门市委、市政府汇报演习的重大意义、初步方案和设想，协调市委、市政府于5月份联合向驻江门军警民有关单位下发了实兵演习方案，将江门驻军、公安、武警、民兵、国动委各办公室和地方相关职能部门实行统一编组、统一指挥、统一演练，督促各单位认真筹备。三是早着手。军分区对全市各类场地进行勘察，确定了指挥所开设场地和实兵演习场地；着手编写演习脚本和设置演习条件，确定了近似实战的演习背景；着手调查核对全市各种动员潜力、拟制演习文书，保证了演习符合实际情况。

紧贴使命任务，科学设置演习课目。实兵演习是和平时期的战争，是锤炼部队的有效途径。江门市军地联合演习按照“基于威胁、基于任务、基于能力”的要求，在演习课目的设置上做到有依有据，实用性、针对性强。一是依据大纲规定。导演部认真学习军事训练与考核大纲，围绕大纲规定的演习内容安排，结合江门战时军地联合指挥机构编组，重点设置了国防动员指挥所的开设、召开作战会议、定下首长作战决心等演习内容，演练统一组织指挥动员支前、防卫作战和应急救援等课目，有效检验了指挥所的组织指挥能力。二是依据使命任务。根据江门市的实际情况，围绕大规模作战准备动员支前、应急维稳、支援亚运安保等使命任务，重点设置了防空袭“三防”救护、防化洗消、通信抢修、公路抢修和防暴队形、警棍盾牌术、擒敌拳等演练课目，较好地体现了急时应急、战时应战的要求，有效检验了各种力量遂行多样化军事任务的能力。三是依据实际能力。为确保实兵演习充分结合全市的实际兵力和装备进行，导演部先后4次召开协调会，听取参演单位关于人员和手中装备数量、质量、性能等情况汇报，确定参演人员和装备，不断修订完善演习方案，做到人与装备的有效结合，最大限度地发挥和拓展了参演力量和装备效能。

严格组织训练，不断提升演习质量。为达到以演促训、以演促建的目的，军地联合实兵演习训练采取了分步实施、整体推进的方法，保证了训练的质量。一是分队训。演习方案下发后，各参演分队按照计划安排，结合业务工作开展了专业训练。放暑假的中学生为确保防空袭“三防”救护训练效果，专门召集参演学生集中进行了一周的强化训练；参演的民兵应急分队组织了评比性考核，对演习内容进行了严抓细训，确保了各参演课目的质量。二是指导训。导演部根据演习的总体要求，多次深入各参演分队训练场进行检查，及时提出指导性意见，使训练更加贴近实战要求；国动委各专业办公室领导结合专业特性，亲临训练一线，积极搞好保障，解决训练难题。三是联合训。为了提升总体训练质量，促进各分队练谋略、练指挥、练协同、练保障的有效结合，导演部在分队分训的基础上先后3次组织了现地合练和预演，并根据训练情况对演习脚本进行修改和完善，保证了分队自训、分段合练、综合联演步骤的有效实施。

加强组织领导，全面确保演习效果。此次演习规模大、参演装备器材多、组织协调复杂。为加强演习的组织领导，江门市专门成立了党政军主要领导和有关部门领导组成的领导小组，下设导演部负责演习的筹备和协调工作。市委书记、市长亲自审阅演习方案，并率国动委成员单位领导全程参加演习；军分区3次召开党委常委会、首长办公会专题研究，确定演习指导思想、目的要求，制定方案计划；市四套班子领导、各市（区）主要领导应邀全部观摩演习，有效地强化了各级领导的国防观念，对于进一步密切军政军民关系、促进双拥共建、推动国防建设和经济建设协调发展将产生良好影响。为确保演习的安全顺利，演习实施过程中，导演部对部队调度、岗哨调整、医疗保障等各个环节都进行了明确的分工并多次组织练习，使每名保障人员都能够按照岗位分工熟练执行。为激发广大民兵预备役人员的参演热情，国动委成员单位领导和各人武部领导针对室外演习天气炎热、环境恶劣的实际，充分利用训练空隙，加强对参演分队的战斗精神培育和战场纪律教育，强化了吃苦耐劳精神。演习期间，广大参演人员顶烈日战酷暑，展示了良好的精神风貌和过硬的军事技能。