部队管理中的他律、自律与互律

●戴连宝

部队管理中的他律、自律与互律

●戴连宝

坚持从严治军，积极探索新的历史条件下治军的特点和规律，不断提高依法治军的水平，既需要各级领导干部树立从严治军的思想观念，也需要各级管理工作者讲究科学的管理方法和艺术。只有坚持他律、自律和互律的统一，才能促进管理工作全方位落实，确保部队的安全稳定。

依据条令条例对部队进行管理教育就是一种他律。当前部队管理的总体形势是好的，体现在全体官兵能够顾大局、听招呼、守纪律。但是有的单位也存在着治军不严、管理松散的现象。如：有的领导对从严治军的重要性认识不够，上级要求紧时就抓一抓，来检查时才动一动，导致管理工作标准低、力度小，常常处于被动应付的局面；有的老好人思想严重，对一些违法违纪现象或事故苗头睁一只眼闭一只眼，采取视而不见的态度，甚至听之任之，大事化小、小事化了；有的领导自我要求不严，解决矛盾和处理问题时不能做到纪律面前人人平等，从而使管理者的约束力和说服力大打折扣。存在类似问题既有管理者能力素质不强的因素，也有法规制度不健全和不落实的原因，但更主要的是管理者有没有事业心和责任感的问题。

克服和解决部队管理工作中失之于宽、失之于软的现象，必须突出各级管理者的责任意识。这就要求各级领导抱着对部队长远建设负责的态度，坚持把部队管理视为各项工作的重中之重抓紧抓好，针对市场经济条件下和信息社会对部队管理教育工作带来的各种影响，进行深入的调查研究，找出解决的办法和对策。要深刻理解“严是爱、宽是害”的道理，敢于较真，勇于负责，少做亡羊补牢的事情，只有平时多唱“黑脸”，才能避免出了事故被吓成“白脸”。要认清管理工作不是哪一级领导、哪一级机关的事情，既需要军事主官亲自抓，还需要政工干部主动管；既需要机关指导帮助，更需要基层抓好落实。要坚持奖惩并举、军纪严明。对从严治军成绩好的单位和个人要大力宣扬表彰，对因执法执纪不严出现的问题和事故，既要追究当事人的责任，更要严查直接领导者的失职责任。真正做到一级对一级负责，使制度落实到位、管理严格正规，从而把部队管理好、把官兵教育好。

自律是指官兵个体的自我约束和自我管理。我军的纪律是建立在自觉基础上的纪律，他律是外因，自律是内因。能否做到自律，取决于官兵的文化素养、条令条例意识和思想道德水平；自律程度的高低，既能反映出人的世界观、人生观和价值观，更是一种觉悟。强调自律，就是要增强官兵的条令条例意识。条令条例和规章制度，既是部队建设科学规律的总结，也是血的教训的结晶；既是官兵行为的准则，也是建立良好的、正规的四个秩序的有力保证。

要加强条令条例和规章制度的学习教育。在抓学习教育的过程中，要坚持从教育对象的实际出发，区分层次、把握重点，突出解决部分官兵对条令条例和规章制度知之不多、知之不深、知之不透的问题，真正使他们明白哪些事不能做、哪些话不能讲、哪些人不能交，不断增强按条令条例和规章制度办事的自觉性，从而达到知纪守纪的统一，做到学用条令条例老老实实、扎扎实实。自律贵在坚持，难在慎独。每个官兵要常怀律己之心、常思行为之过、常念贪欲之害，做任何事情之前都要自觉以政策法规为镜，想一想这样做行不行、能不能，切忌下不为例，搞自我原谅。要善于从大处着眼、小处着手，延伸自律的时空地域，不仅八小时以内自律，八小时之外也要自律，做到领导在与不在一个样，营区内和营区外一个样。对自己的言行要经常进行“回头看”，坚持吾日三省吾身，自觉加强道德修养，严格遵守政治纪律和组织纪律，铭记千里之堤溃于蚁穴的古训，切不可以恶小而为之，从而牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时时处处防微杜渐。

互律是指官兵之间的相互管理和相互监督，是他律和自律的有效补充。管理工作中的他律有盲区，自律有惰性，只有将他律、自律和互律相结合，才能使管理工作稳步推进，达到事半功倍的效果。互律以自律为前提，不能做到自律或自律程度不高的人则无法与他人互律。这就需要每个官兵在日常生活和工作中强化自律意识，真正体现领导做给部属看、干部做给士兵看、党员做给群众看的示范作用，如此官兵之间互律才能理直气壮，他人才能心服口服。

互律体现了管理工作的民主，既是一种有效的管理形式，也是一种扩大范围的他律。实施互律，就是要充分发挥全体官兵参与管理和监督的积极性。现实生活中有的人觉得管理工作是领导的事，对身边存在的一些不良行为和现象见怪不怪，抱着事不关己高高挂起的心理；有的人遇到问题和矛盾时，不能开展积极的思想斗争，担心批评上级怕给脸色、批评同级怕伤和气、批评下级怕失人气，往往大搞一团和气。由此可见，开展互律既是一种责任，更需要有勇气。当我们发现思想动机不纯、行为举动异常的人和事时，每个官兵都有责任和义务给对方提个醒，使他人少遇挫折和坎坷；或者及时向组织汇报情况，避免不良苗头的发展，做到防患于未然。在互律中相互之间都要保持健康诚恳的心理，深刻认识到他人的监督和管理就是对自己的爱护和关心，以闻过则喜的态度，善意对待他人的批评和建议，做到有则改之、无则加勉。特别是领导干部对群众的监督和意见，一定要虚心接受、及时改进，切不可耿耿于怀，从而失去互律的氛围。所谓“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”正是这个道理。

海军邯郸干休所）

责任编辑：韦国良