医院会计电算化管理浅析
2010-08-15卫福兰
卫福兰
郑州市上街区人民医院财务科,河南郑州 450041
会计电算化是根据会计的理论和方法,运用电子计算机技术,对会计数据进行采集、处理,以快速、准确、高效、全面、系统、连续地反映生产经营活动中的会计信息,从而进一步发挥会计职能,强化会计管理,加强会计监督,提高经济效益。随着会计工作电算化的发展,会计电算化的含义得到进一步引申与发展,计算机技术在会计应用的所有工作都成为会计电算化的重要内容,如会计电算化人才的培训、会计电算化制度的建立、会计电算化的宏观管理、计算机审计、电算化会计档案管理等。总之,会计电算化已发展成为一门融电子计算机科学、管理科学、信息科学和会计科学为一体的边缘学科。
1 医院会计电算化的必要性
1.1 减轻医院会计人员手工劳动的强度
会计电算化能够促进会计职能的转变,提高财务管理水平。在手工条件下,广大财会人员被繁重的手工记账、报账工作所包围,没有更多的时间和精力更好地发挥会计参与管理、决策的职能。会计电算化的出现。帮助财会人员逐渐摆脱了繁琐的手工操作,不仅提高了会计核算的质量,减轻了会计人员的劳动强度,而且由于电子计算机运行的速度快,大大提高了会计信息的及时性、准确性和完整性,使财会人员有时间、有精力、有条件参与医院管理与决策,为提高医院现代化管理水平和提高经济效益服务。
1.2 会计电算化是提高医院科学管理效益的前提
医院会计电算化的出现,是医院管理现代化和会计自身改革和发展的客观需要,是时代发展的必然产物。通过实践证明,会计电算化在医院财务实际工作中所发挥的作用,的确是不容忽视的。建立和完善会计电算化内部管理体系,是促进医院会计电算化向深层次发展,使财务管理工作更趋科学化、合理化的重要保障。医院完善会计电算化管理功能最终所要达到的目的就是:充分利用计算机快速提供信息的能力,提高会计信息加工的效率,为管理和决策提供高效的服务。
1.3 会计电算化为医院领导层提供了科学、准确的财务指标
实现会计电算化以后,电子计算机记账、算账、报账,医院领查账时,可以通过计算机对会计信息的统计进行分析、判断和决策,推进医院财务管理现代化进程。
2 医院会计电算化存在的问题
医院财务工作是一项业务性和时间性很强的工作。会计电算化是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施,但医院会计电算化还存在不容忽视的问题。
1)缺乏复合型会计电算化人员。会计电算化融合r计算机学、会计学、信息学等,是一门综合学科。目前,最普遍的获取手段是相关专业人才自己接受培训,掌握电算化的理论体系和操作技巧。许多财务专业人员会计知识过硬但不具备熟练的处理电子数据的能力;而计算机专业的人员又对财会知识知之甚少,不能融会贯通,对实际操作中出现的问题也是束手无策。复合型人才的严重缺失制约了医院会计电算化实现财务管理的利用效率,降低了其可信赖度及引用的积极性,影响了整个行业应用电算化的进程。
2)会计信息系统数据存在安全风险。这是由计算机系统和电子数据的将点造成的。医院会计电算化面临的风险大体分为:实际操作风险、计算机维护风险、会计档案形成和保管风险及软件程序不稳定的风险。实施会计电算化而形成的电子数据相比传统的书面账本,其数据的稳定性、保存的安全性比较弱,可能因为某个子系统的黑客及操作失误引起的设备瘫痪而丢失重要数据后无从查证。而且由于会计电算化后组成人员的多样化和会计信息量的增大,对每个环节进行监督、管理难度大、耗时费力,不符合成本效益原则,极易埋下超越访问及处理数据权限而窃取数据,进行不法行为的隐患。
3)医院会计电算化缺少内部控制。内部控制因其重要性越来越受到更广泛的关注。同样医院实施会计电算化也离不开内部控制。目前,许多医院内控意识不够,制度不健全,会计人员的职责归属和权限划分不明确、不规范,出现问题无法落实责任,制度隐患突出。有的医院在实施会计电算化时只是使用原来的内部控制制度,未结合新的财务处理模式进行相应的修改和调整,这种用老制度来规范新模式下的行为的错误做法使得内部控制制度失去其实质作用,流于形式,不能起到监督和规范作用。
4)医院对会计电算化工作重视程度不够。虽然我国屡次强调基层单位要基本实现会计电算化,但由于各种主客观原因,目前我国医院会计电算化普及率还很低,尤其是一些地区医院。其制约因素中最重要的就是单位领导和会计人员对电算化工作的重视程度不够,未将医院会计电算化上升到策略管理层面。有的领导对计算机参与医院管理所带来的种种益处认识不深,只是为了应付上级检查落实程度,简单地购入应用软件,装入系统做摆设,而实际操作还是用原来的手工记账体系。还有部分领导对电算化认识不全面,对整个系统的认识偏差导致其重视对硬件的投资而忽视对软件的投入,不合理的节约成本而使用盗版的财务软件,在电算化的利用率收不到预期的效果,逐渐产生去除电算化的念头,会计人员也体会不到会计电算化的优势,最终因为领导的决策失误而导致整个医院财务管理工作的落后。
5)会计软件制约着医院会计电算化的发展。有些会计电算化软件的功能开发还不十分完善,缺乏统一的行业标准。不同软件开发公司、不同品牌的会计软件之间数据兼容性很差,不同公司软件之间传递数据非常困难,给单位会计电算化工作带来很大麻烦;有些软件更新换代成本太高。随着医院经济管理的不断深入,软件应用会出现许多不适应的地方。或因软件不能得到升级而不得不被淘汰,而一些信誉好的大公司软件价格相当昂贵,更换电算化软件成本太高,严重地影响了电算化的普及应用。
3 完善医院会计电算化管理的建议
1)提高会计人员业务素质。在实行会计电算化之初,为确保系统安全有序运行,充分发挥计算机的潜能,提高会计人员的计算机水平作为工作的重中之重。采用多种形式培养多层次人才,目前,许多会计人员也接受了一定的计算机培训知识,只是能简单的使用计算机,但与实际对机器的要求还有较大差距,要想人人都能通过正规的教育来实现对微机的使用和维修等,这也是不现实的,建议对这部分人要定期地进行培训,辟如每半年进行一次,只有这样才能适应新形式,跟上时代发展的步伐。另外,制定具体措施,根据岗位分工情况及会计人员掌握计算机知识层面情况,分层次、有针对性地进行系统培训,使之成为既精通会计又精通计算机的复合型高素质人才,确保了会计电算化工作的正常运行。
2)建立健全会计电算化内部控制制度,保证会计数据的真实性。首先强化组织和管理,明确人员职责分工.将系统中不相容职务分离。以相应的管理与之配套。其次加强数据输入、输出管理,保证各个环节的数据准确、有效。这要求做到数据双重备份。对备份的数据软盘定期检查,以保证会计数据的安全。此外,政府主管部门还应进一步完善会计制度.对危害计算机安全的行为进行制裁。
3)提高全院对会计电算化的认识。态度决定一切。医院领导层必须重视会计电算化工程的落实和推进,这是有效实现电算化的重要支撑。同时,应该注意对会计电算化有正确的定位,认识到其应该是一项需要长期不断投入和支持的软件工程。在具备正确的思想定位和态度的基础上,医院领导树立医院会计电算化管理的目标,结合医院运行的总体管理思想,直接参与建设过程,制定符合医院实际管理需要的会计电算化管理制度,促进医院管理体制的改革,同时要求全体职工积极配合和病人的理解,为整个工程的顺利进行扫除障碍。
4)建立计算机硬件和软件管理制度。首先,要严格机构和人员的管理与控制。会计核算软件投入正式使用后,对原有会计机构必须作相应调整,对各类人员制定岗位责任制度:会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位,基本会计岗位可包括会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等工作岗位;电算化会计岗位包括直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等工作岗位。机构调整必须同组织控制相结合,以实现职权分离,有效地限制和及时发现错误或违法行为;其次,要严格系统操作环境管理和控制系统。操作环境包括系统操作过程以及系统的维护,而操作过程控制主要通过制订一套完整而严格的操作规定来实现。在操作规程中应明确职责、操作程序和注意事项,并形成一套电算化系统文件。如规定交接班手续和登记运行日志,规定数据备份及机器的使用规范,规定软盘专用以防病毒感染。系统维护包括硬件维护和软件维护。硬件维护主要包括:定期进行检查并做好记录;在系统运行过程中出现硬件故障时要及时进行故障分析并做好记录。软件维护包括正确性维护、适应性维护、完善性维护。为确保会计电算化系统正常、安全运行,除以上制度的建立保证外,还应该建立计算机硬件管理制度、计算机软硬件维护制度。为使会计电算化工作健康发展,在会计电算化软件的使用上,必须遵循国家有关机关和部门制定的标准和规范。其中,包括符合标准和规范的开发和审批过程、合格的开发人员或软件制造商、系统的文件资料和流程图、系统各功能模块的设计等。
随着计算机技术及网络的迅速发展,医院会计电算化建设必将成为会计系统建设的主流。从而更为企业提供准确及时的会计信息,促进经济的发展。加快电算化医院管理系统的建设不但是会计系统可以得到快速发展.而且建立电算化的管理对于药品进销及库存管理也将起到良好的管理作用。总而言之,医院会计电算化的出现,是医院管理现代化和会计自身改革和发展的客观需要,是时代发展的必然产物。通过实践证明,会计电算化在医院财务实实际工作中所发挥的作用是不容忽视的。所以,只要合理运用好会计电算化。建立和完善医院自身的内部控制制度,消除一切影响会计电算化发展的不利因素,我们相信医院会计电算化在我国的医院发展中必将发挥愈来愈大的作用。
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