关于计量器具管理方式探讨
2010-08-15钱建英
钱建英
南阳市质量技术监督检验测试中心,河南南阳 473000
近年来,市场竞争日益激烈,企业要发展就要进行不断的改革,在管理方面也要不断引入规范、科学、先进的管理方法,对与计量器具管理也一样。目前,由于计量器具种类多、自动化控制程度高等特点而广泛的应用于各个领域,加强计量器具的管理,对企业的安全运行和提高效益有着积极的意义。
1 研究国家计量法规政策,探索计量检定管理方法
对于计量器具的管理:除了要遵守国家的法律法规,还要依据《计量法》进行管理;同时,我们还要清楚的认识到:我国的计量改革工作,也日益向国际计量标准接轨,适应市场经济的发展,在企业中建立一个势在必行的阶段,即自下而上的“溯源性”。在国际企业计量的许多标准中,涉及计量工作的要求很多。下面针对这些标准的共同特点进行详细的阐述:
1)市场需求观念很强,用户和市场的需要是衡量企业计量工作的标准;
2)很强的使用性和适用性要求企业要针对自身的情况购置计量检测设备和建立计量管理模式;包括:规模、性质和产品建立不同的计量体系;
3)较强的自觉性要求企业建立“溯源性”的观念,自下而上地去寻求测量结果的溯源,从而保证测量数据的准确可靠;
4)较大的灵活性和可选择性,企业可以根据大量统计结果来自己确定量值溯源的校准间隔时间、校准项目和校准范围,而不是政府做千篇一律的、统一的规定。这些特点要求企业自下而上地摸索计量工作的特点,实事求是地根据自身的特点,建立完善的计量管理体系。在美国,许多现代化大企业都建立了专门的计量机构。计量检测、原材料和工艺装备在国外发达国家甚至作为现代化工业生产的三大支柱。目前,我国也正在要求各大、中型企业大力开展完善企业计量检测体系工作。
从以上分析得知,我们对计量器具检定管理,可从以下3种方法进行考虑:
1)建标:自上而下依法开展计量检定工作;
2)“溯源”:对于一些失控的计量器具,根据维修特点,确定检定等级,自下而上,用“溯源”的方法进行检定;
3)实行“比对”的方法对控制区内的计量器具进行检定:许多计量器具由于放射性不能随意拿出控制区进行检定。在法国,对于这样的计量器具会有专门的计量检定单位进入控制区对计量器具进行检定。而在我国,目前还没有这样的计量检定部门,所以我们只有考虑“比对”的方法建立起自己的控制区计量器具检定方法。
总之,一个完整的管理体系,需要大量的信息和设备作为支撑,这就要求我们建立许多信息通道,掌握更多的科学方法。如果我们只停留在人工统计、制表、反馈、交流的水平上,是难以真正对检定过程实现控制的。因此,各级政府计量行政部门和承担检定任务的计量技术机构,都应合理分配有限的资金、把强检管理手段科学化列入议事日程,逐步实现强检管理微机化、信息传递现代化、资源共享网络化,确保检定过程的控制和实施,实现科学化管理,促进检定工作的有序正常地开展。
2 提高计量意识,培养合格的计量技术和计量管理人员
计量检定、修理、精密测试和计量管理是企业计量的内容,而后3类工作我们却没有人才去做。许多人根本没有量具检定的意识和概念,更不知计量工作为何物。每年让工具管理组收集量具进行检定都是件非常头疼的事,尽管再三强调,还是不会收齐。与此对比,从法国来的一些工人,对待量具检定,每次都要查合格证,一丝不苟,如果没有,他们就拒绝使用,在大修中他们多次发现和提出了量具的校验日期的问题。由此可知,我国计量工作水平有所提高,但同国际先进水平比较仍有很大差距。计量工作要与国际标准接轨,就要进行改革,将法定计量过渡到企业利益的自觉行为。
目前提高企业全体人员的计量意识是当务之急。计量工作与我们的日常生活和工作息息相关,计量意识的建立,是我们跨入世界先进行列的必须具备的素质。我们加强计量管理的最基础工作的重中之重就是培养合格的计量技术人员和计量管理人员。
3 开展对计量技术的研究
对计量技术的掌握是建立完善的计量检测体系的关键。“知其然,也知其所以然” 计量工作研究的要求。在我国市场上,国外的计量器具也很多,在设备上、系统上、专用工具上,许多计量器具都需要进行检验和检定,有的可以送回厂家检定,有的却无法检定。考虑这些计量器具的国产化是我们加强工作的必要内容之一,解决这些国外计量器具的校验问题,技术是根本。国外的计量器具和设备送往国外检定,其实也并不是国内无法检定,只是是我们没有开展这方面的研究工作。研究这些计量器具的精度、使用要求、等级范围,使计量器具检定、修理国产化,是我们加强计量技术的研究工作的重要方向。
4 完善计量器具管理网络
计量器具管理是一项比较复杂的系统工程,政府计量行政部门,要研究制定本地区应达到的量化强检目标实施的具体措施,并灵活有效的解决控制过程中出现的各种问题,同时提高行政部门的宏观控制能力,充分保证市场的规范和人民的利益。
行业管理部门,要依据《计量法》和国家计量工作总体目标,积极主动的来安排自身的计量工作。在计量工作规划制定过程中,把本行业的强检管理目标化,层层考核,来强化下属单位的计量意识,使本行业的检定工作和全国同步、大局同步。
检定的计量技术的承担机构,从观念上来讲,要以“管理为主、监督为辅”代替先前的“监督为主、管理为辅”的思维模式。从方式上来讲,对要进行检定的计量器具实现计划检定、准确监督、逐台建档、动态管理的方式,还要在设备更新改造、人员培训、服务态度和质量上不断提高,来适应计量器具日常发展的新的需要。
5 加强计量监督
目前,我国法制建设日益健全,计量监督作为一种促进全民法制意识提高的手段依旧可行。所以,在计量器具检定过程中,加强计量监督是很有必要的,这有助于提高执法人员素质,加强执法力度。另外,还要增强社会监督力度,充分利用新闻媒体的宣传作用,向社会公开检定情况,以加快检定工作实施的步伐。检定的计量监督过程中,充分利用过程控制中的各种信息反馈,不服从检定管理的单位(个人)要加强教育和管理并进行针对性监督,使计量监督和过程控制形成一个有机整体。
6 结论
计量工作作为一项基础工作,必须消除每一件计量器具数值不准确的隐患,这就要求计量工作者要防微杜渐,对每个数值的质疑态度。“于细微处见精神”才能保证企业运行的可靠和安全。
[1]朱嬿,李章华.我国工业产品质量综合评价的抽样模型[C].发展的信息技术对管理的挑战——99’管理科学学术会议专辑(上),1999.
[2]关于颁发《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》(试行)的通知[J].工业计量,1991(3).
[3]李章华.强检工作计量器具目标管理的综合评价方法[J].计量学报,1994(1).