重视裸官更要重视“裸制度”
2010-08-15王小异
文/王小异
重视裸官更要重视“裸制度”
文/王小异
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,规定适用人员要按照干部管理权限向组织(人事)部门书面报告配偶、子女移居国(境)外的有关情况,在有关情况发生变化时也要及时报告。(7月26日新华网)
笔者认为,减少“裸官”,首先要隔断官员家庭成员与权力千丝万缕的联系,把官员的身份和其家属身份分开。如此防止了家族腐败,杜绝了家族利益链条,官员家庭成员便不能因为其身份的特殊而享受到特权。这一点尤为重要,因为一般的“裸官”犯事的话,其家庭成员起码是帮凶,但是因为已经逃离犯事现场,司法并不能对他们采取有效到位的制裁。
此外,作为“裸官”,他们一般都准备好了“牺牲我一人,幸福全家人”的打算。所以,对其家人的监督也是必不可少的。当然,作为官员的家庭成员,其属性也当是半个公众人物,所以,他们的一举一动以及财产状况等都应被监督。作为涉及了国家公共财产、公共利益的官员,就得做出硬性的要求,其家属等不能移民海外的规定。这样对保持整个官员队伍的纯洁性至关重要。
重视“裸官”的原因,一是中央担心官员贪污腐败,二是防止其转移公共财产。但是,虽然中央频发文件,只是要求官员自行申报,显然这不会达到防止腐败的目的。文件的威慑效果可能会大于实际效果。如何更有效的做到防止“裸官”腐败呢?别无他法,就要对其权力进行限制。没有权力的横行霸道,便不会有权力为其带来的好处。没有好处,官员肯定不愿意以身犯险。
“裸官”已经成为一个社会必须重视的现象,虽然各种办法都是试行,但是权力的透明度还是很低。如果各种制度推行出来不能更好地解决问题的话,那么这个制度就如“裸制度”一样,除了制度本身,就没有其他的效果了。
编辑:卢劲杉 lusiping1@gmail.com