2009～2010中国综合小康指数:69.7

文｜中国全面小康研究中心

2009～2010中国综合小康指数:69.7

文｜中国全面小康研究中心

20 10年11月，《小康》会同有关部门和专家联合清华大学媒介调查实验室，对我国“全面小康综合指数”进行了调查。

《小康》主要是通过经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态文明五大方面的状况来反映中国的全面小康进程。

评价参考了2010年度《小康》11个关键词组成的小康指数。

2010年，《小康》杂志对关系中国百姓生活的全面小康11个关键词组成的小康指数，即：饮食指数、消费指数、公共服务指数、生命指数、生态指数、居住指数、平安指数、信用指数、教育指数、休闲指数和幸福指数进行了调查。

其中，70分以上的有5项，分别为饮食指数、公共服务指数、生命指数、消费指数和幸福指数，70分以下的有6项，分别为休闲指数、居住指数、生态指数、教育指数、平安指数和信用指数。

经过加权综合处理，得出2010年度中国全面小康综合指数为69.7分，比上年度增加2.3分。从当前和近年来的发展情况看，“十二五”时期（2011－2015年）是全面建设小康社会的关键时期。为了如期实现2020年全面建成小康社会的目标，今后一段时期应继续着力做好以下六个方面的工作：

调整优化经济结构，加快转变经济发展方式

2010年，中国的经济发展取得了进步，但人均GDP离十七大确定的目标还有相当的距离，科技创新能力不强，Ramp;D经费支出占GDP比重还很低，就业总量压力和结构性矛盾并存。因此，大力加快经济发展仍是全面建设小康社会的重中之重。

加大节能减排力度，提高生态文明水平

推进节能减排，促进生态和谐，是全面建设小康社会进程中面临的重点和难点。必须采取更加有效的措施，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，加快建设资源节约型环境友好型社会，走可持续发展之路。

加快完善社保体系，着力保障和改善民生

目前，我国基本社会保险覆盖率仍处于较低水平，特别是农村养老保险覆盖率更低。应在试点基础上深化改革，全面推进新农保制度，扩大社会保障覆盖面，形成社会保障可持续发展的长效机制，确保在2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

深化分配制度改革，促进社会公平和谐

据估计，中国基尼系数自2000年以来持续呈现上升趋势，2009年估计已达0.458，超过了国际公认的0.4的警戒线，可见收入差距扩大的趋势十分严峻。因此，必须深化分配制度改革，规范收入分配秩序，加大收入分配调节力度，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，使发展成果惠及全体人民。

统筹城乡协调发展，加快社会主义新农村建设

2009年中国城乡居民收入比（以农村居民收入为1）由上年的3.315上升至3.333，显示城乡差异还在继续拉大。因此，要统筹城乡协调发展，实现城乡资源和要素的自由流动和优化重组，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活政策，加强农村基础设施建设和公共服务，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。

发挥地区比较优势，促进区域协调发展

当前我国四大区域（东、中、西、东北）以及各地区全面建设小康社会进程还很不均衡，并表现在经济、社会、文化、环境等诸多方面。为了早日实现全面建设小康社会的伟大目标，政府应该加大对老少边穷地区的扶持力度，大力发挥各地区的比较优势，实施区域发展总体战略和主体功能区战略，分工协作，优化布局，建立优势互补、协作互助和政府扶持的区域协同发展机制，促进区域均衡和协调发展。