2010信访关键词

2010信访关键词

信访量下降

2010年9月26日，国新办发布《2009年中国人权事业的进展》白皮书，其中一组关于“信访”的统计数据引发热议——去年，全国信访总量同比下降2.7%，连续5年保持了下降的态势。

清华大学社会学系教授郭于华评论说：“现实情况是维稳方式依然高压而僵硬。由于有“一票否决”和“零指标”这样的考核标准，地方政府往往只求尽快平息事端，得一时太平，而不能从根本上化解产生矛盾的深层原因。其结果就是导致造成社会矛盾的深层问题不断积累。”

“安元鼎事件”

2010年9月媒体披露，至少有七个不同省份的十多名来京上访者反映，近年来他们遭遇到一家保安公司的非法拘禁。这群穿深蓝色制服、戴“特警”帽、胸牌印有“特勤”二字的人，其实是北京安元鼎安全防范技术服务有限公司的保安。

近来各地“截访”所伴随的非法拘禁、虐待、强制参加各种“学习班”，并将不听劝阻的老上访户劳教、判刑甚至送进精神病院等行为不断曝出，在各地维稳、打击信访的高压态势下，在高度的社会分工下催生出的专业截访公司，成为“黑宾馆”之外又一“黑色”的现实存在。

“大接访”

广州 2010年10月，广州举行“迎亚运、促和谐——广州市四套班子领导公开接访活动”。广州市四套班子包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席率21个市直属部门负责人，在流花展览中心接受群众信访。

身在主会场的市委书记、市长的“摊位”最为繁忙，群众大多冲着向一把手反映问题而来。为此，有些人前一晚就通宵排队，大多还背着水和干粮，用报纸、纸盒打地铺。访民反映的多是房产证“难产”、社保、劳动纠纷、拆迁补偿等问题。

重庆 自2008年以来，重庆展开干部大下访大排查、大接访，动员干部下访与民众同吃同住，并要求领导干部找贫困户结穷“亲戚”，解决实际困难，探索共同富裕新路径。

中央信访工作督导组认为：“重庆为期两年的大下访、大走访活动，从组织领导、工作部署到各项措施的落实，以及所取得的成效都是前所未有的。”

“阳光信访”

由江苏省淮安市率先倡导的“阳光信访”，从以人为本、信访为民的角度打造了一个集信访、投诉、查询、服务、反馈、分析、管理于一体的公开透明的信访服务平台。利用了现代信息化手段来实现信访工作的互动和监督，来促进老百姓信访问题的解决。

淮安市信访局长邱金义说：“在我们信访场所，不管你是当官的也好，平民也好，富人也好，穷人也好，我们都是公正地对待每一位信访人。群众有困难找到我们，我们总是代表党委政府想尽一切办法，为他出主意、想办法，给他希望。”