“IT”老总沦落的背后——长江计算机（集团）公司原董事长、党委书记焦自纯案的思考

■ 仇小东

“IT”老总沦落的背后
——长江计算机（集团）公司原董事长、党委书记焦自纯案的思考

■ 仇小东

大多数贪官往往有“吃喝嫖赌、生活腐化、包养情妇”等恶习，而焦自纯对这些一样不沾。在领导班子成员眼里，焦自纯敢做敢当，是为班子成员及部属谋福利的“好班长”；在群众眼里，焦自纯是作风正派、廉洁务实的“好领导”；在家人眼里，他是孝敬老人、爱护妻儿的“好男人”。为官、为子、为夫、为父，各角色他都能演绎得非常出色。但就是这样一位“好人”，在其任职期间，用足了手中的权力，不放过任何机会，以实现权力寻租与个人利益的最大化，连贪污带受贿共计347万余元。掩卷反思，让我们看看，一位“好人”沦落为“贪官”背后的原因。

“一言堂”使国有企业各项监管措施沦为摆设

在市场经济迅猛发展过程中，有的国有企业还有计划性经济的痕迹，缺乏有序竞争，规范性管理方面显得滞后，企业行政化问题得不到有效解决，政企不分的情况仍然存在，“一把手”权力过度集中，监督缺位成为企业进一步发展的瓶颈。比如焦自纯，1993年从市经委企业管理处处长岗位“荣升”为长江计算机集团公司副总经理、党委副书记，在该公司工作长达16年，其间担任“一把手”14年，可谓元老级人物，在集团说话掷地有声。但他对企业经营并无良策，许多重大决策却经常一个人拍板、决定，董事会、监事会等决策和制约机构形同虚设，沦为他的“一言堂”。通过审计和侦查，检察官发现，集团重大事项记录中只要“焦总”决定了，也就通过了，甚至企业经营活动中出现明显的违法违纪问题，只要焦自纯表态了，同样能得到公司班子成员的一致“拥护”。也正因为有了这样的绝对“权威”，焦自纯的权力才会无限制膨胀。

“潜规则”实现个人利益最大化

腐败的根源是人与权力形成的腐败性质的社会文化氛围和社会利益关系，逐渐培育起庞大的腐败群体和遵循潜规则的生活方式，而这个潜规则，恰是腐败的温床。作为大型国企的“一把手”，焦自纯手中的权力令许多人趋之若鹜，上海某私营投资公司老板顾某看中松江仓桥的一块土地欲行开发，但民营小企业的“资质”不可能拿到这块地，于是顾经人牵线搭桥找到了焦自纯，希望借助大型国企帮他拿地，并向他提供借款，同时顾某开出的回报条件也十分诱人。焦自纯觉得公家、私人都有利可图，便答应了顾，随后在集团党委班子会议上“推销”了这笔买卖，轻松地获得一致赞成。当焦自纯购买静安河滨花园住宅、昌鑫花园别墅以及儿子办婚宴需要用钱时，顾某均悉数奉送钱款，先后共计195万余元，完成了私下的买卖。

经焦自纯一手提拔的长江浩远房地产公司总经理李之红，自然对顶头上司兼本公司“老板”焦自纯马首是瞻，言听计从，焦自纯也有意“培养”眼里这位能干的“女孩”。除了经营方面等重大问题需要经由焦自纯把把关外，公司经营活动、财务运作等具体事项都交给李之红做主，同时长江浩远房地产公司全额投资并以开发楼盘“东海园”为目的的项目公司——上海静江房地产公司也由李之红全权负责。2004年，焦自纯把李之红“请”到家里“研究工作”，为感念“恩师”栽培，她竟然和焦自纯同流合污，在焦自纯授意下，李之红采用虚列或虚增工程款、配套服务费的方法套取公款，将其中147万余元为焦自纯购房及装修“买单”，这也是一种权力资本的回报而已。

（作者系上海市人民检察院第二分院反贪局）