发挥『三种力量』加强党风廉政建设

■ 中共平顺县委常委、纪委书记 杨立宏

发挥『三种力量』加强党风廉政建设

■ 中共平顺县委常委、纪委书记 杨立宏

平顺县是太行山上一个山区小县，是国家级扶贫开发重点县。近年来，该县深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈狠抓党风廉政建设，以党内和谐促进社会和谐，推进全县经济社会各项事业顺利发展。

弘扬纪兰精神，发挥廉政教育渗透力，促进经济社会科学发展。一是创建优秀的廉政教育基地。近年来，平顺县以西沟廉政教育基地为依托，通过开展“十个一”，即：参观一次展览馆，观看一部廉政教育片，听全国劳模申纪兰讲一堂廉政党课，举行一次廉政宣誓，参加一次义务劳动，撰写一篇心得体会，书写一份廉政承诺，观看一场廉政文艺演出，进行一次诺廉拒腐签名等系列廉政活动，通过立体化、全方位联动，大力加强对党员干部艰苦奋斗、廉洁从政教育。二是打造具有特色的地方廉政文化载体。平顺县结合实际，不断丰富创新廉政文化载体，在全县组建了农村廉政文化大院25个、廉政文化社区6个、廉政文化一条街5条、农家廉政书屋120个；创办了廉政专题教育刊物，开辟“廉政园地”专栏，使广大党员干部、群众时时感受生动、形象、直观的廉政文化。三是开展形式多样的廉政文化活动。自2007年以来，平顺县已连续举办了三届校园文化艺术节、职工文化展演和群众文化展示周活动；开展了廉政文化艺术作品展、传唱廉政歌曲等活动20余场次；近期又组织了《廉政准则》宣讲团，将廉政法规编排成《廉政准则到基层》、《世纪好人申纪兰》、《常下乡看看》等群众喜闻乐见的廉政文艺节目。

加强作风建设，发挥廉政制度凝聚力，推动经济社会科学发展。一是实施“旗帜工程”，激发党员干部干事创业活力。近年来，平顺县在全县党组织中大力实施了创红旗党支部、创青年先锋、创践诺型党员、创服务型干部、创最佳发展环境，建绿色生态富裕文明和谐宜居新平顺“五创一建”的“旗帜工程”，营造出创先争优、比学赶超的良好氛围。二是建立关爱激励机制，调动基层干部加快发展的积极性。通过政治上给待遇、经济上给实惠、社会上给地位、工作上给办法，增强村干部岗位的吸引力，激发村干部的工作热情。以推荐优秀村干部担任各级人大代表、政协委员，邀请红旗党支部书记参加县委扩大会、科级以上干部会议等，拓宽村干部的工作平台。同时，建立了面向基层的关怀帮扶机制和大学生村干部培养选拔管理机制；出台了《关于建立困难群众和贡献突出人员子女就业援助制度的实施意见》等规定，充分调动村干部工作积极性。三是践行一线工作法，促进各项事业又好又快发展。要求县级领导干部每年下基层不少于4个月，每月与结对帮扶村的群众同吃同住同劳动不少于1天，并且配套实行了日记事、日汇报、周通报制度，切实做到了情况在一线掌握、问题在一线解决。

构建三级网络，发挥廉政监督制衡力，保障经济社会科学发展。一是科级以上干部人人进行廉政承诺。2007年以来，县四大班子“一把手”向全县人民报告工作大会上，连续三年庄严承诺，接受全县人民的监督；县委常委定期向全委会报告工作，接受全委会监督；政府副县长定期向人大常委会报告工作，接受人大监督；科级干部在电视上公开承诺，接受群众监督。二是12个乡镇相继成立“三个中心”——资产、资源、资金、资本“四资”管理中心、农村矛盾纠纷调处中心和便民利民服务中心，实行了农村财务集中统一管理。“三个中心”运行两年多来，有效解决了各村“断头账”、“包包账”等财务混乱问题，共为群众提供便民利民服务2000余次。三是262个行政村全部实行“四议两公开”。2009年以来，全县所有行政村的村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果向村民公开，村村设立“三务”公开栏和“一事一议”公示栏，各村纪检监督小组负责监督执行情况，并每个季度定期向乡镇党委和纪委汇报。