在跨越发展的实践中拓展“右玉精神”
2010-08-15中共右玉县委书记陈小洪
■文/中共右玉县委书记 陈小洪
在跨越发展的实践中拓展“右玉精神”
■文/中共右玉县委书记 陈小洪
国定贫困县右玉,能否抓住全省大力学习弘扬“右玉精神”的机遇,用好全县人民60年来生态创业凝结的“右玉精神”这笔宝贵精神财富,在延续绿色和谐的同时,尽快走上奋力赶超、后来居上的跨越发展之路,是“右玉精神”能否经得起实践检验、时代考验的关键。对此,全县上下保持冷静头脑和清醒认识,从学习实践科学发展观的高度,重新审视和认识“右玉精神”:用右玉精神“执政为民,尊重科学,百折不挠,艰苦奋斗”的实质和内涵,指导跨越发展的实践;以“右玉精神”为动力,破解影响和制约跨越发展的难题。在新的创业中,不断丰富和发展着“右玉精神”。
反思“右玉精神” 凝聚发展共识
面对全省学习“右玉精神”的热潮,县委教育引导全县上下戒骄戒躁,始终保持清醒头脑,牢记“两个务必”,充分认识到全省学习“右玉精神”,学的是全县60年来一贯秉持的艰苦奋斗、干事创业的优良作风,学的是右玉党政领导以人为本、科学发展的执政理念,并不代表右玉的发展已经很快了、各项工作已经很好了。60年来,右玉从保生存到求发展,走出了一条比其他地方倍加艰辛的道路,虽然与新中国初期相比,全县经济社会有了较大发展,人民生活水平有了明显改善,但用发展的眼光来看,仅仅是改善了生态环境,奠定了发展基础,拓展了发展空间;与省、市的期望相比、与周边地区的实力相比、与干部群众的热切期盼相比,农业小县、工业弱县、财政穷县仍是不争的事实,经济总量小、综合实力弱,仍是制约发展最突出的问题。在这种状况下,要实现赶超,必须自加压力,抢抓机遇,跨越发展。
为了激发加快发展的紧迫感,县委、县政府引导全县上下算好三笔账:一是算好发展账,看工作比上年进步了多少;二是算好赶超账,看在省、市本系统和同行业中进位多少;三是算好差距账,看与周边典型及全省、全国的先进水平的差距有多少。在找准差距、明确方向的基础上,着力从三个方面自加压力,推动经济社会跨越式发展。一是目标上加压。在制定全县经济社会发展目标时,既量力而行又尽力而为,实现“跳起来摘桃子”。二是速度上加压。按照年度工作目标,细化工作任务,落实工作责任,提出时限要求,对重点工作和主要任务,做到每天一次碰头会、每周一次协调会、每月一次现场会,保持高效率、快节奏的工作态势。三是干部肩上加压,把工作一线作为培养选拔干部的基地,磨练干部不轻言困难、不甘心落后的意志,继续保持干部群众不怕苦、不怕累、不图享受、不计名利的本色,全县上下形成了只争朝夕、踏实干事的工作氛围。
运用“右玉精神” 指导发展实践
省委作出在全省大力学习弘扬“右玉精神”的决定,给右玉提出了一个新的课题:全省学右玉,右玉怎么办、怎么干。带着重任和期望,结合学习实践科学发展观,全县上下深入开展“右玉精神”大学习、大讨论、大教育活动。全县各级党组织以“弘扬右玉精神,再鼓创业干劲”为主题,召开专题生活会,党员干部认真查找剖析思想、工作、作风上与“右玉精神”不符合、不适应的突出问题,明确努力方向、理清发展思路。深入的学习讨论和查找剖析,使广大党员干部对“右玉精神”的认识达到了新的高度,越来越清晰地认识到,“右玉精神”是党的科学发展理念的质朴诠释和生动实践,它蕴含着科学发展观的世界观和方法论,不管是过去,还是现在和将来,都是指导和推动右玉发展最有力的思想武器和精神动力。
在干部提神、工作提效的基础上,县委、县政府着力推进发展提速,围绕“全省学右玉,右玉怎么办、怎么干”,拟定了15个调研课题,组成了36个调研组,深入120个基层单位,问计于民,问政于民,寻求破题之策。先后召开各类座谈会80多场次,走访干部群众2460人,电话和信函征询了160多名右玉籍在外人士和曾在右玉工作过的干部的意见建议,征求到合理化意见建议27个方面1470多条。深入调研、汇聚民情后,直面外界对右玉新的期待和全县上下对右玉跨越发展的强烈愿望和迫切要求,县委、县政府客观分析形势、充分估计困难、把握自身优势,抓住全县上下思上求进、干劲高涨的大好时机,及时提出:弘扬“右玉精神”,加强作风建设,大干三年、苦干三年、实干三年,力求三个新突破,推进三个大提升,实现地区生产总值和财政收入三年翻两番,提前三年达到朔州市提出的2015年全市人均生产总值的目标。从方方面面解答了“全省学右玉,右玉怎么办、怎么干”这一课题,为全县上下弘扬和发展“右玉精神”、奋力赶超跨越确立了目标、指明了方向。
弘扬“右玉精神” 破解发展难题
面对复杂多变的经济形势和频发的自然灾害,为右玉跨越发展带来的重重困难和严峻挑战,县委、县政府抓住全县经济总量小、发展积累不足这一制约右玉发展最突出的问题,把引进和建设对县域经济发展带动力强、支撑力大的骨干项目作为实现跨越发展的根本,团结带领全县干部群众高擎艰苦创业的大旗,创新思路,借力发展,发扬“资金不足辛苦补、物质不够精神补、白天不够晚上补”的艰苦奋斗精神,千方百计引资金,坚定不移上项目,有力地保障了右玉的持续快速发展,为右玉新的跨越奠定了坚实的基础。
右玉生态环境优良,但生态基础脆弱,在这种情况下,是有水快流,做点资源文章,尽快把经济指标搞上去?还是着眼实际,多做一些打基础、利长远的事情?面对这一艰难的抉择,县委、县政府不为眼前利益所动,深知:生态是右玉的发展之本,选择了前者,不仅右玉人民不答应,还会端掉子孙后代的饭碗。我们毅然选择了后者,尽管全县探明煤炭储量达34亿吨,但我们没有私挖滥采、盲目跟风,理智地选择了与同煤集团、阳煤集团、北京能源公司等大企业、大集团合作,在全省率先完成了煤炭资源整合和煤矿兼并重组“三到位”工作,还新建铁路运煤专线、洗煤厂、煤矸石电厂,延伸煤炭产业链条,这些项目建成投产后,光煤炭一项就可新增财政收入11亿元。在快速壮大经济总量的同时,积极发展生态旅游和绿色能源产业,致力使绿色产业成为经济增长的新引擎,使低碳经济成为发展的主方向。
社会事业历史欠账多,直接影响到了群众的生产生活,已成为制约全县发展的一个突出问题。对此,我们在加快经济发展的同时,不断加大社会事业建设,努力改善群众的生产生活条件,调动干部群众艰苦创业、建设和谐右玉的积极性。几年来,随着财政收入的成倍增长,全县先后为干部职工发放了全额工资,实施了城乡65岁以上老人生活补贴制度、农村干部工资统一发放制度等一系列惠民措施,在全省率先启动并完成了城乡住房解困工程,发放各类涉农补贴和城乡大病医疗救助补助1.2亿元,仅去年,全县用于教育的各类投入达1.5亿元。不断得到的实惠、看到的变化,更加坚定了全县上下弘扬“右玉精神”,奋力干事创业的信心和决心。
“右玉精神”为全县跨越发展提供了根本的保障和不竭动力,使全县经济社会发展取得了突破性的进展,县域经济在逆势中保持了强劲的增长势头,去年,全县完成地区生产总值 21.63亿元,—同比增长15.9%;财政收入完成2.79亿元,同比增长16.8%。右玉先后被国家旅游局评为4A级旅游景区,成为全省惟一以整个县命名的国家4A级旅游景区;获得“中国首批魅力小城”荣誉称号;成为国家可持续发展实验区。站在新的历史起点上,抚今思昔,我们更加切身体会和感悟到:绿色成就了右玉,绿色发展了右玉,右玉正在不断创造新的绿色辉煌,正在以绿色理念丰富和发展着“右玉精神”。