我对“科学发展观”的感悟
2010-08-15田克明
田克明
(湘潭市京剧团 湖南 湘潭 411100)
毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,是一脉相承的马克思主义中国化的伟大理论创新,是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,不断适应新的时代变化,符合社会发展的客观规律,从而指导中国革命,建设和改革开放的伟大事业从胜利走向新的胜利。
科学发展观是以胡锦涛同志为核心的党中央就我国在新世纪新阶段所面临的新情况,积极应对国内外的各种危机与挑战,转危为机,执政兴国,是马克思主义中国化的最新理论成果。
一、科学发展观的提出及演绎
科学发展观是立足于社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求而提出来的。
提出科学发展观的根本依据是我国社会主义初级阶段的基本国情。十三大根据邓小平的思想,深刻阐述了社会主义初级阶段问题,强调我国社会已经是社会主义社会,我们必须坚持而不能离开社会主义;同时,我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。此后,党的十四大、十五大、十六大都重申和强调了社会主义初级阶段问题。十七大报告指出:“经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”提出科学发展观,就是要求我们牢记社会主义初级阶段的基本国情,认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。
提出科学发展观的现实基础是我国在新世纪新阶段的阶段性特征。进入新世纪新阶段,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征:经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大等等。这表明我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾凸显时期。我国发展既具有巨大的潜力和广阔的空间,也承受着来自人口资源环境等方面的巨大压力;既面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战。我国发展既具有巨大潜力和广阔空间,也承受着来自人口、资源、环境等方面的巨大压力;我国发展既面临着前所未有的机遇,也面临着严峻的挑战。要适应当前我国发展的阶段性特征,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,就必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,以新的思路、新的方法推进现代化建设,更加自觉地走科学发展的道路,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
提出科学发展观的重要借鉴离不开当代世界的发展实践和发展理念。第二次世界大战结束后,加快经济增长成为世界各国的共识,人类创造了前所未有的经济增长成就。但是,由于一些国家在社会制度方面存在的问题和弊端,由于单纯追求经济增长,不重视社会发展,不解决社会公平问题,忽视能源资源节约和生态环境保护,世界发展遇到了一系列严重的问题。有的国家走了一条先发展、后治理的路子,为解决生态环境严重恶化问题付出了高昂的代价;有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后,导致发展质量不高、后劲不足;有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。事实证明,马克思主义关于各民族经济社会发展根本规律和基本动力的思想,是颠扑不破的真理;同时,世界各国的发展实践也表明,发展绝不仅仅是经济增长,而应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展,应该是人与自然和谐的可持续发展。作为世界上坚持社会主义道路的最大的发展中国家,我国要完成工业化和信息化的双重任务,面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力,这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路,而必须走出一条有中国特色发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界发展的认识和实践上取得的积极成果。
科学发展观理论是在实践中逐步丰富和发展起来的。
十六大之前,胡锦涛同志在阐述邓小平理论和“三个代表”重要思想的过程中,初步提出了后来构成科学发展观的许多思想观点。1999年3月,胡锦涛在“两会”期间参加福建代表团审议时,首次提出要“树立科学的发展观”。他还多次强调,在经济社会发展中要坚持以人为本,使广大人民群众共同享受改革和发展的成果。2003年4月,他在考察广东时,针对非典肆虐带来的严重损失,提出了“全面的发展观”的概念,要求做到集约发展、协调发展、全面发展、系统发展、可持续发展。同年8月至9月间,他在江西考察时开始明确使用“科学发展观”的概念。同年10月,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》,在胡锦涛同志江西讲话的基础上增加了“以人为本”的提法,第一次明确了科学发展观的基本概念,即“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。提出这个“以人为本”的新的发展观,是对我们所面临的重大政治、经济、社会挑战的积极响应和主动回应。2004年2月,国务院总理温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上,作了题为《提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观》的报告,初步提出了科学发展观的地位、实质和要求等思想。同年3月,胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中进一步阐发了科学发展观的重要思想。他指出:“要实现全国建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色社会主义事业新局面,必须坚持贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神,牢固树立和认真落实以人为本、全面协调可持续的发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。”这样的表述使科学发展观的概念更加完整,其科学内涵更加明确。同年9月,党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力的决定》,《决定》指出:“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,更好地推动经济社会发展。”至此,“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”,成为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针的完整表述。2005年,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》,进一步全面体现和阐发了科学发展观的思想。2007年10月,胡锦涛总书记在党的十七大报告中,进一步明确地阐述了科学发展观产生的时代背景、现实依据、理论来源、历史地位以及它的第一要义、核心、基本要求和根本方法等,表明科学发展观基本形成了较为完整的理论体系,并在这次代表大会通过的《中国共产党章程》中,将科学发展观明确确定为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义的重大战略思想。
二、科学发展观的主要内容
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展和世界观、方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
科学发展观的第一要义是发展。发展是马克思主义的重要范畴之一,马克思主义最注重发展社会生产力。在社会主义国家,一个真正的马克思主义政党在执政以后,根本任务就是发展社会生产力,发展是硬道理。只有紧紧抓住和不断推动发展,才能从根本上把握人民的愿望,把握社会主义现代化建设的本质,把握我们党执政兴国的关键。这就要求我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。更加有效地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是以最广大人民的根本利益为本。以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本要求。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。坚持以人为本,就是始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们所追求的发展,不是片面的发展,不计代价的发展、竭泽而渔式的发展,而是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。全面,是指各个方面都发展;协调,是指各个方面的发展要相互适应;可持续,是指发展进程要有持久性、连续性。这就是要求我们必须按照中国特色社会主义事业的总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设的各个环节、各个方面相协调、促进生产关系与生产力、上层建设与经济基础相协调。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,大力建设生态文明,建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持统筹兼顾,就是既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。这就是我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。要统筹国际国内两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。
三、科学发展观的指导意义
科学发展观用一系列富有鲜明时代特点的新思想、新观点,进一步深化了对中国特色社会主主义发展道路、发展模式、发展战略、发展动力和发展目的的认识,是对党的三代领导集体关于发展理论的发展,是对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富和发展,是对三大规律认识的深化和升华,是马克思主义与中国实际相结合的最新理论成果。
第一、科学发展观为马克思主义中国化提供了最新的理论成果。中国共产党是高度重视理论创新的党。理论创新的实质是马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革的实践相结合,是马克思主义的中国化。科学发展观以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对实现什么样的发展、怎样发展这一关系中国共产党执政兴国,体现中国特色社会主义的本质特征,关系到社会主义现代化建设战略全局的重大问题作出的创造性的回答,开辟了马克思主义中国化的新境界。
第二、科学发展观为实现全面小康目标提出了新的更高的要求。全面小康是社会主义现代化建设“三步走”战略的重要一环,是实现中华民族伟大复兴的重要基础。党的十七大依据科学发展观的要求,在十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上,对我国发展提出了更加明确、更有针对性的要求,使发展的要求更加全面,发展的重点更加突出,发展的目标更加明确。党的十七大首次提出了“生态文明”的科学概念,使我们党对社会主义文明理念的认识得以进一步拓展。
第三、科学发展观为发展中国特色社会主义事业指明了前进方向。中国特色社会主义是前无古人的伟大事业。党的十七大从科学发展观的高度,对中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防和军队建设以及“一国两制”、祖国统一、和平发展等,提出了一系列新论断,作出了一系列新部署,明确了一系列新要求。这些论断和要求,丰富和发展了中国特色社会主义的理论宝库,并将对现代化建设全局发挥重要的指导作用。
第四,科学发展观为推进党的建设“新的伟大工程”提供了科学指导。党的十七大深刻地阐明了科学发展观与加强和改进党的建设的关系,明确指出,要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,从而进一步明确了党的执政使命,提升了党的执政理念。同时,十七大要求以改革创新的精神加强党的自身建设,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义政党,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,为科学发展提供可靠的政治和组织保证,进一步丰富和发展了马克思主义的建党学说。