后危机时代的应对之策——第22届中国机床工具行业发展论坛暨2010运营形势研讨会在厦门召开

本刊记者/Reporter 梁 玉/LIANG Yu

2009年11月29～12月2日，第22届中国机床工具行业发展论坛暨2010运营形势研讨会在厦门召开，本次论坛由中国机床总公司、机电商报社主办，厦门金鹭特种合金有限公司、福建省威诺数控有限公司协办，工信部装备工业司王建宇处长、中国机械工业联合会杨学桐副会长、福建省机械工业联合会陈文钊会长、厦门市经济发展局行业规划处姚彧处长、中国内燃机协会邢敏副理事长等应邀出席论坛。

首先，机床总公司总裁郝明代表主办方致欢迎辞。他在致辞中对今年的机床工具行业形势作了简要的介绍，并指出企业在选择未来的方向时，一定要根据企业的不同情况，追求特色，而且要把产品做精，不要搅入新一轮的同行业低价竞争中去。

工信部装备工业司王建宇处长从国家全局角度，介绍了今年以来我国工业的运行状态。他说，工业运行增长明显加快，江苏、山东、辽宁等地的工业增加值超过了10%，北京等地的工业增加值更是超过了20%。交通运输装备制造业增速明显，机械工业逐月回升。

工信部装备工业司王建宇处长

厦门市经济发展局行业规划处姚彧处长

姚彧处长向与会代表介绍了厦门机械工业的概况。机械工业作为厦门的第二大产业，一直受到当地政府的高度重视，许多企业在自身的努力及政府的扶持下发展迅速，厦门金鹭特种合金有限公司（以下简称“金鹭公司”）就是其中发展比较好的一个。金鹭公司为作为此次论坛的协办方为论坛的筹备及举行做了很多工作，总经理吴高潮在欢迎辞中介绍了公司基本情况。金鹭公司成立于1989年，是国有上市公司厦门钨业股份有限公司控股的企业，瑞典山特维克和日本住友是公司的另外两个股东。公司主要生产金属钨粉、碳化钨粉、各种硬质合金及高档硬质合金整体刀具，目前公司有1400人，年销售收入14亿元人民币，其中出口约1.4亿美元。从2005年进入刀具制造领域后，金鹭公司通过自主创新，在很多方面尤其是在航空航天用铝合金高速切削加工，不锈钢、钛合金以及高温耐热合金等难加工材料的高效切削加工，淬硬模具钢的高效加工，石墨及复合材料的长寿命加工等多个领域，金鹭刀具的性能已经达到或接近国际先进水平。

中国机械工业联合会执行副会长杨学桐

中国机械工业联合会执行副会长杨学桐的主题发言“机械工业经济运行情况分析”是此次论坛的热点之一，杨会长作为机械行业的资深专家，尤其在行业大形势的分析方面颇有见解，历来为业界人士所认可。“进步迅速，成绩斐然，前景乐观，任务艰巨”这八个字是杨会长对目前机械工业的总体印象，他说，当前是机械工业最富挑战的发展时期之一，面临一些尖锐的矛盾。展望今年四季度和“十二五”，行业发展的环境仍然“危”、“机”各半。在谈到2009年机械工业的经济运行形势时，杨会长归纳了如下几点：①增速继续回落，但是有部分产品市场出现转机。②市场销售难度增加，但产销衔接比较正常。③效益明显下滑，利润同比下降。④出口困难局面尚难改观，顺差减少。⑤主要产品产量继续保持升势。⑥宏观调控政策取向有别，不同行业发展态势各异。在总体趋向平稳发展的大背景下，以电工、重型矿山、石化通用为主的重大技术装备制造业，继续保持高速增长;以汽车和工程机械为代表的交通运输和施工机械装备制造业，以及主要为他们配套的内燃机制造业增长明显减缓；而农业机械和食品包装机械制造业增速明显加快；机床行业增速继续回落，1-8月累计工业总产值同比增长8.44%，但是由于进口增加更快，所以国产机床市场占有率有所下滑，同时数控机床产量增速下滑很快，需要引起有关各方的高度重视；其他行业发展则相对平稳。⑦巨大进步之中隐含诸多矛盾和忧虑。总体分析，2009年全行业继续保持平稳发展，预计与去年相比，全年总产值和销售收入预计增长12%左右，实现利润将略有下降，出口创汇预计将减少25%以上。

对于即将来临的2010年，人们充满了希望也有很多的担心。对于2010年的形势，杨会长也从宏观环境及行业形势两个角度做了有理有据的分析及预测。他认为，2010年的GDP仍将保持相对快速增长，全社会固定资产投资增长将呈缓慢减速之势，增长率将由2009年的22.9%降至20%左右。从机械工业运行环境来看，由于《国务院关于装备制造业的振兴规划》的出台，将为机械工业的发展营造一个有利的环境，但是依然会面临着来自很多方面的巨大压力。在总体平稳发展的态势下，各主要分行业的走势基本趋势仍将延续今年下半年的格局:电力装备、重型矿山装备、石化装备等重大技术装备和农业装备制造业增速仍将高于全行业的平均水平；汽车、工程机械、基础件、内燃机制造业的增速将低于行业平均水平;机床行业增速将回落至行业平均水平。

秦川机床工具集团有限公司董事长龙兴元

秦川机床工具集团有限公司董事长龙兴元在随后的发言中对中国机床工具行业的创新发展进行了阐述，他结合集团的实际情况提出了坚持技术创新，追求精密、高效和高可靠性是永恒的主题，并且建议高度关注机床装备服务领域的扩张，新能源产业、IT产业、生物医药产业、海洋产业等新兴产业领域的崛起，为机床行业提供了新的服务领域。龙董事长在发言的最后说到，新兴行业的发展以及传统行业对新技术的应用，使得机床的加工对象不仅局限于传统的金属材料，已经出现了越来越多的非金属材料的加工要求，为此，新材料的加工也将是未来机床行业的关注方向之一。

中国机械工业联合会专家委员会委员郑国伟

中国机械工业联合会专家委员会委员郑国伟曾任原机械工业部生产司总工程师，他对机械工业的成长了如指掌，在此次论坛上他应邀作了题为“机床工具行业进出口形势及其相关政策走向”的发言。他指出，2009年的进出口有两大特点：一是进口金额9月比8月高速增长，但同比仍继续下降；二是出口环比持续回升，同比继续下降。郑国伟在发言中介绍的我国政府近期发布的有关机床工具进出口政策引起了与会人士的极大关注，2009年8月20日，财政部、工信部、海关总署等六部门联合发布了《关于调整重大技术装备进口税政策的通知》，《通知》指出,自2009年7月1日起，对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税。其中包括12种大型、精密、高速数控机床，数控装置和6种关键功能部件。在2008年12月17日公布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》中，机床工具有6个部分，其中包括所有规格的非数控机床、22类数控金属切削机、41类压力成型机械、16类木工机械、24类铸造机械以及12类量具量仪。为了积极扩大先进技术、关键设备及元器件和重要资源性产品、原材料进口，2009年7月22日下发的《关于发布鼓励进口技术和产品目录（2009年版）的通知》中也涉及到了一些与机床工具行业相关的技术和产品，其中包括36项鼓励引进的先进技术、16项鼓励进口的重要设备、1项鼓励发展的重点行业。针对目前外需大规模收缩，而短期内依靠扩大内需难以全面替代或弥补外需收缩产生的需求缺口，因而造成出口形势严峻的局面，郑国伟提出了几点建议：①发挥有利因素，用好优惠政策。②大力调整出口产品结构。③积极开拓潜在市场。④重视对进口设备的分析研究，选择进口量大、技术含量较高的产品研制开发，争取转由国内供货。

汉江机床有限公司董事长高荣森、杭州杭机股份有限公司总经理孙益民、福建威诺数控有限公司总经理翁强、厦门金鹭特种合金有限公司技术总监刘浩、威海华东数控股份有限公司副总经理李壮、天水星火机床有限责任公司董事长李维谦、鑫泰科技集团总裁林建新等也在论坛上作了精彩发言。

给这个时期冠以“后危机时代”或许代表了人们对危机早日过去的美好愿望，但是无论危机即将过去或是仍将持续，我们都要在各自的工作岗位上积极努力，在逆境中坚持住，为了未来的发展潜下心来，练好内功，这才是面对危机的良策之一。