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国务院部署进一步扶持农业生产

针对当前气候条件极端异常，农业灾害多发重发等状况给农业造成的困难，近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扶持农业生产的政策措施。

会议决定了进一步扶持农业生产的政策措施包括：一是实施冬小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植和东北水稻大棚育秧补助。中央财政按每亩10元的标准，对全国11个冬小麦主产区5300万亩弱苗麦田给予补助，对云南、广西、贵州、四川、重庆五省（区、市）2500万亩玉米推广地膜覆盖技术给予补助，对黑龙江、吉林等省新建水稻育秧大棚给予补助。二是增加高产创建补助。中央财政在已安排6亿元高产创建专项资金的基础上，再增加5亿元，新增资金向水稻尤其是东北优质粳稻产区倾斜。三是继续实施油菜子临时收储政策，收储价格由每斤1.85元提高到1.95元。

商务部出台完善生产资料流通体系意见

天然气价格预期二季度提价

近日，商务部下发关于完善生产资料流通体系的意见。意见提出“十二五”期间，将基本形成有中国特色的统一开放、竞争有序、安全高效、绿色低碳的生产资料流通体系。

意见指出了当前创新生产资料经营模式的几大任务，主要包括：大力发展现代流通方式，引导生产资料批发市场改造升级转型，加快农村生产资料流通体系建设，鼓励生产资料流通龙头企业加快发展，同时加大生产资料流通基础设施建设力度，健全生产资料市场监测、调控和行业统计体系。

意见提倡企业以供应链为纽带，探索形成集原材料采购加工—产品开发—商品销售—物流配送服务于一体的经营模式或联盟。鼓励大型骨干生产资料生产、流通企业、大宗商品交易市场规范发展电子商务。鼓励具备条件的生产资料生产、流通企业加大生产资料流通基础设施建设力度，为农资流通等提供有力支撑。同时，意见还特别指出应健全生产资料市场监测、调控和行业统计体系。进一步完善生产资料市场监测体系，及时掌握市场发展趋势。加强生产资料市场运行分析和预测预警工作，促进产需衔接。并按照有关规定，做好重要生产资料国家储备和商业库存管理相关工作。

声音

“各地要坚定夏粮丰收的目标不动摇。”

——农业部副部长危朝安近日表示，当前农业生产面临的形势十分复杂。各地要坚定夏粮丰收的目标不动摇，采取更加有力措施，努力做到夏粮一天不到手，管理一天不放松，一环紧扣一环地加强指导，一项措施接一项措施地狠抓落实，全力打好夏粮生产这场硬仗。

“刺激政策总体上不宜轻言退出。”

——财政部副部长王军在日前召开的中国发展高层论坛2010年会上表示，刺激政策的决定是一个由质变到量变的过程，而退出政策的抉择是一个由量变到质变的过程，至少不会像八九月份的钱塘江潮一样轰然而来、悄然而去，它是一个渐进、温和的发展过程，应该是一种软着陆。

“什么才是美国逼迫人民币升值的真意图”。

——经济学家郎咸平近日撰文表示，美国表面上是对汇率制度有意见，拿着人民币汇率说事，其实他们的真正目的是想以此为由逼迫我们同意全面对外资开放金融市场，允许外资成为交易所会员，以完成轰炸我们的第三部曲。

从去年至今，一直难产的天然气价格改革方案的出台终于呼之欲出。4月28日，国务院常务会议将深化水、电、燃油、天然气等资源性产品价格改革列为2010年的重点改革任务。有发改委相关人士透露，预期二季度会率先出台气改方案，调整气价。而日前，发改委出台了《关于调整天然气管道运输价格的通知》，要求自4月25日起，国家统一运价标准的天然气管输价，每立方米提高0.08元。此次提价涉及天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、重庆、四川、云南、青海11个省市。据该人士透露，天然气价改方案已经形成，目前只是被审核后的出台时间问题，而且相关部门已经通知主要供气企业会在年内上调气价。虽然气价改革方案仍有不少争议之处，但目前可以确定的是，新增进口气的部分将逐步与国际接轨，根据国产新增气出厂价和进口气到岸价加权平均形成全国统一出厂价，加管道运价后确定，但原有存量气和国内天然气仍执行国内气价暂时不变。

发改委部署进一步加强市场价格监管

近日，国家发展改革委发出紧急通知，要求全国价格主管部门进一步加强市场价格监管，为抗西南大旱、抗北方持续低温霜冻，保持农业生产稳定发展，以及抗震救灾及灾后重建工作顺利开展创造良好市场价格环境。

通知要求，各级价格主管部门要进一步加强对粮食、猪肉、食用植物油、蔬菜、石油液化气等居民生活必需品，以及化肥、种子等农业生产资料的价格监测。从即日起在青海启动居民生活必需品、抗震救灾及灾后重建物资等重要商品价格日监测制度。对已建立价格调节基金的地区，要积极动用价格调节基金，对受严重旱情、地震灾害及持续低温霜冻影响的群众和重要农副产品生产、流通进行适当补贴，促进灾区尽快恢复正常的生产生活秩序。

资源税改革加速

国务院5月4日下发了关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知，这份通知中指出，将适时推进资源税改革。该通知在“完善节能减排经济政策”部分中指出，积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策，适时推进资源税改革。通知中还指出，要深化生态补偿试点，完善生态补偿机制。开展环境污染责任保险。金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持。

全国测土配方施肥普及行动启动

近日，农业部在安徽省启动全国测土配方施肥普及行动，将测土配方施肥工作的重中之重锁定在技术推广普及上，力促配方肥下田。

农业部相关负责人表示，今年是农业部实施测土配方施肥工作第六年，项目实施单位从最初的200个增加到今年的2498个，基本覆盖了所有县级农业行政区，累计减少不合理氮肥施用量430万吨。但是与此同时，技术推广普及不到位也成为下一步测土配方施肥深化发展的瓶颈，此次开展的普及行动正是推进测土配方施肥技术进村入户到田，切实提高肥料利用率的重大举措。

据介绍，在此次行动中，农业部将在全国范围内组织发动10万名专家和技术人员，深入一线，着力打通技术到位的最后环节,帮助农民实行“定地、定时、定作物、定化肥量”施肥。据悉，农业部将利用3年时间，重点创建100个测土配方施肥技术普及示范县（场），努力构建整村、整乡、整县推进的技术模式和工作机制。

硫酸企业划分环境风险等级将有依据

近日，《环境风险技术评估指南——硫酸企业环境风险等级划分方法(草案)》在环保部政策法规司召开的专家论证会上通过论证，即将形成文件公布。

该《方法》的编制任务由中国环境保护产业协会承担，目的在于指导硫酸企业开展环境污染责任保险工作。由于目前我国尚无能够反映硫酸企业环境风险及其等级的技术规范，制定环境风险等级划分方法非常必要。据介绍，编制该《方法》是硫酸行业开展环境污染责任保险的基础工作，可以为环保部与保监会合作推动环境污染责任保险、合理划定企业风险等级、科学设定保险费率提供技术方法。为银监会拟定企业贷款利率，加强风险信贷监管提供技术指导，有利于硫酸企业以此为依据实施产业结构调整，并为商务部制定硫酸企业出口退税政策提供依据。同时可以为国家加强硫酸企业生产环境安全生产监管提供帮助。

农发行发放化肥储备贷款153.13亿

从中国农业发展银行获悉，2009/2010化肥年度，农发行积极配合国家宏观调控，支持春耕备肥，满足旺季用肥需求。

据悉，截至3月末，农发行已累计发放化肥储备贷款153.13亿元，支持收储化肥867.32万吨。同时，拓宽农机具、农药、农膜、农用燃料等农资信贷支持领域，重点支持具有一定规模和影响力的农业机械骨干企业和各类合作组织，加大对农资产业链一体化的信贷服务，累放农资其他类贷款31.21亿元，为提高农业综合生产能力发挥了作用。

为解决农民生产、种植等资金需求，今年一季度，农发行还发放粮油合同收购贷款，支持农户支付生产资料1.09亿元，发放农业科技贷款，支持农户购入粮油种子和春耕生产农用设备10.4亿元。

山东金正大获2009年度中国专利优秀奖

日前，山东金正大集团获第十一届中国专利优秀奖，这是2009年我国肥料界获得的唯一一项优秀发明专利。

据悉，此项殊荣由金正大集团和山东农业大学共同申报，中国专利奖是我国政府在专利领域颁发的最高奖项，本届中国专利奖是我国颁布实施《国家知识产权战略纲要》以来的首次评奖。评奖标准不仅强调项目的专利技术水平和创新高度，也注重专利技术在市场转化过程中的运用情况。

金正大集团非常重视科技创新工作，并将“专利战略”确立为缓控释肥技术发展的重点战略。为此，集团先后与山东农业大学、中国农业大学、中国农科院、国家杂交水稻工程技术研究中心、中国科学院南京土壤研究所及全国13个省级农科院建立了长期合作关系，先后成立了山东省重点企业技术中心、山东省院士工作站、国家博士后科研工作站。2009年，金正大集团获科技部批准筹建“国家缓控释肥料工程技术研究中心”。同时作为秘书长单位，金正大集团发起成立了“国家缓控释肥产业技术创新战略联盟”，奠定了金正大在我国缓控释肥领域的领头羊地位。为了鼓励和加大企业的科技创新，增强企业的自主创新能力，金正大集团制定了专利知识产权创造的激励机制，重点投入、支持拥有科技自主知识产权的项目开发，专利成果转化率达到80%以上。截止到2009年底，集团已获专利105项，其中发明专利74项，新申请专利61项，其中国际专利10项。依托上述专利和专利申请技术，集团研制出具有自主知识产权、适合规模化生产的缓控释肥生产新工艺，创建了热塑性树脂、热固性树脂、硫和硫加树脂等四套不同包膜材料和工艺技术的规模化生产线，形成了“小试－中试－产业化”的创新路线，定型了12大系列上百个品种。专利技术的运用不仅增加了企业的科研实力，而且大大降低了缓控释肥生产成本，促进了产品在我国大田作物上的普及应用。目前，金正大集团已在全国20多个省区市近百种作物上累计推广缓控释肥2200余万亩，取得显著的经济效益和社会效益。（高海波）

瓮福达州磷硫基地60万吨磷铵装置开工

近日，瓮福达州磷硫基地年产60万吨磷铵装置正式开工，这标志着瓮福达州基地所有主生产装置全面开工，基地建设步入了一个新的阶段。

投资2亿元的年产60万吨磷铵装置，是整个瓮福达州基地的重要组成部分，为基地按期完成全面建设任务坚定了坚实基础。该装置是充分利用瓮福达州基地30万吨/年磷酸后的萃余酸，再生产磷酸产品，既是一种循环经济模式的建设，也是瓮福集团致力于“磷酸盐领域”、打造达州磷、硫、天然气化工基地的创新实践。据了解，瓮福达州基地从2009年3月正式动工，将在明年3月31日以前建成。

铜官山两产品商标荣膺安徽省著名商标

日前，安徽省驰名和著名商标授牌奖励大会在合肥举行，铜官山化工公司生产的化肥和硫酸产品所共同使用的“九华山”牌商标，双双被认定为“安徽省著名商标”，其中化肥产品“九华山”牌商标系再次认定。据了解，此次共认定325件安徽省著名商标，根据《安徽省著名商标认定和保护条例》中规定：使用著名商标的商品为知名商品，县级以上人民政府及其有关部门应当对拥有著名商标的企业给予重点支持；著名商标每年至少评审认定一次，有效期为4年，有效期满前企业可提出续展申请，每次续展的有效期为4年。

天脊中化年产20万吨型煤节能装置投产

近日，天脊中化年产20万吨型煤节能技改生产装置正式投入试生产。据悉，该装置投资600多万元，于去年7月份动工建设，今年4月份建成。该装置用粉煤制作型煤，不仅气化炉可以使用低成本原料，而且还可以充分利用原料煤筛出的粉煤制作型煤。该装置投产后每年可以节省生产成本1000多万元。该公司相关负责人表示，建设20万吨型煤节能技改生产装置是天脊中化生产经营的实际需要，是公司大力实施节能降耗，降低生产成本的重要举措之一，它的建成投产必将为推动天脊中化二次创业，为企业的健康发展发挥巨大作用。

六国公司加强环境安全监管

安徽六国化工股份有限公司近日与铜陵市环保局签订了《环境管理目标责任书》，并就做好环境安全及维稳工作进行部署，确保上海世博会期间环境安全，不发生环境污染事件。

该公司成立了环境安全及维稳工作活动领导小组，明确了公司各相关单位、部门的工作职责。要求相关单位、部门组织开展环境安全及维稳工作宣传，做好环保设备的运行、维护和保养，确保环保设施完好率、运行率100%。加强环保巡检，消除乱排污、超标排污和设备、管道“跑冒滴漏”现象。加强外排废气控制和污水处理站管理，确保污染物稳定达标排放。对污染源实施在线监控，确保废水pH值、COD、烟尘在线监控系统设备完好，巡回检查、在线监测数据记录完整。制订了污水控制汇报程序和应急处置方案，全天候严格生产控制，杜绝超标污水外排事件发生。

湖北宜化募资25亿布局新疆化肥产业

湖北宜化近日发布公告称，湖北宜化与新疆维吾尔自治区轮台县人民政府签订一份《投资合作协议》，拟在轮台县分两期实施发展规划，一期投资9.8亿元建设年产30万吨合成氨48万吨尿素项目；二期计划在5—10年内，投资60亿元建设乙炔、烧碱、PVC等项目。同时，宜化还发布了非公开发行股票募集资金的公告，发行股票数量不超过15000万股，发行价不低于18.51元/股，总额不超过25亿元。本次发行对象为包括公司控股股东湖北宜化集团在内的不超过10家特定对象。这笔资金主要用于向新疆宜化增资20亿元用于建设年产40万吨合成氨、60万吨尿素项目和偿还5亿元银行贷款。

开磷集团三大举措推动产业升级

近年来，开磷集团坚持走新型工业化道路，进一步加快企业产业升级。一是着力抓好国家重点建设项目年产120万吨磷铵二期60万吨/年磷酸二铵和配套20万吨/年磷酸一铵工程项目建设，并实现达标达产，使开磷集团形成350万吨/年高浓度磷肥生产能力，进一步奠定开磷集团在国内磷肥行业中的领先地位。二是启动磷煤精细化工项目，横向上实现磷煤化工、磷化工与建材、磷化工与氯碱化工、磷化工与石油化工之间的耦合共生，纵向上从肥料级向工业级、饲料级、食品级等高端产品发展，有机化工与无机化工并举、湿法磷酸与热法磷酸工艺并举，实现以磷煤精细化工产业为主的磷、煤、氟、氯碱四大化工产业体系的高技术、多产品、规模化。三是推进循环经济建设，加快已获国家科技进步二等奖的重大技术创新项目“磷化工全废料自胶凝充填采矿技术成果”在开磷集团各个矿段的推广应用，提高资源回收率，降低磷矿石资源消耗，全面实现矿山无废害开采。

（韩玉江）

四川美丰发行6.5亿元可转债

近日，四川美丰化工股份有限公司发布公告称，该公司将公开发行6.5亿元可转换公司债券。该公司将用此次募集到的6.5亿元资金全部用于四川美丰绵阳分公司合成氨、尿素装置环保安全隐患治理搬迁改造项目。该项目预计投入资金8.84亿元，建成后，绵阳分公司尿素生产能力将由现在的30万吨/年提高到60万吨/年，年均利润将达1.687亿元。

三宁化工通过清洁生产审核

近日，湖北宜昌市环保局对湖北三宁化工有限公司的清洁生产工作进行了审核。审核组对三宁公司清洁生产工作报告的完整性、准确性、真实性进行了严格审核，现场抽查了氮肥厂清洁生产项目实施情况。经过评议，审核组认为，三宁公司清洁生产报告内容全面、方法新颖、目标明确，将清洁生产与ISO14000环境管理有机融合，同意通过清洁生产现场审核，成为我市首家通过清洁生产审核企业。

三宁公司为提高资源利用效率，减少和避免污染物排放，走可持续发展道路，以节能、降耗、减排、增效为目标，实施清洁生产无（低）费方案41项、中（高）费方案5项，投入资金1.25亿元，每年可节电8859万度，节能3.1万吨标准煤，减少二氧化硫产生量155吨，减少废水排放量33万吨。

氮肥行业结构调整目标框定

近日，2010年氮肥行业工作会暨中国氮肥工业协会第四届理事会第五次会议在北京召开。《氮肥行业产业结构调整指导意见》（讨论稿）经讨论后，就调整目标形成初步意见。

讨论稿提出，氮肥产业结构调整将实现三方面转变：一是企业结构优化，产业布局趋于合理。到2015年，氮肥企业数量减少30%，减少到250个，建成20个具有核心竞争力的大型氮肥企业集团。二是氮肥生产原料结构和产品结构显著改善。到2015年，采用连续加压粉煤气化技术生产的合成氨产品比例提高到30%以上形成多层次、多产品的化肥、化工生产体系。三是企业技术装备水平提高，能耗和污染有较大幅度的下降。到2015年，以优质无烟块煤为原料的合成氨单位产品能源消耗小于1500千克标准煤/吨；其他能源消耗小于1800千克标准煤/吨；以天然气、焦炉气为原料的合成氨单位产品能源消耗小于1150千克标准煤/吨；企业废水排放量减少20%，氨氮减少22%，化学需氧量减少16%；废气、废固基本得到综合利用。

陕西抽查：化肥实物质量合格率为82.3%

陕西省质量技术监督局一季度在全省范围内对化肥产品质量进行了监督抽查。此次共抽查企业73家，抽取样品96个批次，经检测，合格77个批次，不合格19批次，2批次为标识不合格，实物质量合格率为82.3%。存在的主要问题是总养分、单一养分含量、氯离子含量、水分不合格。陕西省质量技术监督局已责成各市质量技术监督部门严格按照规定，对产品质量不合格的企业依法进行处理，限期整改。同时，加大农资产品经销环节的质量跟踪监管力度打击仿冒造假行为；对经销肥料商品企业的贮存环境及条件进行审查不具备产品贮存条件的，不许经营，确保农资产品质量稳定。并将继续对化肥产品质量进行跟踪抽查，促使化肥行业整体质量水平的提高。

石家庄市开展农资计量专项整治

石家庄市在全市范围内开展农资计量专项整治行动。此次整治，主要是对化肥等农资类定量包装商品开展检查。重点检查化肥等农资类定量包装商品生产、经销企业生产、经销的化肥等定量包装商品，其净含量是否符合国家的有关规定等；检查从事农资销售的经营者是否配备了与其经营项目相适应的计量器具，在用计量器具是否经过计量检定等；查处农资市场经营者在农资销售的过程中未申请检定、检定不合格或者超过检定周期继续使用计量器具的违法行为。

山东口岸化肥进出口量猛增

今年一季度山东口岸进口化肥20.7万吨，比去年同期（下同）增长18.4倍；价值0.8亿美元，增长22.5倍。同期，出口化肥68.7万吨，增长64.1%；价值2.1亿美元，增长74.1%。

据烟台海关工作人员分析，年初氮肥、磷肥的国际市场价格大幅下降，加之国内春耕季节来临，进口企业低价囤货的意愿增强，导致磷酸氢二铵、氮磷钾复合肥等国内供应充足的化肥品种进口也呈现较快的增长势头。同时，近年来国内氮、磷肥产能过剩现象日趋严重，在供过于求的局面下，出口成为企业缓解库存压力的重要途径之一。另外，我国对部分化肥及化肥原料的出口关税进行的调整，对提振化肥企业的生产积极性、促进出口也起到积极作用。

湖北安陆邮政“农资快递”助春耕

在今年的春耕生产中，安陆市邮政局利用邮政网络服务覆盖乡镇村组的独特资源优势，大力开展农资分销配送服务，在全市15个乡镇支局成立了30个农资快递服务小分队，开通了农资快递直通车，并推出了农资订单配送、电话预约等业务，农民只要在家打个电话，“农资快递员”就会及时送货上门，并且对部分暂时无资金购买春耕农资的困难群众，他们还缓收货款，并为困难群众免费提供技术指导等服务。目前通过邮政配送的农资有化肥200吨、种子15吨，农药200余件，节约了农民成本20多万元。

安徽省加快建设四大煤化工产业基地

安徽省正着手出台具体措施，加快建设淮南、淮北、阜阳亳州、巢湖四大煤化工产业基地。

淮南煤化工基地依托淮南矿业集团和淮化集团，发展合成氨延伸加工化肥和硝酸等无机化工产品、精细化工产品和煤基产品，以及以合成氨、硝酸等为基础原料的精细化工产品。

淮北煤化工基地采用煤焦化、煤电石工艺路线，依托丰富的炼焦煤资源、岩盐和石灰石资源，建设大型煤焦、煤电、盐化一体化加工基地，将安徽华塑股份有限公司煤化盐化一体化工程建成我国规模最大、集约程度最高、成本最低的重化工工程。

阜阳亳州煤化工基地以建设百万吨级尿素生产基地为目标，依托临泉化工、昊源化工和三星化工等企业，发展农用化工，延伸产品链发展精细化工，建设昊源、临化等精细化工园。

巢湖煤化工基地依托安徽华谊化工园、皖维高新股份公司等企业，建设煤化工、精细化工、材料化工于一体的化工基地。

越南原料带动化肥涨价

近日，越南计划投资部（MPI）称越南四种主要产品有涨价趋势，其中包括石油、钢铁、水泥和化肥产品。化肥产品由于生产成本有所提高，价格也相应上升。

4月，越南进口化肥共18万吨，总价值为5500万美元，环比下降了7.7%。经统计，今年前四个月越南共进口112.3万吨化肥，总价值达3.48亿美元。同时，前四个月越南国内生产尿素8.5万吨。这样，越南在夏秋种植季节到来时，总供应量将完全满足国内需求。然而，MPI分析认为，石油、电力和煤炭等能源价格的上涨将引起化肥价格上升。

加阳一季度净亏损700万美元

加拿大化肥巨头加阳公司公布2010年第一季度财政报告。加阳第一季度销售额达到18.5亿美元，较去年同期18亿美元销售额略有上涨，但利润净亏损700万美元，较去年情况也有所改善。加阳公司首席执行官Mike Wilson先生称，由于农民现在化肥存量不足，因此将很快迎来需求旺季。

去年经济下滑、农民购肥积极性不高，但农民现在对化肥和其他农资产品的使用水平已经恢复正常。农民急需购肥、施肥，来弥补去年种植和收成的不足。实际上，今年北美许多地区由于农民需求强烈，作物养分产品开始出现供应短缺。

加阳公司解释，北美洲3月天气寒冷、潮湿，导致农民在第一季度无法正常耕种，因此加阳第一季度销售情况差强人意。但4月天气已经好转，农民购肥积极性立刻提高。现在，加拿大农民正在积极备肥，美国肥料销售情况也较好，当地零售商也活跃起来。

巴基斯坦尿素价格一周内上涨20%

巴基斯坦化肥制造商在一周内将尿素价格提高20%，50千克的袋装化肥价格已经从5天前770卢比（约合人民币62.5元）涨至875卢比（约合人民币70.9元）。每袋尿素价格提高105卢比将使化肥制造商获利120亿卢比（约9.7亿人民币）。

巴基斯坦尿素消费量每年为314万吨左右，可得量为322万吨，其中国内自产270万吨，其余为进口。估计二铵的年需求量为94万吨，可得库存量为103万吨，其中自产31.5万吨二铵，11.2万吨为剩余库存，剩下的60万吨来源于进口。

巴基斯坦食品农业部认为尿素涨价将为棉花、水稻、小麦和蔗糖等生产带来负面影响，因为该国农民已经面临能源危机、水资源不足和通货膨胀等困难，化肥涨价会加剧消费者的悲观情绪。